孫新雷：要進一步營造資本市場發展的生態環境

【大河報·大河財立方】（記者 唐朝金 吳春波 陳詩昂 張克瑤 實習生 高巖 文 馬騰飛 冉衡 攝影）6月29日，“豫見北交所·強化資本極”河南省深化專精特新企業上市培育輔導系列活動（鄭州首站）在鄭州高新區舉行。

本次活動由河南省地方金融監督管理局、河南證監局、河南省工業和信息化廳、北京證券交易所、鄭州市人民政府指導，鄭州高新區管委會、鄭州市金融工作局、鄭州市工業和信息化局主辦，鄭州天健湖經濟研究所、河南上市公司協會、鄭州高新區掛牌公司服務協會、中國銀河證券、中原股權交易中心、大河財立方、北京大學深圳研究院、清科創投、鄭州天健湖資本力量會務服務有限公司、科技金融廣場承辦，深交所創新創業投融資服務平臺（科融通V-Next）協辦。

在“直通北交所”上市后備企業閉門交流會環節，圍繞河南資本市場發展，河南省豫商聯合會常務副會長兼秘書長孫新雷做線上發言。

河南資本市場融資大幅提高

孫新雷認為，近十年來，在河南省委、省政府的直接領導下，在中國證監會河南監管局、河南省地方金融監管局的積極指導下，在各級黨委政府和有關職能部門的大力支持下，河南資本市場發展取得了顯著的成績，政府和企業運用資本市場的能力也有了較大的提升，概括起來，最突出的有四個方面：

一是資本市場融資大幅提高。2011年僅有數百億元，2021年年底已經達到3536億元，資本市場融資占社會融資總額比重從10%升至40%。

二是上市公司加快擴容。全省上市企業由2011年的50多家發展到2021年的近百家，市值規模也從不足3000億元上升至16053億元。

三是利用債券市場能力不斷增強。2011年僅有幾十億元，2021年增加到了2452億元。

四是基金業發展明顯提速。2011年全省的基金規模幾乎可以忽略不計，到了2021年，基金管理機構已經發展到158家，管理基金規模達到852億元。

不過，孫新雷提醒，與發達地區相比，與排名第五的經濟體量相比，河南省資本市場發展的短板依然明顯，主要體現在上市公司數量偏少、股票市場融資額偏低以及基金規模與高新技術產業和戰略性新興產業發展匹配度較低等方面。

孫新雷介紹，從2021年資本市場融資結構的數據看，債券市場融資占據了2/3，表明河南降低融資成本的空間還很大；資本市場融資占比依然較低，表明河南經濟社會發展的資金供給對銀行信貸的依賴度還較高。

河南資本市場發展有哪些機遇？

在孫新雷看來，河南資本市場發展的機遇可以從內外兩方面來把握。

“只要我們能夠深化改革、開拓創新、奮發有為、堅持不懈，就一定可以推動資本市場更好更快地發展。”孫新雷表示，從內部來看，河南既有優越的區位交通條件、較為完善的產業體系，也有突出的人口市場優勢，還有各級黨委政府的高度重視和積極支持。

從外部來看，孫新雷認為，國際市場的變化和國家提出的新發展格局，為處于內陸中心的河南提供了利用和發展資本市場的良好機會；國家制定的中部崛起戰略、黃河流域生態保護和高質量發展戰略以及針對河南發展推出的若干政策和措施，也為河南資本市場發展創造了有利的條件；國家推出的有關多層次資本市場建設的政策措施，更為河南企業融入資本市場打開了廣闊的空間。

加快資本市場發展，河南要

這些著力點

孫新雷認為，推進河南資本市場發展，有以下三方面著力點值得

：

一是要進一步營造資本市場發展的生態環境。政府及相關部門要總結借鑒自己和其他先進地區發展資本市場的成功經驗，繼續積極重視、鼓勵、支持企業上市和基金發展；要努力提高國有資本運作的專業化和市場化水平，尤其是對國有基金或國有主導基金的運行實行動態考核，總體評價；在體制機制和政策上，既要加強監管約束，更要激勵賦能。

二是要鼓勵引導資本、科技研發與企業的深度合作。通過合作，一方面使科技研發的過程延伸、放大到企業的車間或生產線，另一方面，也使企業借助于科技的力量和資本的力量晉檔升級。當然，企業自身也必須積極對接，主動作為，擁抱合作。

三是進一步扎實做好企業上市的基礎性工作。十年前，河南抓住中小板和創業板開閘的機會，積極動員運作，多方努力，掀起了一波豫企上市的高潮；隨后的科創板設立，也為部分豫企贏得了進入資本市場的機會；而去年北交所的建立，更為河南企業帶來了有利的機會。因為北交所專注于“專精特新”的特點與河南企業的結構和特點更加吻合。

孫新雷建議，要清醒地認識到，不論在哪個交易所，要成功上市，都必須付出艱辛的努力。在政府層面，必須進一步做好企業上市的宣傳、引導、培育和支持工作；在企業層面，必須要認真研讀政策法律，對標對表，查漏補缺，匡正動機，明確目標，扎牢基礎，力爭一舉成功；在金融及中介機構層面，也要提前介入，及時跟進，多方位服務，負責任地幫助企業制定方案，廓清障礙，解決具體問題。

“企業是市場的主體，不論在股票市場，還是債券市場和基金市場，企業都必須要依法誠信經營，科學有效管理，以優質的產品和規范的管理迎接市場的挑選。”孫新雷說，在企業上市中，政府要當好服務者，做好助力員，而不要替代企業，也不要隨意地去指揮企業。

責編:邵宇翔 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方