孫興杰：兩年了，拜登還沒走出特朗普的陰影

直新聞：近期，中美高層密集互動，您有什么觀察？

特約評論員 孫興杰：在最近一個月時間來，中美高層的互動頗引人

，中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國總統國家安全事務助理沙利文在盧森博會晤，國防部長魏鳳和美國防長奧斯汀在新加坡香格里拉對話會期間舉行雙邊會晤，近日，中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國財長耶倫舉行視頻會晤，而中美外長將在印尼G20外長會期間舉行會談。從這一系列高層會晤和對話中我們可以看到中美關系出現比較積極的變化。

首先，雙方外交互動的熱度和層級都比較高，在戰略、安全、軍事、財經、外交等各個領域的溝通正在恢復，通過持續、密集的外交溝通，增加相互了解，減少誤判、管控分歧，這是非常重要的。這也是落實兩國元首兩次視頻通話達成的重要共識。搞好中美關系是一道必答題，雙方工作層的溝通和交流是必要的，也是必須的。

其次，在經過了一段時間的波動或者探底之后，中美關系有望筑底，而最近密集的高層互動則會帶動中美關系反彈回升。中美關系的性質并非對抗，更不是敵對，而是單一全球體系中的大國關系。中美關系要建立在相互尊重的基礎之上，所謂的相互尊重，就是要

和照顧彼此利益、目標，當然也要對彼此的實力、地位有更多的相互理解。中美都是世界大國，利害關系都嵌套在一起，脫鉤或者切割不可能，也不可行。中美之間只能和平共處，而不能對抗，美方也多次強調要為中美關系設置護欄，其實就是防止中美關系脫軌翻車。

最后，中美之間密集的高層互動，取得了積極的進展，我們從雙方在會晤之后發布的新聞通稿中都可以看到“坦誠”、“建設性”這樣的表述，這說明中美高層互動是取得了明顯的成果，也為雙方恢復密集的外交互動奠定了基礎。

從中美關系以及國際格局的變化來看，中美之間的合作面越來越明顯，維持全球戰略平衡不僅符合中美兩國的利益，也是中美兩國的責任所在。全球產業鏈、供應鏈的波動對世界經濟以及中美兩國經濟都造成了不小的沖擊，中國提出全球發展倡議為中美在全球發展，以及在第三方的合作都開辟了廣闊的空間。

需要看到的是，美國終歸還是歐洲-大西洋國際體系的主導者，俄烏沖突以及近期北約峰會、七國集團峰會，凸顯出美國大戰略的“大西洋重心”，如果歐洲-大西洋國際體系陷入紛爭，美國還是將歐洲作為優先。當然，在全球化的世界中，無論中美有何種分歧，維護世界和平是中美最大的合作面。從近期的高層互動中，我們也能夠看到中美兩國在維和世界和平，穩定全球供應鏈等關乎世界和平與發展重大問題上的溝通與合作。

直新聞：最近美國媒體關于拜登政府取消對華加征關稅的消息越來越多，您怎么看？

特約評論員 孫興杰：面對四十年來最嚴重的通脹，拜登政府似乎手段并不多，如果通脹繼續高企，必然對11月的中期選舉會產生影響，拜登政府極有可能臨時“跛腳”。控制通脹不能只是依靠提高利率，還要穩定市場，而美國在特朗普政府時期大打關稅戰，尤其是是對中國輸美商品加征關稅，研究表明，這些關稅的成本主要是由美國消費者來承擔了，這就意味著，加征的關稅提高了美國的通脹率，這是很簡單的道理。美國財長耶倫曾經擔任過美聯儲主席，她最近一直在推動拜登政府比較廣泛地取消加征關稅，以此來抗擊通脹，耶倫的想法也得到了商務部長雷蒙多的支持。

從常識來看，如果說通脹只是個貨幣問題，那讓美聯儲暴力加息就可以了， 而作為財長的耶倫完全不需要操心關稅的事情，而耶倫是前任美聯儲主席，她要是說，只要聯儲加息，通脹自然就下來了，那就可以把責任推給美聯儲。但耶倫是推動取消加征關稅的主要推手，這說明，關稅摩擦以及一連串的經濟“制裁”的確是美國通脹的重要原因。問題就在于，這么簡單明了的常識之下，為什么拜登政府還在猶豫呢？一個很重要的原因就是對華關稅摩擦是特朗普政府對華政策的最大手筆，現在如果取消了，必然會遭到特朗普以及共和黨的批評，另外，特朗普還可能參加下屆總統大選，且他在共和黨的影響力依然不容小覷。當然，美國總統國家安全事務助理沙利文和貿易代表戴琪是主張將關稅作為戰略工具，來跟中國討價還價，但是耶倫則認為成本主要由美國人來承擔了，怎么可能是戰略工具呢？

加征關稅，到底是美國的自殘，還是有力的戰略工具，依然爭執不下，最終還是要拜登總統來決斷。回想起來，美國加征關稅已經四年了，取得了什么效果呢？中美貿易額沒有下降，美國的赤字也沒有減少，而通脹上來了。拜登可能會選擇一條中間道路，就是撤銷一部分加征的關稅，同時啟動一項新的調查，主要針對中國對高科技產業的補貼，其實就是拜登剛上任之后的“小院高墻”政策。四年來的關稅摩擦至少說明中美兩個市場是嵌套在一起的，將貿易、產業變成戰略工具是不可行的，而現在拜登政府的猶豫不決，不僅付出了明顯的經濟成本，也會付出政治成本，任期快過半了，拜登還沒有從特朗普的陰影中走出來。

作者丨孫興杰，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員

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