什么是琼斯法案？为何放弃它有助于缓解天然气供应紧张？

拜登政府星期二说，已经开始考虑暂时放弃美国重要的运输法《琼斯法案》，以抵消美国最大的燃油管道系统最近受到网络攻击所引发的“供应紧张”

这一举措将允许外国油轮从墨西哥湾沿岸向东海岸运输石油产品，因为东南部一些加油站的燃料开始耗尽。

上周末，长5,500英里(约合3,900公里)的殖民输油管道(Colonial Pipeline)因受到勒索软件攻击而被关闭，这一事件破坏了美国能源市场的一条重要动脉，而美国东海岸约45%的燃料消耗来自该管道。

什么是琼斯法案?

《琼斯法案》可以追溯到1920年，负责管理美国及其岛屿领土的航运和贸易规则，目的是保护美国企业免受外国竞争。

哥伦比亚大学气候学院联合创始人、院长贾森·博尔多夫说，该法律过去曾多次被放弃，特别是在应对墨西哥湾沿岸的飓风等危机和其他事件时。

2012年11月，飓风桑迪袭击美国东海岸，造成电力中断和燃料短缺，之后美国政府放弃了该计划。

“琼斯法案的豁免将有助于将更多的燃料供应从美国墨西哥湾沿岸转移到东海岸，允许使用非美国本土的燃料。博尔多夫在接受《市场观察》采访时表示。

“知道拜登政府随时准备在必要时放弃《琼斯法》的行为令市场感到欣慰，但与此同时，事实上，政府已开始考虑在危机爆发后的几天内放弃债务，这可能会破坏市场对市场如何信任的信心。殖民地很快就能真正重启管道了。”

拜登政府表示，作为第一步，美国运输部正在确定是否有足够的美国船只从墨西哥湾向东海岸运输石油产品，以证明豁免允许使用外国船只是正当的。这个过程预计需要几天时间。

美国还表示，可能会取消有关联邦铁路和公路燃料运输的规定，以帮助抵消供应中断的影响。

为了国防利益，国防部长也可以要求放弃《琼斯法案》，但这一过程可能还取决于是否有足够的美国军舰随时准备处理这项工作。

与此同时,市郊区,Ga。总部位于美国的Colonial表示，希望在本周末前“大幅”恢复运营服务，这令供应中断可能是短暂的乐观情绪升温。

“我最好的猜测是，他们会慢慢让这个系统重新联网，”多西惠特尼律师事务所专攻网络安全的合伙人罗伯特·卡塔纳赫说。

他说:“我们可能在几天内就会知道修复管道的情况有多糟糕。”“在这一过程中，《琼斯法案》的进程正在平行进行。”

对供应中断可能是短暂的乐观情绪帮助能源价格周二收高。纽约商品交易所6月份交货的西德克萨斯中质原油期货CL00上涨36美分，收于每桶65.28美元，涨幅接近0.6%。

Energy Aspect的长期分析主管马修·帕里在给《市场观察》的电子邮件评论中表示，只有“在大规模停电的情况下”，才会放弃《琼斯法案》的规定。“然而，政府采取这些措施缓解燃油价格飙升的风险不应被忽视。”

下一个网络攻击?

如果黑客想要发大财，设法让美国的主要输油管道下线，这从来都不是好事。但到目前为止，金融市场的反应是慎重的。

周二股市收盘走低，道琼斯工业平均指数和标准普尔500指数分别下跌1.36%和0.87%，纳斯达克综合指数收盘小幅下跌0.09%。

拜登政府还迅速采取行动，阻止夏季驾驶季节开始时可能出现的燃油危机，这是自严格的大流行限制开始解除以来的首次。

网络安全专家卡塔纳奇说，“在管道建设的准备工作方面，我不认为这是一个可怕的警钟。”“在某种程度上，缓解系统正在发挥应有的作用。”

他说:“但我认为这是对行动的呼吁，这不会是最后一次勒索软件攻击。”“我们的系统加固得不够，我不确定它们是否会加固到人们无法进入的程度。”