引言
我國作為一個傳統的農業大國,在發展過程當中,農業經濟也起到了重要作用。
相信熟讀過歷史的人都會知道,我國的土地改革是從安徽小崗村開始的,之前實行的是村組大集體土地制度,后來為了適應現實情況,不得不對這一土地制度進行改革。
實行家庭聯產承包責任制,每個家庭都獲得了一定的土地,這也是按照人口來分配的,隨著這項土地政策的深入,也出現了一些問題,現在不少人已經慢慢老去,有一些土地的用途也發生了巨大轉變。
與此同時,也有不少農民在反映,自己并沒有獲得一定的土地,要知道,在農村生活,如果沒有耕地,這還能稱得上是農民嗎?
現在有不少人針對“耕者有其田”這個話題來進行討論,甚至還有一些農民表示,不想、少已經去世的人都還擁有著土地,而活人卻并沒有分得土地,這種現象似乎在很多地區都非常普遍。
在這樣的情況之下,越來越多的農民拋棄了耕作生活,選擇進城打工。現在也有不少人發現了這樣一個現象,村集體的土地擁有量越來越多,村民們的土地卻越來越少,為什么不重新進行分地呢?
現在有一些人大代表就提議,希望能夠在2027年實行土地重分,并且是按照現有人口平均分配,這項措施到底可不可行?相關部門給出了答案。
一、人大代表提議,按現有人口重新分土地
在十三屆五次會議中,有人大代表提出了相關提議,用以解決土地問題。在他看來,應該在2027年實行第三輪土地承包制度改革,將所有的土地按照人口數量進行分配,與此同時,還要進行田間作業道路恢復,重新進行土地確權。
在重新丈量之后,現有人口發達到30年。目前相關部門已經明確指出,要求在第二輪土地承包到期之后,實行延包30年的試點工作。
在這樣的情況之下,這位人大代表的提議似乎就很難通過了。目前相關部門已經對此進行了回應,農業農村部對重新分地的提議,持反對態度,并且也給出了三點解釋。
二、不支持的三點原因
首先,我國目前的土地承包結果是公平的,根據現在的要求,我國在農村土地承包方面,采取的是集體經濟組織的內部家庭承包方式。
以每個家庭為單位進行分配,在這樣的政策之下,可以充分保證每個農戶能夠平等享有土地承包權利,并且最終的承包結果也是公平的,人民群眾對此也有著極高的認可。
其次,目前也根本不存在新增家庭成員沒有分配到土地的情況。隨著時間的推移,很多家庭的人口都產生了一些變化,所以不少家庭之間的人均土地面積有著一定的差異。
但在承包期之內,整個家庭的土地由所有成員共同享受權益,這其中包括了收益、經營和占有及使用收益權利,所以也根本不存在新增的家庭成員沒有土地的情況。
在目前的土地承包責任制之下,不管家庭的人口數量如何變化,最終這個家庭承包的土地面積是不會產生改變的,但也有一些情況除外,比如因為自己的原因,主動放棄了耕地,又或者是進行了征遷。
最后,這項舉措并不符合我國目前的土地承包法律法規。按照家庭人口數量變化來進行土地承包改革,不符合相關法律政策,并且也不利于構建穩定的土地承包關系,畢竟我國有著如此龐大的人口基數,并且人口數量也在隨時發生變動,不可能一直進行重新分配。
三、新增的人口如何獲得土地?
其實就算不重新分配耕地,這些新增的家庭成員也可以獲得土地。首先,可以從村集體的機動地獲取,在進行第一輪土地承包權確定時,就已經考慮到了新增人口沒有土地的問題,所以很多升級題都留出了一片機動地,如果家庭中有新增成員,那么也可以進行申請。
其次,也可以從村內開荒的耕地獲取。需要注意的是,這些開荒的耕地必須是合法的,這樣才能夠進行分配。
最后,有不少家庭出現變故之后,家庭人口消亡,又或者是村民自愿向村集體交回耕地,在這種情況之下,這些新增的家庭成員就可以獲得這些土地。
小結
根據目前的相關政策來看,在進行重新分地時,基本沒有什么門檻,所以如果有一些新增的家庭成員沒有土地,那就可以去村集體進行了解和申請,做一個真正有耕地的農民。
今日熱議:假如2027年按現有人口“重分”土地,這個方案可行嗎?答案來了!
本文轉自:金元寶財經
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