商務部將以更大力度謀劃和推進自貿試驗區高質量發展

耕耘3年，一批自貿試驗區迎來了檢驗“成色”的一刻--上海自貿試驗區臨港新片區及山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿試驗區自2019年8月設立運行以來已滿3年。“目前7個總體方案確定的713項試點任務已基本實施。各自貿試驗區圍繞戰略定位和發展目標深入開展差別化、集成性制度創新，推出了一批深層次改革事項和高水平開放舉措，發揮了示范引領作用。”在8月25日召開的商務部例行發布會上，新聞發言人束玨婷表示，下一步，商務部將繼續同有關地方和部門一道，以更大力度謀劃和推進自貿試驗區更深層次改革、更高水平開放，實現高質量發展，更好服務構建新發展格局。

束玨婷介紹，上海自貿試驗區臨港新片區及山東等6個自貿試驗區設立3年來，商務部會同有關地方和部門，深入貫徹黨中央、國務院部署，扎實推動總體方案試點任務落實，建設成效主要體現在以下幾方面：

一是上海自貿試驗區臨港新片區以投資貿易自由化為核心的制度體系基本形成。臨港新片區圍繞投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由和信息快捷聯通，深入開展創新，制度體系不斷完善。例如，在貿易方面，建設洋山特殊綜合保稅區，構建了以一線徑予放行、二線單側申報、區內不設賬冊等為代表的全新海關監管制度。在投資、資金等其他方面，率先實施市場主體登記確認制，率先開展本外幣合一跨境資金池試點等。

二是輻射引領沿邊開放發展作用充分發揮。廣西、云南、黑龍江作為中國首次在沿邊地區布局的自貿試驗區，圍繞跨境合作推進改革探索，助推沿邊開放開發水平不斷提升。例如，在跨境通道方面，廣西開通“西安-北部灣港”等海鐵聯運班列，今年上半年開行超過4100列，同比增長42%。在跨境貿易方面，云南創新“互聯網＋邊民互市”模式，助力邊民互市健康發展。在跨境金融方面，黑龍江開展跨境金融區塊鏈服務平臺試點，便利涉外企業跨境資金使用，降低融資成本。

三是差別化制度創新成效較為突出。各自貿試驗區結合戰略定位和區位優勢，深入開展差別化探索，積極服務國家重大戰略。例如，山東自貿試驗區高質量發展海洋經濟，推動海工裝備和海洋牧場整合發展，海洋牧場平臺確權數量居全國前列。河北自貿試驗區有序承接北京非首都功能疏解項目，與北京、天津自貿試驗區建立聯席會議制度，著力打造京津冀協同發展示范樣板。上海、江蘇和山東等自貿試驗區分別參與組建長三角自貿試驗區聯盟、黃河流域自貿試驗區聯盟，促進長三角區域一體化發展及黃河流域生態保護和高質量發展。

四是特色優勢產業加快集聚發展。各自貿試驗區立足資源稟賦，圍繞產業鏈開展系統集成改革創新，推動產業鏈供應鏈創新集聚發展。例如，江蘇自貿試驗區通過全產業鏈集成改革為生物醫藥產業發展賦能，近年來已集聚生物醫藥企業近3000家，2021年產值超2500億元，年均增速保持在20%以上。

“3年來，上海自貿試驗區臨港新片區及山東等6個自貿試驗區探索形成了一批高水平的制度創新成果，并在全國或省份內復制推廣，帶動營商環境不斷優化。”束玨婷說。

商務部數據顯示，今年上半年，臨港新片區實際使用外資70億元，同比增長4.5倍；山東等6個自貿試驗區進出口同比增長17.1%，高出全國7.7個百分點；實際使用外資同比增長23.5%，高出全國6.1個百分點。

來源：國際商報 作者:李寧

本文轉自:走出去導航網