俄烏沖突已持續3月有余,美國等西方國家雖然沒有直接介入這場沖突,但存在感非常強。美國及其盟友不斷為烏克蘭提供武器支援,還對俄羅斯發起極限制裁,在美國的慫恿之下,歐盟國家成為支持烏克蘭的主力軍。隨著戰場形勢逐漸明朗,西方國家對烏克蘭的態度也發生改變,并計劃放棄烏克蘭。
目前已有多個歐盟國家表明最新態度稱,不愿再為烏克蘭提供支援。歐盟此前承諾,歡迎烏克蘭加入歐盟,并將為烏克蘭開啟綠色通道。但多國官員表示,如果烏克蘭想要加入歐盟,則必須遵循相關的原則,法國總統馬克龍表示,如果烏克蘭執意加入歐盟,將經歷漫長的過程。甚至提出,歐洲各國成立新的組織后再將烏克蘭納入其中。
近期,烏克蘭總統澤連斯基也感受到歐盟態度的轉變并表示,如果歐盟不愿接納烏克蘭,應直接告知。在這種情況下,德國與法國兩大歐盟老牌強國也開始換邊站,法國方面重申了此前總統馬克龍的觀點,認為烏克蘭如果加入歐盟,至少需要十五年至二十年時間。德國總理朔爾茨表示,德國支持烏克蘭為捍衛領土完整抵抗俄羅斯的行動,但在加入歐盟的問題上,并不存在捷徑。奧地利方面也表示,歐盟國家可以與烏克蘭加強交流與溝通,但烏克蘭必須按照正常程序加入歐盟。
事實上,歐盟遵循一致同意原則,即使烏克蘭的加入申請得到歐盟的批準,烏克蘭也必須與所有的歐盟成員國進行一對一談判,并得到所有國家的同意,才能加入歐盟。以目前的情況而言,烏克蘭以正常程序加入歐盟的可能性微乎其微,烏克蘭的經濟非常低迷,社會矛盾尖銳,在這種情況下,歐盟如果接納烏克蘭,其他成員國必將遭受不同程度的損失,因此,烏克蘭的談判之路并不會順利。盡管俄羅斯表示,同意烏克蘭加入歐盟,但在俄烏關系如此緊張的情況下,歐盟顯然也不愿站在俄羅斯的對立面。
一方面,烏克蘭加入歐盟無法帶來可觀的利益,反而會為歐盟造成負擔。另一方面,歐盟國家多年來深受能源短缺問題困擾,十分依賴俄羅斯的能源,即使對俄羅斯發起了極限制裁,歐盟仍然同意成員國使用盧布進口俄羅斯的天然氣。在這種情況下,西方國家對俄羅斯的制裁顯然無法取得預期效果,而歐盟也不會為了烏克蘭得罪俄羅斯。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟將逐步降低對俄羅斯能源的依賴程度,但不能否認的是,目前的歐盟仍無法放棄俄羅斯的能源。為挽回面子,馮德萊恩甚至表示,歐盟繼續以正常價格進口天然氣也是對俄制裁的一部分,否則俄羅斯將以更高的價格賣給其他國家,獲取更多外匯收入,并繼續支持對烏作戰。無論如何,烏克蘭都只是歐盟眼中的棋子。
本文轉自:戰略國際觀察
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