穩經濟一攬子政策落地；部分乘用車購置稅減半丨一周熱點回顧

國務院：穩經濟一攬子政策應享盡享

5月31日，《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》正式發布，提出財政、貨幣金融、穩投資促消費、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基本民生六個方面33項措施及分工安排，要求各地區各部門靠前發力、適當加力，確保及時落實到位，盡早對穩住經濟和助企紓困等產生更大政策效應。

次日召開的國務院常務會議，部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效。會議提出，下一步一要對政策再作全面篩查、細化實化，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對金融支持基礎設施建設，要調增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點項目清單對接機制。二要堅持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革。三要強化落實督促。

【點評】穩住經濟一攬子政策意在支持穩住經濟大盤，其中加大增值稅留抵退稅力度、刺激汽車消費、全力保產業鏈供應鏈等措施，圍繞市場主體實行精準調控，釋放出許多積極信號。政策出臺后，國常會馬上部署加快政策盡快落地生效，國家發改委、工信部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、商務部也詳細解讀了33條落實落細舉措，確保各項政策盡早傳遞到市場主體，最大限度發揮政策效應。

5月制造業PMI回升2.2個百分點

國家統計局5月31日發布的數據顯示，5月份中國制造業采購經理指數（PMI）為49.6%，較上月上升2.2個百分點。調查的21個行業中，PMI位于擴張區間的行業由上月的9個增加至12個，制造業景氣面呈現積極變化。

分項目看，5月生產指數和新訂單指數分別為49.7%和48.2%，比上月回升5.3和5.6個百分點。原材料庫存指數為47.9%，比上月上升1.4個百分點。主要原材料購進價格指數為55.8%，低于上月8.4個百分點。出廠價格指數為49.5%，低于上月4.9個百分點，年內首次降至收縮區間。

【點評】從各分項指標來看，新訂單、新出口訂單、生產指數等均有所回升，制造業和服務業景氣程度雙雙回暖，疫情對經濟的沖擊明顯緩和。不過，PMI指數仍處榮枯線以下，一些領域的恢復情況還不理想。接下來，穩經濟一攬子政策的細化實化情況十分關鍵，其政策效果值得期待。

乘用車購置稅將減半征收

5月31日，財政部、稅務總局發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》稱，對購置日期在6月1日至12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。此前國務院常務會議決定，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。

同日，工信部等四部門聯合印發通知，開展2022年新能源汽車下鄉活動，5月至12月將在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地，選擇三四線城市、縣區舉辦若干場專場、巡展、企業活動。

【點評】汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，汽車消費對穩經濟、穩就業具有重要戰略意義。與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比，這次實施范圍更廣，受益面更大。前兩次政策針對的是1.6升及以下排量乘用車，此次為2.0升及以下，將有870多萬輛乘用車可以享受政策優惠。而且這次優惠對象為不超過30萬元的乘用車，這一政策將和新能源汽車下鄉活動一起，極大帶動大眾汽車銷量，從而帶動汽車產業鏈的盡快恢復。

上海全面恢復正常生產生活秩序

6月1日起上海全面恢復全市正常生產生活秩序，全面實施疫情防控常態化管理。住宅小區恢復出入。市內地面公交、軌道交通全網恢復基本運行。購物中心、超市賣場、便利店、藥店等商業網點有序恢復線下營業。

為了加快經濟恢復，5月29日，上海市政府發布《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，出臺了八個方面50條措施，全力助企紓困、推動復工復產復市。這些措施疊加3月底市政府出臺的21條政策，預計全年將為市場主體減負各類資金規模達到3000億元以上。

【點評】6月1日，沉睡了兩個月的上海終于“蘇醒”，這一成果來之不易，要向每一個付出者和堅守者致敬。隨著正常生產生活秩序的全面恢復，多條紓困措施的出臺，相信上海各項經濟活動將有序恢復，上海街頭很快會重現人頭攢動、車水馬龍的繁華景象。

而伴隨復工復產的全面啟動，全市常態化檢測需求大幅提升。對此，6月2日的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，市疫情防控核酸篩查專班負責人夏科家稱，上海正采取加密采樣點位、增加采樣工位、優化流程等舉措，緩解核酸檢測排隊長的問題。

核酸檢測全鏈條監管新規出臺

國務院聯防聯控機制最新發布《關于進一步加強新冠病毒核酸檢測全鏈條監管的通知》，要求進一步加大核酸檢測監管力度，服務疫情防控大局。

通知稱，承擔檢測任務的醫學檢驗實驗室要安裝視頻監控設備，全程記錄加樣、核酸提取和擴增、報告等重點環節，影像資料至少保存一個月備查。在發生聚集性疫情開展大規模核酸檢測過程中，衛生健康行政部門應當向每一家承擔檢測任務的醫學檢驗實驗室派駐臨床檢驗專家作為質量監督員，駐點進行全流程監管。

通知稱，各地要落實核酸檢測機構準入退出機制，設立“紅綠燈”，在依法準入時對符合條件的舉辦主體實行“綠燈”優先審批的同時，堅決落實“黃燈”整改、“紅燈”退出機制。

【點評】在多地探索常態化核酸檢測的背景下，核酸檢測采樣點成為疫情防控的重要一環。但同時，第三方檢測機構違法違規操作的現象也頻繁發生，因此盡快制定相關的法律規章刻不容緩。新規強調了核酸檢測的全鏈條監管，從準入門檻、事中監督到事后處罰都做了規定，接下來各部門和地方需要盡快出臺相關細則，彌補漏洞和不足，保障防控大局。

Kindle電子書退出中國市場

6月2日，亞馬遜宣布，將于2023年6月30日在中國停止Kindle電子書店的運營。在此之后，消費者將不能購買新的電子書。對于已經購買的電子書，消費者可以在2024年6月30日之前下載，并且可以在此后繼續閱讀。亞馬遜將繼續為Kindle電子書閱讀器提供客戶服務和質保服務。對于在2022年1月1日之后購買Kindle電子書閱讀器并且符合相關退貨條件的用戶，亞馬遜將提供非質量問題退貨服務。

商務部發言人高峰當天回應稱，注意到亞馬遜公司剛剛宣布關閉中國區電子書的業務。中國作為快速發展的全球第二大消費市場，產品和服務的更新迭代速度很快。對于包括外資企業在內的各類市場主體而言，根據市場發展情況調整產品和服務，屬于市場經濟中的正常現象。

【點評】Kindle2013年剛進入中國時曾有過一段輝煌時期，2016年，中國更成為全球Kindle銷售的第一大市場。不過，近兩年來，隨著更貼合中國人閱讀習慣的本土產品強勢崛起，如Onyx Boox、微信讀書APP等，Kindle光環逐漸黯淡。去年底至今年初，Kindle天貓旗艦店關閉、京東旗艦店大面積缺貨，已經有所預兆。如今Kindle終于選擇退出，相信也是基于市場的選擇，大家不必對此做過多解讀。

美聯儲縮表正式啟動

當地時間6月1日，美聯儲開始縮減規模近9萬億美元的資產負債表，以配合加息舉措，遏制飆升的通脹。美聯儲將于每月減持475億美元美國國債和MBS（抵押貸款支持證券），并將在3個月后提高縮表上限至每月950億美元。

美聯儲政策進一步收緊預期引發了新一輪拋售。當天收盤，美股三大股指集體收跌。

【點評】為了對抗通脹，美聯儲貨幣政策不得不一緊再緊。相比2017年那一輪縮表周期，這次縮表規模更大，速度更快。同時，市場預計美聯儲很可能將在6~7月的兩次會議上分別加息50個基點。面對如此激進的節奏，投資者開始擔心經濟前景。市場普遍預期，美聯儲目前面臨著一個非常復雜的局面，要想實現經濟“軟著陸”可能十分艱難。

本文轉自:第一財經