Circle 获 OCC 有条件批准设立国家信托银行

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背景概述

根据 黄金形态通APP 报道，Circle Internet Group, Inc.（NYSE:CRCL）于2025年12月12日宣布，已收到美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency，简称 OCC）的有条件批准，将设立一家国家信托银行，名为 First National Digital Currency Bank, N.A.。

该银行在全面获批后，将作为联邦监管的信托银行运营，接受 OCC 监督，并代表 Circle 的美国发行方管理 USDC 储备。Circle 于2025年6月30日向 OCC 提交申请，此次有条件批准是其寻求明确监管路径的又一进展。

关键要点

• 有条件批准：Circle 获得 OCC 有条件批准，可设立国家信托银行 First National Digital Currency Bank, N.A.。
• 监管框架：该银行将作为联邦监管的信托银行运营，受 OCC 监督，并管理 USDC 储备。
• 合规里程碑：此举有助于 Circle 满足 2025 年 7 月生效的《GENIUS 法案》要求，并强化 USDC 基础设施。
• 机构服务：该信托银行牌照将使 Circle 能够向机构客户提供信托数字资产托管及相关服务。
• 全球对齐：该牌照有助于 Circle 的美国业务与全球稳定币及数字金融基础设施监管标准保持一致。

影响解读

获得 OCC 有条件批准意味着 Circle 在稳定币监管合规方面迈出关键一步。作为国家信托银行，First National Digital Currency Bank 将提升 USDC 储备的安全性和监管透明度，增强机构客户对 Circle 平台的信心。

Circle 联合创始人、董事长兼 CEO Jeremy Allaire 表示：“建立这样一家国家数字货币政策信托银行，深化了 Circle 对最高信任和合规标准的长期承诺。作为一家上市公司，我们专注于在严格的监管监督下运营，并构建基础设施，使 USDC 等数字美元成为全球金融的核心部分。这一重要里程碑将使全球领先机构更有清晰度和信心在 Circle 平台上进行建设。”

此外，该牌照有助于 Circle 在美国本土提供信托数字资产托管服务，进一步拓展其机构业务边界。

关键对比：Circle 全球监管许可历程

此外，Circle 在英国、新加坡和百慕大拥有多种电子货币和支付牌照，并成为首个与加拿大证券管理机构签订承诺书的全球稳定币，以满足该国价值参考加密资产要求。

未来展望

Circle 表示，OCC 的有条件批准是其长期追求明确严格监管路径的延续。未来，First National Digital Currency Bank 若全面获批，将作为联邦监管信托银行运营，为 USDC 储备提供更高级别的监督，并推动数字资产托管服务在机构领域的应用。

随着《GENIUS 法案》于 2025 年 7 月成为美国法律，Circle 此举也反映出稳定币发行商正积极适应新监管环境，以寻求更广泛的机构采用和市场信任。

编辑总结

Circle 获得 OCC 有条件批准设立国家信托银行，是其合规战略的重要里程碑。该举措不仅强化了 USDC 储备的监管框架，也为机构客户提供了更清晰的合规路径。在全球稳定币监管趋严的背景下，Circle 通过多司法管辖区许可和合规布局，持续巩固其作为受监管稳定币发行商的领先地位。