RCEP為中企走出去提供更多可能

“RCEP生效為陜西制造出海提供了助力。”陜西省貿促會副會長鄭東平在日前舉行的中國貿促會RCEP政策解讀與利用系列培訓會（陜西專場）上表示，廣大企業要扎實掌握經貿規則，充分利用自貿協定等一系列外資外貿優惠政策，降低交易成本，規避貿易風險，著力提升產品國際市場的競爭力。

“RCEP和區域內已有的其他自貿區之間是相互補充、相互促進的關系。”對外經貿大學國際經濟研究院藍慶新教授認為，此前東盟已與中國、日本、韓國等國簽署了多個“10+1”自貿協定，中、日、韓、澳、新西蘭5國之間也存在多對自貿伙伴關系。相比之下，RCEP的服務貿易和投資開放水平高于“10+1〞 協定，將發揮區域內經貿規則“整合器”的作用。一是RCEP涵蓋了區域其他自貿區中未納入降稅的產品。比如，韓國對我鹿茸產品的降稅、印尼和馬來西亞對我摩托車的降稅，未包含在中韓和“10+1”自貿協定中，而RCEP則為這類產品會帶來增值。二是區域其他自貿區協定也可能涵蓋RCEP中未納入降稅的產品。企業此時依然可以選擇使用中韓、中國—新西蘭、“10+1”等自貿協定下的降稅優惠。

在備受

的跨境電商領域，各方達成了亞太區域首份范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則成果，涵蓋了豐富的促進電子商務使用和合作等的相關內容，主要包括促進無紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務個人用戶信息、保護在線消費者權益等規則。各方就跨境信息傳輸、信息存儲等問題達成重要共識。“這是中國互聯網監管理念的進步，也規定可以出于維護國家安全和公共管理的目的，對數據流動、信息存儲保留監管。”藍慶新提到，除了市場開放及相關規則外，還包含金融服務、電信服務和專業服務三個附件規則，對金融、電信等領域作出了更全面和高水平的承諾，對專業資質互認作出了合作安排。對中方而言，開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平。

“中西部地區和東部地區在對外開放水平方面存在一定差距，面對東盟國家較低勞動力要素成本的激烈競爭，中西部地區承接中低端產業轉移的壓力增大。”藍慶新表示，中西部地區應以營商環境的優化作為發展開放型經濟的依托，利用好內陸開放、向西開放的區位優勢，對接RCEP和“一帶一路”建設，充分發揮資源優勢與陸上鄰國開展貿易，同時加大綜合配套能力，積極承接東部地區和其他國家的產業轉移，擴大優質產品出口。

在服務貿易領域，商業貿促會秘書長姚歆介紹，目前，RCEP15個成員國均作出了高于各自與東盟“10+1”自貿協定水平的開放承諾，大幅提高了成員國間的服務貿易自由化水平。除了老撾、柬埔寨、緬甸三個最不發達國家，其他各方的承諾服務部門數量均增加到100個以上，為中國企業“走出去”，進一步擴展區域產業鏈布局提供了廣闊的市場空間。15國均采用負面清單對農、林、漁業、制造業、采礦業投資作出較高水平承諾。對非服務業投資領域的保留顯示出一定的共性，主要涉及行使政府職能提供的公共服務、重要基礎設施相關行業、國家主權與安全三個方面。

RCEP生效實施的第一個季度，中國貿促會簽發原產地證書成績亮眼。據中國貿促會商事認證中心孫婷婷介紹，一季度共簽發RCEP原產地證書約2.2萬份，惠及5300多家企業，主要涉及紡織品、化工產品、醫療產品等。孫婷婷表示，RCEP原產地規則的區域價值成分標準計算方法更靈活，原產地判定大量使用選擇性規則，沒有在某些行業設置非關稅壁壘等嚴苛規定，同時針對部分發展中國家設立過渡性條款，最大限度地促進區域內貿易經濟一體化的發展。此外，原產地實施層面采取了諸多便利化舉措，比如豐富原產地證書類型、建立原產地信息交換系統等。針對有企業提出的進出口貿易涉及不同自貿協定及優惠貿易安排如何決策，她建議企業通過比較降稅安排、原產地規則嚴苛程度和其他綜合成本進行合理選擇。

來源：中國貿易報 作者:張海粟

本文轉自:走出去導航網