歐盟推出緊急能源干預措施“藥”效幾何

在歐盟27個成員國能源部長召開緊急會議支招破解能源問題之后，歐盟委員會火速推出了立法提議：上周三，歐盟委員會推出多項歐洲能源市場緊急干預舉措，包括減少用電量、征收能源企業部分超額利潤等；但之前備受

的天然氣設置價格上限卻不在其中。歐盟委員會執行副主席蒂默曼斯表示，這些前所未有的措施是對影響歐洲的能源供應短缺和能源價格高企的必要回應。

自今年2月俄烏沖突爆發以來，俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減；疊加今年夏天歐洲更干燥的氣候以及法國核電產量的大幅減少，這些使得歐洲能源危機持續發酵、歐洲的天然氣價格和電價創出歷史新高。歐洲各國領導人使出渾身解數應對能源危機。受益于歐盟委員會推出緊急能源干預措施，歐洲天然氣價格在上周五大幅下滑，并抹去之前4個交易日的全部漲幅。本周一，這種跌勢持續：歐洲基準荷蘭近月天然氣交易價格一度下跌8.3%。展望未來，雖然近期歐洲頻頻出臺限制價格、征收暴利稅、削減需求、增加供給等多項舉措，但當前的歐洲能源危機本質上是其內部能源結構失衡與外部地緣政治博弈的產物，短期或將無法根本性扭轉。

歐盟火速推出多項緊急措施

俄烏沖突爆發以來，受歐盟對俄羅斯制裁產生反噬效應影響，歐洲能源供應緊張，給消費者和工業造成了巨大負擔，抑制了歐洲經濟復蘇。數據顯示，去年，歐盟從俄羅斯進口了1550億立方米天然氣，占其總供應量的40%。歐盟委員會表示，目前這一比例已降至9%。然而，與之同步的是，歐洲現在的天然氣價格是過去10年平均價格的10倍多。歐洲能源危機讓眾多歐洲決策者坐臥難安。

9月9日，歐盟27個成員國能源部長召開緊急會議，各參會方同意盡快制定緊急措施，以緩解不斷攀升的能源價格。他們立即賦予歐盟委員會一項任務，準備立法提出緊急干預措施，以解決歐洲的能源危機。隨后，9月14日，歐盟委員會火速提出多項立法提議，這些措施包括：成員國在用電高峰時段減少至少5%的用電量，到2023年3月31日將總電力需求減少至少10%。歐盟建議臨時性將電力企業的收入上限定為每兆瓦180歐元，超過上限的收入將由政府征收，用于補貼電力消費者的電費支出。而且，成員國之間也可以互相交易用電配額。同時，歐盟委員會建議，燃油、天然氣和煤炭企業在今年的利潤如果超過以往3年平均利潤的20%，超出部分的收入也將被政府臨時征收，以補貼消費者。預計這將從能源企業籌集1400億歐元資金，用于支付高昂的能源開支。

至于歐盟委員會此前提出的只對俄羅斯天然氣價格設置上限的建議，因歐盟成員國之間存在較大分歧而被放棄。一些成員國擔心，這一措施將進一步影響俄羅斯對歐洲的天然氣供應，并認為此舉對于遏制不斷攀升的天然氣價格沒有幫助。值得一提的是，歐盟委員會此項提議需得到歐盟多數成員國支持才能獲批。因此這項立法提議尚未進入實施階段且前景具有不確定性。歐盟能源部長計劃于9月30日再次舉行特別能源會議。

歐洲能源危機由內外多因素導致

歐洲本輪能源危機的根源由內外多重原因導致。一則，歐洲傳統化石能源對外依賴度較高，且進口來源集中，容易受到地緣政治風險沖擊。二則，歐洲能源供應穩定性下降，脆弱性上升。歐洲能源體現了“退煤退核、風光并進”的趨勢，但風力、光伏等新能源高度依賴天氣狀況，發電不穩定。三則，歐盟推動對俄能源制裁過于激進，招致俄羅斯天然氣反制，加之極端高溫干旱天氣既限制了傳統能源運營，也沖擊了清潔能源的生產，這些使得歐洲能源危機進一步惡化。

近一段時間以來，雖然歐洲出臺了多項應對能源危機舉措；但在俄烏沖突懸而未決之下，當前西方國家與俄羅斯之間的制裁仍持續升級；包括歐盟最新推出的緊急能源干預舉措仍舊是治標不治本，歐洲能源危機距離終結遙遙無期，歐洲民眾能否安然度過今年冬天尚存疑問。此外，能源價格高企和生產瓶頸持續推高歐洲通脹，數據顯示，歐元區通脹同比增速約一半由能源漲價貢獻，預計未來歐洲通脹高企現象將難以緩解。在此背景之下，歐洲經濟衰退風險不容小覷。

來源：中國金融新聞網

本文轉自:走出去導航網