据美国全国广播公司财经频道(CNBC)获得的一份她的讲话副本显示,财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)将于周三警告说,制定乔·拜登总统的经济议程对于维持美国作为世界头号经济超级大国的地位至关重要。

耶伦将在亚特兰大发表讲话,作为白宫信息闪电战的一部分,旨在团结公众支持价值数万亿美元的两党基础设施法案和民主党更大的 3.5 万亿美元支出计划。这将是她的第一次国内之行,也反映出她作为政府大力投资所谓“人力资本”的支持者之一,所扮演的角色越来越明显。
“我们已经习惯了美国作为世界卓越经济强国的地位。我们注定不会一直这样,但有了这些投资,我相信我们会,”耶伦在她准备好的讲话中说。“我们现在有机会修复我们经济破碎的基础,并在此基础上建立比以前更公平、更强大的东西。”
她的评论是在与国会山谈判的关键时刻发表的。参议院正在就基础设施法案的最终细节进行讨价还价,而民主党正试图围绕更广泛的支出计划统一他们自己的政党。耶伦将敦促立法者不要忘记他们的雄心,认为美国的经济复苏“不是默认发生的”。
相反,她认为经济从衰退中迅速反弹是拜登政府政策决定的直接结果。她说,长期的世俗问题——劳动力参与率下降、工资两极分化、气候变化——也是选择,而不是不可避免的结果。
“财政政策可以帮助他们放松。或者缺乏它们会加剧它们,”耶伦说。
耶伦的转折点
对拜登议程的全力辩护标志着耶伦漫长职业生涯的又一个转折点。尽管她在 90 年代末担任比尔克林顿总统的首席经济学家两年,但她在华盛顿的大部分时间都是在美联储期间刻意回避政治——首先担任副主席,然后担任主席。自从成为财政部长以来,她定期向民主党立法者通报情况,甚至与共和党人发生争执。
奥巴马政府首席经济学家杰森弗曼在一封电子邮件中说:“她一直是某些主题(如国际税收)的领导者,也是其他主题(如财政方案)的关键成员。” “这些可能不是她在美联储处理的问题,但她在研究和政策方面的长期职业生涯涉及广泛的问题。”
耶伦最大的成就之一是确保全球就最低公司税达成共识,并说服其他国家停止针对美国的科技巨头。但让立法者在国内参与这项交易可能是一个更艰巨的挑战。
“她让 132 个国家同意这件事,这是多年来一直在渗透的事情,”哈钦斯财政和货币政策中心主任大卫韦塞尔说。“现在我们看看她能否通过国会。”
耶伦曾表示,她希望国际税收计划的一部分将包含在民主党打算在没有共和党支持的情况下通过预算和解程序的 3.5 万亿美元一揽子计划中。她周三的讲话还强调了该方案中的其他优先事项:儿童税收抵免、经济适用房、无障碍儿童保育和降低处方药价格。她是拜登任命的五名内阁成员之一,以帮助向他自己的政党和公众推销这些提案。
“我最大的担忧不是:如果我们进行这些大笔投资,会有什么风险?” 她在准备好的发言中说。“它是:如果我们不这样做,成本是多少?”
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