文:喻義
聯合國7月11日發布的一份報告中預測,到今年11月15日,世界人口將達到80億。報告預測,印度明年將超過中國成為世界上人口最多的國家。
報告指出,世界人口從70億增長到80億的過程中,有一半是亞洲人口擴張的結果,非洲的貢獻第二大,增加了近4億;有10個國家的人口增長占這十億新增人口的一半以上,其中印度是最大的貢獻者,其次是中國和尼日利亞。
根據該報告,2022年印度人口達到14.12億,而中國達到14.26億。報告稱,一年后的2023年,印度的人口將超過中國,成為世界上人口最多的國家。到2050年,印度人口將增加到16.68億,而中國將減少到13.17億。
人口一直是人類社會需要共同面對的基礎性、全局性和戰略性問題。建國70年來,人口形勢發生了深刻變化。據國家統計局數據,2020年我國出生率為8.52‰,首次降至10‰以下,人口自然增長率僅為1.45‰;2021年出生率進一步降至7.52‰。
根據統計局公布的數據顯示,2021年我國新生人口數為1062萬,逼近千萬大關,全國人口凈增長僅為48萬。對此,不少人口學家和經濟學家預測,如果不能遏制新生兒人口的下降,未來五年我國人口將進入負增長時代。
因此早在2016年,我國就推出了“二孩”政策,放開計劃生育,試圖遏制老齡化不良態勢的發展。二孩政策后,出生率有所上升,但并沒有改變出生率長期下行的趨勢。
國家非常重視人口的態度,所以去年2021年繼續出臺“三孩”政策。很多用人單位響應國家號召,生三孩的家庭都有補貼和相應福利,但去年的出生率還是很低。這到底是為什么?為什么國家政策放開了計劃生育,出生率還在下降?
人口危機的原因
首先,第一個原因當然離不開過去十年房價的快速增長,目前大城市的房價已經超出了普通人的承受能力。衣食住行是每個人、每個家庭必須能夠實現的剛需。房子是一個家庭的溫暖港灣,沒有房子的年輕人或者家庭,在一定程度上都算不上完整的家庭。
房子的重要性可見一斑,但目前教育資源、經濟發達的超大城市房價已經讓年輕人望而卻步。例如,北京海淀區的房價已經達到每平米10萬元以上,南京、天津等新一線城市具有優勢的教育資源,附近的樓盤也達到了每平米5萬元的價格。
高房價帶來的生活壓力,讓當代年輕人失去了成家生育小孩的希望。留在這些城市的年輕人,為了持續穩定的高收入付出了大量成本,大概率是生不起孩子的。
其次,養孩子的成本也極高。當前是“優生優育”觀念的時代,是教育資源競爭、內卷的時代。要想生孩子,就必須做好付出高昂成本把孩子養好的準備。有部分機構曾發過一組數據,一般一個孩子從幼兒園到大學的全部費用在75.8萬元到199.1萬元左右。
同時,大城市孩子的生活費也是一筆不小的開支。一些機構公布的數據顯示,一線城市兒童的生活成本已超過200萬元,還有部分城市的養育成本也是高達百萬元以上。像中產階級的孩子家庭教育成本會花費掉該家庭總收入的一半以上。這只是撫養一個孩子的費用,如果是二孩,三孩家庭更是高到難以想象。
最后,年輕人的觀念與老一輩的觀念產生了根本性的差異。現在年輕人支持并愿意踐行“優生優育”,而老一輩人則有“多子多福”的思想觀念。以前的老一輩總覺得多生一點孩子,有一個孩子成功便能帶動整個家族成功。而現在的年輕人則覺得養孩子要富養,要養就養優秀。
因此,針對這一現象出臺了多項新規定,由政策入手,促進提升生育率。不斷強調,各地要落實好“雙減”工作。為了提高生育率,解決人口問題,越來越多的專家學者提出了自己的建議。制定針對不同家庭的政策,從住房、教育、醫療等方面入手。
2022年“新方案”來了,父母贊同
為了解決當前的人口問題,不少專家學者也在出謀劃策紛紛提出建議。例如,人口專家梁建章曾表示,可以考慮兩個孩子以上的家庭半價買房,對于買房后多生的家庭則可以退還地稅部分,或者對于三孩家庭給予直接獎勵100萬元,可以是現金補貼,也可以是房價補貼。獨立經濟學家馬光遠認為,對生孩子的住院費用實行全部報銷制度,盡快將學前教育納入義務教育體系,延長生育休假。
經濟學家任澤平也在《中國人口形勢報告2021:老齡化、少子化、不婚化……》一文中給出了自己的方案,得到了父母的一致贊同,主要分為五個方面:
一是實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策,覆蓋從懷孕保健到18歲或學歷教育結束;二是增加托兒服務供給,大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%,并對隔代照料發放補貼;三是進一步完善女性就業權益保障,并對企業實行生育稅收優惠;四是加強保障非婚生育的平等權利;五是加大教育醫療投入,保持房價長期穩定,降低撫養直接成本。
為什么任澤平提出的“新方案”能得到父母們的一致贊同?原因很簡單,相較于簡單的住房、養娃補貼,這個建議涵蓋的范圍更廣,除了相應的住房和生育支持外,還涉及婦女就業權益保障、生育平等權利、醫療投入等,更迎合當代年輕人的需求。對此,你有什么更好的看法?
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