重磅！鄭州發布“十四五”戰略性新興產業發展總體規劃

【大河財立方消息】6月2日，鄭州市發布《鄭州市“十四五”戰略性新興產業發展總體規劃（2021—2025年）》，力爭到2025年，全市戰略性新興產業增加值占規上工業增加值的比重達到50％左右，培育一批具有核心競爭力、帶動作用強的骨干企業，形成一批具有較強競爭力的特色產業集群。

根據《規劃》，鄭州將著力構建“一核、兩帶、五區、多點”的戰略性新興產業發展新格局。

“一核”：即中原科技城。錨固“全市新舊動能轉換發動機、中原地區科技創新策源地和黃河流域高質量發展引領區”功能定位，聚合龍湖北部、智慧島、科學谷三大片區，高標準打造中原科技城，大力推進省科學院重建重振與中原科技城、國家技術轉移鄭州中心融合發展，建設顏值最靚、環境最美、服務最優的“河南科創之窗”，打造全省戰略新興產業創新策源地。

“兩帶”：即沿黃科創帶、南部新興產業帶。其中，沿黃科創帶主要依托沿黃生態走廊將鄭洛新國家自主創新示范區鄭州片區核心區（鄭州高新區）、中原科技城、金水科教園區、惠濟經濟開發區、中原區現代服務業開發區、鞏義市先進制造業開發區、滎陽市先進制造業開發區、上街區先進制造業開發區、鄭東新區先進制造業開發區、中牟縣現代服務業開發區等串聯，著力打造全省重要的科創走廊，爭取國家大科學中心、重大科技基礎設施、省實驗室、綜合性產業創新中心等在鄭布局；南部新興產業帶以商登高速為軸線，串聯鄭州航空港區、中牟高新技術產業開發區、新鄭經濟技術開發區、新密市先進制造業開發區、登封市先進制造業開發區等重點產業載體，著力打造全省重要的新興產業發展帶。

“五區”：即鄭東新區、鄭州航空港區、鄭州經開區、鄭州高新區、金水科教園區等5個核心功能區，建設戰略性新興產業高質量發展示范區。其中，鄭東新區重點布局發展電子信息、信息服務、生命科學、智能裝備制造等戰略性新興產業；鄭州航空港區重點布局發展新型顯示和智能終端、生物醫藥、智能裝備制造等高端制造業；鄭州經開區重點布局發展新能源及智能網聯汽車、高端裝備制造、生物醫藥等科技研發、補鏈強鏈及產品升級，提升產業發展能級；鄭州高新區重點布局發展智能傳感器、網絡安全、北斗應用、新材料等戰略性新興產業；金水科教園區重點布局發展信息安全、人工智能等新一代信息技術服務產業。

“多點”：以“五區”之外的省級開發區、核心板塊、小微企業園等為重點，協同推進鄭州都市圈“飛地經濟”園區，建設戰略性新興產業協作發展區，重點布局發展高端裝備制造、生物醫藥、節能環保、新材料、數字創意及相關服務業產業等戰略性新興產業。

《規劃》提出：

重點依托鄭州航空港區，堅持蘋果手機、非蘋手機協同發展，著力穩定蘋果等高端手機產能，加快引進國內知名品牌智能手機項目。

依托鄭州高新區，推動長城自主創新計算機整機研發生產基地、紫光智慧計算終端全球總部基地加快建設。

鼓勵上汽集團、東風集團產品結構調整，布局生產暢銷新能源車型，加快推進比亞迪乘用車項目建設，支持其他重點企業加強合作提高產能利用率。“十四五”期間，全市力爭新引進2家以上實力雄厚的新能源整車企業。

依托鄭州航空港區、鄭州國家通用航空產業綜合示范區等，大力推進航空整機及零部件研發制造，重點發展工業無人機、地效飛行器、自轉旋翼機、輕型運動類航空器等特色通航整機制造，積極引進全球先進通航整機制造企業和先進機型生產線，推動通用飛機總裝生產線在鄭州落地投產。

打造一批世界級領軍企業。實施創新型領軍企業培育計劃，選擇一批具有一定市場規模和較強創新能力的頭部企業，實施“一企一策”，加強現有投融資、研發、人才等政策的集成支持，鼓勵宇通客車、鄭州煤機、中鐵裝備、漢威科技、安圖生物等龍頭企業，組建產業鏈上下游企業共同體、創新共同體，形成一批“鏈主”企業。到2025年，聚焦標志性產業鏈力爭培育“鏈主”企業10家以上。

培育一批“專精特新”中小企業。實施“硬科技企業50強”培育計劃，落實扶持民營經濟和支持中小企業發展的政策措施，支持中小企業深耕行業細分領域，成為行業單項冠軍和隱形冠軍。實施高成長性企業倍增計劃，篩選100家市場前景好、科技含量高、增長速度快的企業進行重點培育，形成一批“專精特新”中小企業。到2025年，全市培育“專精特新”企業達到2600家。

大力引進培育新型企業主體。加快培育和引進一批產業鏈整合能力強的平臺型企業。加快國內外500強和行業20強企業總部、區域總部引進。到2025年，培育50家以上平臺型企業和總部型企業。

持續加大財政投入力度，設立戰略性新興產業發展專項資金，綜合運用股權投資、貸款貼息、直接補助等方式，建立健全多元化扶持方式。發揮財政專項資金的撬動、引導作用，著力激活市場主體活力，鼓勵金融機構創新開發適應戰略性新興產業特點的金融產品和服務，加大對產業鏈核心企業的支持力度，優化產業鏈上下游企業金融服務，完善內部考核和風險控制機制。加大對戰略性新興產業企業上市、發行債券的支持力度。支持天使投資、風險投資、創業投資、私募基金等投資戰略性新興產業。

聚力打造“1號產業”

（一）建設全球重要的智能終端產業基地

按照“提升整機、拓展領域、補強研發、引進配套”的發展思路，以“整機制造＋核心零組件＋應用軟件設計”全產業鏈發展為方向，不斷拓展智能終端產品體系，加強核心零組件產品研發制造，努力建設全球重要的智能終端產業基地。

智能手機終端。重點依托鄭州航空港區，堅持蘋果手機、非蘋手機協同發展，著力穩定蘋果等高端手機產能，加快引進國內知名品牌智能手機項目，加強與國內外手機ODM（原始設計制造商）企業合作，推動智能手機產業向高端化、品牌化發展。積極發展裸眼3D、全息投影等特殊功能手機，以及安全智能手機、老人智能手機和高端定制手機等，持續拓展智能手機發展新空間。

新型計算機終端。依托鄭州高新區，推動長城自主創新計算機整機研發生產基地、紫光智慧計算終端全球總部基地加快建設。依托鄭州航空港區，推動浪潮安全可靠生產基地盡快形成PC終端和服務器生產能力。前瞻布局云電腦等新型計算機終端產業。

其他新型智能終端。重點依托鄭州航空港區、鄭州高新區，圍繞生產制造、教育文化、醫療健康、娛樂消費等領域智能化發展需求，積極發展智能穿戴、智能視聽、智能車載、智能安防、智能醫療等新型智能終端產品，重點引進4K/8K超高清液晶電視、超高清醫療顯示終端、車載顯示終端、VR（虛擬現實）、AR（增強現實）、MR（混合現實）等重大項目，帶動超高清視頻設備、網絡傳輸設備、車載通訊和信息娛樂系統等相關產業發展。

核心零部件。重點依托鄭州航空港區、鄭州經開區、鄭州高新區，圍繞智能終端整機制造需求，引進實施攝像模組、存儲芯片、專用芯片、聲學器件、屏組件、模具等關鍵零部件研發生產項目，提升電子元器件、智能儀器儀表發展水平，引導龍頭整機企業在鄭州本地配套。鼓勵其他有條件的開發區發展3D曲面玻璃面板、手機適配器及相關部件等配套產業，培育一批骨干企業，逐步形成產業配套協作區。

智能終端應用軟件。依托國家863軟件園、金水科教園區、智聯網產業園等園區，加強與行業龍頭企業合作，支持發展超高清內容制作與圖像處理、VR/AR算法與內容制作、工業軟件、信息安全軟件、車載軟件系統等應用軟件，提升終端應用軟件產業水平。加快引入一批國內知名智能終端方案設計企業，大力發展系統設計、硬件設計和軟件設計，打造全國新興智能終端軟件開發設計中心。

（二）建設國際先進的新型顯示產業基地

緊盯新型顯示產業迭代升級新趨勢，圍繞智能終端、新能源汽車、高端裝備、醫療等產業需求，按照“成熟技術先行、大小尺寸并舉”的思路，著力引進行業龍頭骨干企業，加快推進產品結構優化升級，推動新型顯示和智能終端聯動，努力打造國際先進的新型顯示產業基地。

推動新型顯示產業集群化發展。依托鄭州航空港區、鄭州經開區等園區，重點引進擁有高世代TFT—LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、AMOLED（主動矩陣有機發光二極體）等核心技術的龍頭骨干企業，強化引進大尺寸OLED柔性顯示、8Ｋ超高清顯示、智能手機和平板液晶顯示面板，大力發展液晶材料、顯示用功能膜材料、彩光刻膠、玻璃基板、拋光片、高純度靶材等關鍵材料和配套產品，形成下游智能終端整機、中游液晶面板及上游關鍵原材料配套的產業集群。

謀劃布局前沿新型顯示產業。提前布局大尺寸AMOLED面板、中小尺寸AMOLED柔性折疊屏、LPD（激光顯示）面板等產業化項目。積極引進新型顯示領軍型創新團隊，加快推動LTPS（低溫多晶硅技術）、QLED（量子點）、Mini LED、Micro LED以及蒸餾和封裝關鍵工藝突破和產業化。

（三）建設國家網絡安全產業基地

聚焦信息安全芯片、軟件、設備、服務四大重點領域，以網絡安全“專業孵化器集群＋產業示范園＋產業基地”為載體，有效聚合企業、人才、技術、資本等核心資源要素，推動信息安全技術、產品、服務模式創新應用，構筑網絡安全產業創新發展生態，建設具有全國重要影響力的網絡安全產業基地。

信息安全芯片。依托金水科教園區、鄭州高新區，推動骨干企業加強與高校和研發機構的合作，增強政務、金融、工業等領域安全芯片競爭力，促進與整機企業協同發展。支持重點企業提升嵌入式移動安全芯片、集成安全芯片、物聯網芯片等優勢產品研發設計和封裝測試水平，推動車規級、服務器專用、嵌入式超低功耗等芯片產業化。積極引進指紋識別芯片、可信安全芯片、金融IC卡安全芯片、移動支付安全芯片等企業，形成系列化、規模化生產格局。

信息安全終端。依托金水科教園區、鄭州航空港區、鄭州高新區等園區，圍繞銀行、醫療、工控、電力等行業應用需求，支持骨干企業與終端產品制造企業合作，發展移動安全智能終端、安全金融終端、安全醫療終端、安全消防終端、工控網絡安全監測審計、專用安全服務器等安全可控智能終端產品。積極發展數字認證、安全登錄、高性能安全移動存儲介質、數據安全存儲、加密機等基于商用密碼的終端產品。

信息安全軟件。依托鯤鵬軟件小鎮、金水科教園區、鄭州高新區等園區，支持骨干企業拓展密碼算法檢測工具、網絡入侵檢測、木馬檢測、安全管控等網絡安全產品應用領域，研發工商、稅務、檢察等政務集成應用安全軟件，提供安全服務解決方案。積極引進網絡安全產品研發、測試、應用、集成和服務企業，發展數字終端安全、內容安全、網絡與邊界安全、安全管理等軟件產品。聚焦基于鯤鵬架構的操作系統、數據庫、應用軟件等關鍵環節，開展核心技術攻關，形成一批自主創新產品和行業鯤鵬解決方案。

信息安全服務。依托金水科教園區、鄭州高新區、鄭東新區龍子湖智慧島，以信息安全產品測評中心為基礎，搭建安全可靠的試驗平臺，提供適配、測評、認證、培訓等網絡安全服務。推動骨干企業建設內容安全監測服務平臺，提升不良信息監測、網絡安全檢測等安全服務能力。支持骨干企業聯合云服務商，搭建海量數據加密存儲、隔離保護、備份恢復等試驗平臺，發展大數據安全產品和服務。支持網絡安全企業由提供安全產品向提供安全產品、服務一體化轉型，積極引進安全架構設計、系統加固優化、安全評估等第三方服務企業。支持發展面向新型智慧城市、電子政務等領域的網絡安全一體化運營外包服務。

云安全與數據安全產業。接軌云計算、大數據技術大規模應用趨勢，以重點信息安全企業的大數據、云計算平臺為依托，面向大數據、云計算全流程安全需求，發展海量數據加密存儲、數據檢索、數據隔離保護、數據備份恢復、終端接入控制等數據安全產品。加快對國內云安全與數據安全企業的引進，針對云服務器、遠程信息接入通道、云終端等，重點發展云環境中的高性能防火墻、云上數據災備、網關、入侵檢測和防御等適用于虛擬化環境的邊界安全和網絡安全類產品，積極發展可支持虛擬化環境下認證、授權、訪問控制、設備狀態監測、數據取證等支持各類云安全操作系統的虛擬機安全隔離與云安全管理產品。

（四）建設國內領先的智能傳感器研發生產基地

搶抓新型基礎設施建設、重點產業鏈國產化等發展機遇，以建設中國（鄭州）智能傳感谷為統領，以應用示范為主線，聚焦環境監測、智能制造、智慧城市、智慧農業等重點應用領域，著力推進產業鏈協同升級和產業生態完善，搭建核心共性技術協同創新平臺，補齊以特色半導體工藝為代表的技術短板，推動智能傳感器材料、設備、設計、制造、封裝、測試、軟件算法、系統集成、示范應用全產業鏈發展，努力建設國內領先、國際知名的智能傳感器研發生產基地。

做強核心優勢產品。重點依托鄭州高新區、鄭州經開區、鄭州航空港區，發揮骨干企業產品研發和系統集成優勢，大力發展環境監測傳感器、汽車傳感器、位置傳感器、智能儀器儀表傳感器、電力電網傳感器、農業氣象傳感器等特色產品，推動傳感器向高精度、低功耗、微型化、集成化、智能型升級，做強智能傳感器系列產品，培育一批名品名牌名企，提升產業鏈核心競爭力。

培育關鍵材料及設備產業。重點依托鄭州高新區、鄭州航空港區，積極引進國內外發達地區傳感器材料和設備龍頭企業，著力引進釕系加熱電阻漿料、高純度錫、聚四氟乙烯膜等關鍵材料企業，鼓勵河南省智能傳感器創新中心、河南省智能傳感器產業研究院、鄭州機械研究所等研發機構加快MEMS（微機電系統）用薄膜敏感材料、紅外輻射材料、金屬氧化物等材料技術研發。積極引進剪切混合器、自動點膠/打印機、自動微線圈繞線機等傳感器高端專用工藝設備，加強智能傳感器基礎材料、集成封裝、計量檢測等配套能力。

提升MEMS傳感器制造能力。支持鄭州高新區、鄭州大學建設MEMS傳感器中試研發平臺，提供工藝設計研發、小批量生產、設備驗證、檢測檢驗等服務，補齊產業鏈加工制造環節短板，推動基于MEMS工藝的新型氣體傳感、壓力傳感、流量傳感、紅外傳感、位置傳感、稱重傳感等智能傳感芯片及器件研發生產，引進國內外MEMS傳感器生產企業，加速產業鏈優質資源快速聚集。推動鄭州航空港區、新鄭市在MEMS傳感器封裝測試領域實現突破。

增強軟件算法支撐。重點依托鄭州高新區、金水科教園區、中原科技城等，以行業骨干企業為重點，著力攻關智能傳感器配套軟件算法，推動研發具備信息采集、存儲、計算、傳輸、自校正、自補償、自決策等功能的智能傳感器，發展嵌入式系統、數據庫軟件、基礎軟件、安全軟件、應用軟件及平臺服務。

加快示范推廣應用。圍繞智慧城市領域，加快智能傳感器在城市大腦建設中應用，推動水務、電力、熱力、燃氣、環保、城管、交通等重點領域示范推廣，鼓勵鄭州高新區“智慧城市實驗場”打造智能傳感器創新應用樣板。圍繞工業應用領域，推進智能傳感器在智能工廠、智能車間、智能化改造項目、工業機器人、工業互聯網平臺建設等示范應用，提升智能化、網絡化、數字化水平。圍繞汽車制造領域，推動智能傳感器在新能源汽車、智能網聯汽車、自動駕駛汽車等方面廣泛應用，開發智能公交監管和調度系統、智慧信號燈控制系統，提高公共交通工具運行效率和安全性。圍繞農業氣象領域，加速土壤墑情、溫濕度、光照、綜合氣象等智能傳感器規模化應用，推動智慧農業發展，助力鄉村振興。

（五）建設國內新興的集成電路產業基地

按照“強化兩端、突破中間”的產業發展思路，重點發展集成電路設計、半導體材料生產、相關設備制造、氮化鎵半導體器件研發等前端產業，以及集成電路封裝測試、板卡設計制造、國產自主安全可控產品研發生產、5G通信設備研發生產等后端產業，謀劃突破中間流片環節，夯實產業和技術基礎，推動芯片產業鏈上下游企業協同聯動發展，努力建設國內新興的集成電路產業基地。

提質發展五大特色優勢產業

立足鄭州市戰略性新興產業發展基礎和技術優勢，著力發展新能源汽車、生物、新材料、高端裝備制造、節能環保等五大特色優勢戰略性新興產業。

（一）提升產業鏈協同配套能力，推動新能源及智能網聯汽車擴量提質

搶抓新能源及智能網聯汽車產業發展歷史性機遇，堅持“整車＋零部件”產業協同發展，以電動化、網聯化、智能化為方向，以純電動汽車、燃料電池汽車和智能網聯汽車為重點，積極構建“汽車＋”新型汽車產業生態體系，全面提升新能源及智能網聯汽車規模和水平，建設成為全國重要的新能源及智能網聯汽車研發生產基地和推廣應用先行區。

1．推進整車制造高端化發展

加快現有生產線升級改造和新生產基地建設，加強新能源汽車與新一代信息技術的融合，提升產品市場占有率，推動新能源汽車高端化發展。

電動乘用汽車。依托鄭州經開區、鄭州航空港區、中牟高新技術產業開發區，推動整車企業優化新能源汽車開發流程，突破整車設計、新能源動力總成、整車匹配等關鍵技術，推出若干具有市場競爭力的新車型。鼓勵上汽集團、東風集團產品結構調整，布局生產暢銷新能源車型，加快推進比亞迪乘用車項目建設，支持其他重點企業加強合作提高產能利用率。“十四五”期間，全市力爭新引進2家以上實力雄厚的新能源整車企業。

電動商用汽車。支持宇通加大新能源客車的研發力度，創新銷售模式，提升新能源客車市場份額。加快宇通集團純電動貨運卡車項目建設，盡早形成批量生產能力。積極引進優質電動卡車項目，提升卡車類車輛生產規模。鼓勵車企瞄準市場需求，開發生產新能源環衛、物流等專用車。

氫燃料電池汽車。以發展氫燃料電池客車為重點，逐步形成多車型、多規格、系列化的產業鏈條，高水平推動氫燃料電池汽車整車產業集中、集聚、集群發展。支持宇通客車持續加強整車研發和動力系統、燃料電池系統、車載供氫系統等領域技術攻關，不斷提高整車動力性、經濟性、耐久性、環境適應性，鞏固氫燃料電池客車技術先進性和行業龍頭品牌地位，加快氫燃料電池環衛車、卡車等商用車研發和產業化；支持乘用車生產企業加快氫燃料電池乘用車新車型研發，鼓勵導入氫燃料電池車型。

智能網聯汽車。推進整車企業產品智能化升級，深化宇通和華為戰略合作，開展智能駕駛計算平臺、自動駕駛云服務、智能網聯系統軟件等聯合創新，打造智能網聯及智能駕駛系統解決方案。推動上汽鄭州、東風日產等整車企業制定智能網聯汽車車型研發和導入計劃，集成應用智能交互、自動巡航、換道避障、車路協同、主動防撞、智能化零部件等功能，開發HA（高度自動駕駛）、FA（完全自動駕駛）級別新車型。

2．提升核心零部件本地化配套能力

充分發揮新能源汽車零部件產業基礎優勢，加大企業自主研發和產業化投入，不斷提升新能源汽車產業本地化配套能力。

動力電池。依托中牟高新技術產業開發區，積極引進核心技術配套企業，突破固體電解質、多元輕金屬正極、納米硅負極、石墨烯負極等電池關鍵材料。重點發展全固態鋰電池、鋰硫電池等新型電池，帶動正負極材料、隔膜、電解液、電池管理系統等領域發展，提升動力電池品質和市場份額。完善動力電池“綠色設計”標準，突破電池無害化拆解和資源化回收技術，結合商業模式創新加快構建“汽車電池—儲能電池—無害化處理”上下游企業聯動的梯級回收利用體系。

氫燃料電池。依托鄭州經開區產業優勢，全面引進燃料電堆及關鍵技術項目，突破催化劑、膜電極、雙極板等燃料電堆關鍵技術，積極推進長壽命低成本燃料電池電堆、燃料電池發動機用空氣系統、氫氣系統和熱管理系統等高效輔助系統部件、車載氫系統和加氫站關鍵設備的研發，加快推動燃料電池整車匹配與集成、系統集成與控制、快速加氫等關鍵技術攻關，完善制氫、運氫、儲氫、加氫等各環節燃料電池產業布局，提升燃料電池研發、檢測、驗證配套能力。

電機電控。緊盯國內外驅動電機龍頭企業產業轉移和區域布局需求，引進培育一批驅動電機、電機控制器配套企業，重點推進永磁電機及其控制器的研發及產業化，探索發展大功率車用絕緣柵雙極晶體管（IGBT）模塊。推動整車企業結合新車型開發需求，重點開發整車控制、混合動力多能源管理等系統。

汽車電子。重點依托鄭州經開區、鄭州高新區、中牟高新技術產業開發區等，針對整車配套需求，加大車身電子電器技術、底盤電子控制技術、新型車用傳感器、執行器技術的引進和研發，突破車載電子電器研發制造技術，重點發展高性能導航、影音、語音交互、巡航控制、防撞預警、駕駛員智能等系統。

智能化與網聯化系統。加快車載視覺系統、激光雷達、毫米波雷達、多域控制器、慣性導航等感知器件的聯合開發和成果轉化，加強車載智能計算平臺、高精度地圖等解決方案供應商引進培育，重點支持宇通自動駕駛系統、信大捷安面向無人駕駛車輛安全芯片等優質特色產品研發生產，在環境感知、智能決策、智能通信、智能網聯安全等關鍵領域實現突破。

3．完善新能源汽車產業生態體系

加快完善充換電、加氫站、智能網聯汽車道路測試等基礎設施建設，推動商業模式創新、擴大推廣示范應用領域，建成全國重要的新能源汽車應用示范城市。

充換電及加氫設施。科學布局充換電、加氫等新能源汽車基礎設施，支持建設油、氣、氫、電綜合能源補給場站。加大財政獎補、項目審批、土地保障、金融支持、電價優惠等政策支持力度，強化配套電網和充電樁的運營管理，支持充電設施運營商創新運營模式，整合上下游資源，加快推廣智能充電及配套產品，推進充電設施在居民區、公共場所、公路沿線等布局，全面提升電動汽車充電保障能力。

檢測及回收體系。搭建汽車檢測平臺，加快鄭州機動車質量檢驗檢測認證技術研究中心建設，開展質量檢驗檢測服務。完善動力電池回收利用體系，支持整車企業提供電池檢測、試驗、回收、梯次利用、拆解處理等一體化服務。

汽車后市場服務。謀劃建設集高端4S店、汽車物流、汽車倉儲、汽車電子商務、二手車交易、汽車配件銷售、汽車養護、汽車金融、汽車主題公園和汽車博物館為一體功能齊全的新能源汽車后市場。

示范推廣應用。加快全市新能源汽車的推廣應用，鼓勵在城市公交、出租、租賃、環衛、物流、機場等領域（區域）推廣應用本地生產的新能源汽車。支持企業、業主、運營服務商、充電設施制造商創新新能源汽車運營模式，提高運營維護和服務專業化水平。結合智慧城市建設，完善提升充換電設施公共數據采集和監測服務平臺功能，提供充換電（加氫）導航、預約、狀態查詢、費用結算等智能化服務。

舉辦智能網聯汽車賽事峰會等重大活動。依托中牟高新技術產業開發區智能網聯汽車封閉測試場地，靈活選擇2—3處適合開放性區域，采用“比賽＋論壇＋體驗”模式，每年舉辦一次國際智能網聯汽車賽事。鼓勵區縣（市）聯合車企、關聯機構利用現有資源舉辦不同規模形式的賽事、論壇、峰會等，不斷提高檢驗測試能力，完善場地建設標準，全力保障賽事需求。布局智能網聯汽車產業園，鼓勵參賽企業尤其是獲獎企業項目落地。加快打造智能網聯汽車賽事品牌，制定構建產業生態的政策措施，以賽事提升國際影響力、促示范應用、促產業發展。

（二）加快重點領域創新突破，推動生物產業向中高端邁進

搶抓全球生物技術變革機遇，把握生物技術、生命科學與信息技術融合發展新趨勢，聚焦生物醫藥、生命健康服務、生物農業、生物制造等重點領域，以企業培育、機構引進、平臺構建、產業集聚、政策集成為著力點，加快建設全國重要的生物醫藥中高端研發生產基地、生命健康服務新業態集聚地、生物農業創新策源地和生物制造綠色發展新高地。

1．推動生物醫藥產業向中高端研發生產轉型

重點依托鄭州航空港區臨空生物醫藥園、鄭州經開區、鄭州高新區、中牟生物醫藥產業園等，按照“提升傳統、聚力高端、健全平臺、構建生態”的發展思路，以創新藥、高端仿制藥、現代中藥等為重點，著力提升產業創新能力，突破研發、轉化、制造等關鍵環節，加快建設全國重要的生物醫藥中高端研發生產基地。

新藥創制和產業化。鼓勵以精準治療和臨床價值為導向的藥物創新，加強基于新結構、新靶點、新機制的原研藥研發，上市一批創新藥、改良型新藥。重點依托鄭州航空港區臨空生物醫藥園等，加強與知名高校、科研院所技術合作，圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病、心腦血管疾病、神經精神疾病、慢性病等領域防治重大需求，開展新型疫苗、基因工程藥物、細胞治療產品等研發。支持生物醫藥龍頭企業聯合高校、科研院所、大型醫療機構建立轉化醫學和醫藥創新聯盟，構建從先導化合物篩選、藥物分析測試、轉化醫學研究、臨床前藥效和安全性評價、臨床研究到中試轉化的新藥研制關鍵共性技術平臺、公共技術服務平臺和資源型共性平臺，加快醫藥科研成果轉化和產業化。

高端仿制藥。支持重點企業開展首仿藥研發，鼓勵仿制臨床必需、療效確切、供應短缺的藥品，鼓勵仿制重大傳染病防治和罕見病治療藥品、處置突發公共衛生事件所需藥品、兒童用藥以及專利到期前一年尚未提出注冊申請的藥品。加強仿制藥技術工藝、中間體等研發和攻關，提高工藝制造水平。對標國際標準和專利制度，支持企業開展國際產能合作，建立跨境研發合作平臺，提高仿制藥質量和療效。加快推進仿制藥質量和療效一致性評價工作，促進仿制藥替代使用。

新型制劑。支持重點企業在法莫替丁原料藥、諾氟沙星原料藥等產品領域做實做優，積極發展原創、首仿、特色化學原料藥和關鍵中間體，提升細分領域市場份額。支持龍頭企業通過股權并購或控股等方式，抓牢原料藥及輔藥關鍵環節，構筑通暢、穩定的產業鏈整合模式。支持企業開發口服緩控釋、透皮吸收、特殊包衣、靶向制劑等新制型。

現代中藥。支持重點企業聯合院校及科研機構，開展原創性中藥新產品研發，鼓勵運用新一代信息技術推動企業改造升級，推進中藥生產工藝、流程標準化和現代化，促進現代技術與傳統工藝融合，提升現代中藥質量水平。重點支持骨干企業發展治療心腦血管、消化系統、肝炎、抑郁癥等疾病的中成藥品牌產品；支持企業加大新型劑型在中藥生產應用研究，加快發展口服緩釋、控釋等新型中藥制劑，推動符合國際標準的精制飲片、超微飲片、配方顆粒的技術開發和產業化；積極發展中藥保健品，加快現代生物技術對傳統中藥改造。鼓勵新密、登封等地借助區域資源優勢，推廣密二花無公害種植；依托太龍藥業等龍頭企業，開展實施“公司（專業合作社）＋基地＋農戶”等產業化運作模式，建立優質、綠色中藥材生產基地。

2．推進高端醫療器械集聚發展

圍繞高端醫療器械裝備、核心部件與材料國產化目標，鞏固提升體外診斷系列產品競爭優勢，加快發展高端器械、高值醫用耗材等高附加值產品，不斷提升鄭州高端醫療器械發展規模和水平，建設全國重要的高端醫療器械生產基地。

高端器械。立足醫療器械產業發展基礎，加快發展高端數字醫學影像和診斷設備、高端基因檢測設備、醫用級可穿戴設備等新型高端醫療器械，重點支持企業加強在尖端全影像鏈設備領域的研發、生產、銷售和服務，鼓勵重點企業在治療儀、監測儀、呼吸機領域深耕細作，打造重點產品知名品牌。

醫用耗材。依托鄭州區位交通優勢和醫用耗材產業基礎優勢，著力打造全國醫用物資應急儲備基地，重點解決醫療器械基礎材料、核心部件、關鍵工藝、智能系統等短板。布局發展人工瓣膜、可降解血管支架、人工關節、人工耳蝸、骨科植入器械、眼科植入器械等高端植（介）入產品，研發生產用于體外診斷、多模分子影像、精準治療的高性能生物醫用、增材制造（3D打印）等生物醫學材料。

體外診斷。依托鄭州經開區、鄭州航空港區臨空生物醫藥園、新鄭經濟技術開發區等，支持體外診斷試劑骨干企業圍繞免疫、微生物、生化等檢測領域開展體外診斷試劑和儀器的研發、制造、整合及服務；鼓勵重點企業在分子檢測等領域開展布局，為醫學實驗室提供全面的產品解決方案和整體服務，打造國內最大的體外診斷研發生產基地。

3．創新發展生命健康服務新業態

緊盯“智慧醫療”“精準診療”發展趨勢，加強研發生產與醫療機構應用需求對接，鼓勵新業態、新經濟的發展，打造全國重要的生命健康服務新業態集聚地。

智慧醫療。以智能化、網絡化、便攜化醫療器械和遠程醫學診療為主要發展方向，加快醫學健康大數據、云計算、移動醫學檢診系統的研究與應用。重點依托大型醫療機構、骨干企業等，加快發展基于互聯網的遠程診療設備、醫用可穿戴設備、體外診斷設備和軟件等服務；提升區域醫療數據的互聯互通水平，構建以家庭醫生簽約、雙向轉診、統一預約等分級診療信息化支撐體系；積極推動“互聯網＋醫療健康”，構建市級互聯網公眾健康服務平臺，面向公眾提供多渠道的線上醫療服務模式。鼓勵市屬公立三級以上醫療機構開展智慧服務，提供智能導診、用藥指導、診間結算、遠程診療等服務。

基因檢測。依托醫療機構、科研院所、重點企業等，圍繞出生缺陷產前篩查和診斷、常見遺傳病篩查和診斷、腫瘤早期篩查及用藥指導等領域，開展基因檢測應用服務。推動基因檢測技術在轉化醫學、個體化診療、新藥研發、疾病篩查、健康管理等方面的深度應用。加快基因檢測技術應用示范中心、精準醫學大數據工程實驗室、鄭州大學基因測序與轉化工程研究中心建設。

精準醫療。依托大型醫療機構，開展疾病精準干預、治療新技術研發和臨床轉化應用研究，對特定患者量身設計最佳診療方案，實現個體化精準治療。建立完善鄭州市全民健康信息平臺，推動居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等健康數據資源的開發利用。

第三方服務。依托鄭州航空港區臨空生物醫藥園，發展生物醫藥合同研發、生產，加快構建以企業為主體、高校及科研院所為聯合單位的生物醫藥第三方創新鏈和產業鏈。支持發展第三方醫學影像、醫學檢驗、藥品質量檢驗、工藝過程優化、醫療器械檢測、醫藥電子商務、醫療流通等專業性服務機構。

4．建設全國生物農業創新發展策源地

圍繞糧食安全保障和現代農業發展，加強農業種質資源保護與利用，推動現代種業高質量發展，加快建設全國重要的生物農業創新發展策源地。

加強農業種質資源保護與利用。確立農業種質資源的基礎性、公益性、戰略性定位，堅持保護優先、高效利用、政府主導、多元參與的原則，以廣泛收集、安全保護和高效利用為核心，集中力量攻克種源“卡脖子”技術。推進農業種質資源保護設施建設，鼓勵企業、科研院所、高等院校、社會組織及個人建設農業種質資源（主要包括作物、畜禽、水產、農業微生物）保護設施，承擔農業種質資源保護任務。完善農業種質資源鑒定評價體系，建設以國內、省內知名農業類科研院所為依托、種業企業為主體的專業化、智能化資源鑒定評價與基因挖掘平臺，建立分工協作、高效完善的農業種質資源鑒定評價、基因發掘技術體系；加快推進鄭州市農業科技創新中心建設，打造重點生物技術研究平臺，探索創建市級農業種質資源鑒定評價分中心。打造農業種質資源創新利用平臺，推動滎陽黃淮海玉米種業科研創新集聚區建設，全面提升集聚區內基礎設施和智能裝備水平，促進種業資源向該區域聚集，鼓勵企事業單位入駐組建高水平農作物品種選育中心、生物育種聯盟等育種平臺，打造全國玉米育種中心；健全農業種質資源共享利用機制，積極構建農業種質資源大數據平臺。

推動現代種業高質量發展。充分發揮鄭州種業企業富集優勢，著力培優做大重點龍頭企業，加快推進現代種業發展，促進鄭州由種業大市向種業強市轉變。鼓勵企業建設育種基地，引進國際優良農業種質資源、先進育種制種技術和裝備。支持龍頭企業做優做強，遴選一批創新能力強、帶動作用大的種業企業，促進技術、人才、資金等要素向企業集聚，形成現代種業發展的龍頭力量。推動規模化良種繁育，支持小麥、大豆、特色蔬菜等農作物和畜禽良種繁育，促進優勢基地與優勢企業結合，形成相對集中穩定的標準化、規模化、集約化區域性良種生產基地，提高供種保障能力。支持工廠化蔬菜育苗，支持種業新成果示范展示。到2025年，扶持培育1—2家在國內有影響力的龍頭種業企業，6—8家年銷售收入達到億元以上的“育繁推”一體化種業企業。

5．推動生物制造產業綠色發展

以生物基材料、生物綠色工藝等為重點，創新建立生態安全、綠色低碳、循環發展的生物法工藝體系，推動生物制造在醫藥、化工、農業、輕紡、能源、生態環境等領域的融合應用。

推進生物制造技術創新。圍繞生物基材料、生物基化學品等轉型提質發展，在原料利用、生物工具創制、生物加工過程等方面開展關鍵技術研發，推進生物制造工藝綠色化，增強生物基產品經濟性和市場競爭力。重點支持鄭州航空港區骨干企業加強與高校、科研院所戰略合作，加快具有優勢的乳酸、聚乳酸等關鍵技術攻關，搶占產業發展制高點。

推進生物制造集聚發展。依托中牟、新鄭、滎陽等開發區、產業園區等，集聚一批生物基新材料產業鏈相關企業，推動產業集群發展。鼓勵開展生物基日用品、包裝材料等生產和應用示范，提高生物基材料產業創新、規模化發展與產業鏈協同發展水平。

（三）加強關鍵基礎材料攻關，提升新材料產業競爭優勢

順應新材料高性能化、多功能化、綠色化發展趨勢，聚焦特色優勢新材料、先進基礎性材料、前沿新材料等，以戰略性新興產業和重大裝備、重大工程建設需求為導向，引導企業開展“三大改造”，提升企業創新能力，提高先進材料供給能力，加快建設國際知名、國內領先的新型材料產業基地。

1．提升超硬材料及制品全產業鏈發展水平

充分發揮超硬材料基礎優勢，圍繞原輔材料、單晶合成及復合材料、制品等關鍵環節以及專業設備領域全產業鏈，堅持“高端化、復合化、制品化”，以“超硬、超細、超純、超精”為方向，不斷完善高品質超硬材料及制品產業鏈，打造全球技術領先、鏈條完整、配套齊全的超硬材料產業體系。

人造金剛石及制品。重點推進大腔體高溫高壓合成技術和低缺陷大尺寸單晶、高導熱高透光率多晶金剛石生長技術的研發應用，降低金剛石生產成本；圍繞高品級超硬材料生產需求，推動高強度、高精度、高可靠性六面頂壓機產業化，支持等離子體化學氣相沉積設備（MPCVD）的自主開發；對標英國Element Six、韓國ILJIN、美國US Synthetic等公司產品，加快高端刀具PCD復合片及6000米以上油氣鉆探鉆頭用聚晶金剛石復合片等研發應用；加快推進硅材料芯片3D封裝及第三代半導體材料（碳化硅、砷化鎵等）切割、磨削、拋光加工用系列高端超硬材料制品開發。

立方氮化硼及制品。著眼我國汽車制造、航空航天、船舶、精密軸承等產業需求，加快精加工及超精加工用立方氮化硼砂輪制品和PCBN高端復合超硬材料及其高端刀具的研發制造。

寶石級金剛石。推動高品級大單晶人造金剛石（培育鉆石）研發制造技術，推動培育鉆石應用于珠寶首飾領域，鼓勵培育鉆石生產企業對金剛石毛坯進行激光加工和人工打磨，引導培育鉆石產業鏈向終端消費延伸。

2．推進新型合金材料融入高端制造

以汽車、軌道交通、航空航天、船舶、電子信息、健康醫療等領域需求為重點，積極發展中高端鋁基新材料、鎂合金等輕型化、專用化合金材料，推進新型合金材料融入高端制造供應鏈。

鋁基新材料。充分發揮鋁工業產業基礎優勢，大力發展鋁合金中高端深加工產品，以“下游補上游、兩端補中間”增創全產業鏈競爭優勢，加快鋁加工業向鋁應用的零部件和器件化方向轉變。依托中鋁鄭州有色金屬研究院、河南省高效能鋁基新材料創新中心等科研院所，著力攻克高純、超細、高燒結活性氧化鋁粉體制備技術、新能源儲能材料用精細氧化鋁制造技術、高性能氧化鋁纖維及復合材料、高導熱電子陶瓷材料用氧化鋁等技術難題，積極發展光電行業專用氧化鋁、陶瓷級α-氧化鋁、低玻粉用特種α-氧化鋁、電子玻璃基板用氧化鋁等產品，加快研發基板承燒板用氧化鋁、鋰電池隔膜專用高純氧化鋁等國際領先產品的生產技術。

新型合金材料。加快推進航空航天用鎂鋰合金、鐵基非晶帶材及制品、鐵基納米晶帶材及制品的應用，努力擴大非晶納米晶材料產業規模，研發面向5G、新能源汽車、消費電子等領域的高性能非晶納米晶合金材料，不斷拓寬材料應用領域，建立完善的材料制備及應用技術創新鏈。

3．積極發展特種功能新型耐火材料

加快傳統耐材產業轉型升級，突破制約行業發展的技術瓶頸，推動綠色、低碳、循環發展。重點發展鋼鐵冶煉功能高效新型耐火材料產品，研發生產鋼鐵工業高爐長壽、特種鋼高效冶煉技術、高效連鑄技術等使用的關鍵耐火材料；大力發展環境友好型新型耐火材料產品，研發生產水泥窯用高性能鎂鐵/鎂鋁質堿性耐火材料、有色冶煉用無鉻耐火材料、石化行業大型水煤漿/石油焦氣化用高性能無鉻或低鉻耐火材料、煤干粉氣化用關鍵材料成套技術、耐火材料的循環利用技術；加快發展高溫工業新技術、新工藝用新型耐火材料產品，重點發展熔融還原煉鐵及新型節能型鋁電解槽用關鍵材料、垃圾焚燒爐/灰熔爐/化工廢液處理爐等使用的耐火材料、玻璃窯全氧燃燒技術用耐火材料、高溫煙氣除塵凈化用特種耐火材料；研發生產節能、高效新型耐火材料產品，重點發展新型高性能耐火澆注料、高溫使用的高效隔熱微孔材料、低成本納米隔熱材料、高溫窯爐節能技術集成和新型高效燒成設備。

4．布局發展新型材料

布局發展新型復合材料，推進碳纖維增強陶瓷基復合材料、碳纖維增強樹脂基復合材料、納米氣凝膠復合材料、銅鋁復合材料等材料的研發和應用。加快高端碳材料的研發和應用，加快研發面向航空航天、艦船、高端汽車等領域的高端碳纖維材料。推動綠色化、低成本、全流程、高品質石墨烯粉體的產業制備，擴大碳納米管生產規模，瞄準新能源汽車、高端裝備制造、新一代顯示器件等領域，構建碳材料制品示范應用推廣，促進碳纖維、石墨烯的研制生產和應用開發。布局發展新型功能材料，力爭在石墨烯、3D打印材料、納米材料等前沿新材料領域實現重大原創性突破和最新成果孵化轉化，打造新材料競爭新優勢。

（四）強化自主安全可控，增強高端裝備產業核心競爭力

以“安全自主可控”為導向，深化新一代信息技術與裝備制造業融合發展，加快推進裝備制造業向智能化、高端化、服務化、綠色化、集群化方向轉型升級，不斷增強高端裝備產業競爭力。

1．建設中西部地區重要的智能制造裝備基地

圍繞“機器換人”、數字化車間改造、智能化工廠建設等企業數智化轉型發展需求，聚焦智能機器人、高檔數控機床、增材制造裝備、智能物流倉儲裝備等重點領域，加快突破智能制造裝備基礎共性技術與核心部件，推動智能制造裝備產業集群化發展，打造中西部地區重要的智能制造裝備基地。

智能機器人。重點依托中原科技城、金水區、鄭州高新區、鄭州經開區、鄭州航空港區、中牟高新技術產業開發區、滎陽市先進制造業開發區等，針對產業應用及市場急需，開展機器人本體技術、控制技術、系統集成技術等研發及產業化，推動關鍵零部件、整機、智能生產線“三路并進”，以機器人系統集成為核心構建工業機器人和特種機器人產業體系。重點圍繞汽車、機械、電子、危險品制造、國防軍工、化工、輕工、食品等領域需求，依托鄭州機械研究所及行業重點企業，大力發展智能焊接機器人、碼坯機器人、搬運機器人等工業機器人研發生產，大力開發特種機器人；圍繞居民生活需求，積極培育發展醫療健康、家庭服務、教育娛樂等服務型機器人；圍繞提升本地化配套能力，加大機器人核心零部件的研發生產，著力突破機器人精密減速器、伺服電機、傳感器、控制器以及機器視覺技術等關鍵零部件制造技術，拓展機器人工業檢測、機器人維護服務等，推動機器人上下游配套產業發展。

高檔數控機床。依托鄭州航空港區、鄭州經開區、鄭州高新區等，聚焦關鍵基礎部件、專用數控機床和高檔數控系統三大領域，加快整機和關鍵零部件企業集聚，以集群引進打造中部地區領先的高檔數控機床生產基地。加快突破高性能數控系統裝置、伺服驅動裝置、高可靠性功能部件等關鍵核心技術，大力發展面向汽車、航空航天等領域的五軸以上加工中心等高端數控機床產品；圍繞完善配套產業體系，支持重點企業攻克關鍵功能部件、智能數控系統、在線故障診斷等關鍵共性技術，發展高強度高剛度低應力床身、高速大功率高剛度電主軸、多頭高速滾動絲杠、高精度滾動直線導軌和超硬材料刀具、制品及工具等關鍵部件，鞏固提升機床刀具等產業競爭優勢。

智能物流倉儲裝備。依托鄭州航空港區、鄭州高新區、鄭州經開區、滎陽市先進制造業開發區、中牟高新技術產業開發區等，結合鄭州物流產業轉型發展需求，積極引進國內龍頭企業和核心技術，著力突破全數字化控制、自主導航、智能避障等智慧物流技術，加快發展重載AGV（自動導引運輸車）、智能包裝設備等生產車間物流智能化成套裝備，打造集工程總包、核心設備研發與制造、設施運營維護于一體的高端智能物流與倉儲裝備產業集群。

增材制造裝備。依托鄭州航空港區、鄭州高新區、鄭州經開區、新鄭經濟技術開發區等，搭建增材制造智能化研發平臺，重點研制生產使用激光、電子束、離子束及其他能源驅動的主流增材制造工藝裝備，積極引導3D打印企業發展工業級3D打印裝備，擴大工業級增材制造裝備產業規模，推動增材制造技術在航空航天、智能及新能源汽車、醫療器械、個性化制造等領域的產業化應用。

2．建設以盾構裝備為特色的高端工程裝備基地

適應工程裝備智能化、高端化、輕量化、國際化發展趨勢，瞄準國內外兩個市場需求，搶抓國內“兩新一重”投資建設和“一帶一路”基礎設施共建機遇，大力發展附加值高、市場競爭力強的高端成套工程裝備產品，培育打造國際知名、國內一流的特種、專用高端工程裝備產業基地。

盾構裝備。依托中鐵工程裝備集團，加大上下游配套企業引進，提升關鍵核心部件本地化配套供給能力，帶動全鏈條協同發展，打造世界一流的盾構裝備產業基地。充分利用中鐵工程裝備集團全面增產擴能以及中鐵智能化高端裝備制造產業園落地投產的契機，加速布局盾構/TBM智能化設計與制造、再制造、關鍵零部件及成套化裝備的研發、設計與制造，吸引盾構裝備制造上游零部件制造商形成集聚。依托鄭州經開區、上街區先進制造業開發區等，加快布局發展盾構全系列產品、隧道專用系列產品、硬巖掘進機、樁工機械產品和礦用裝備產品，積極研發生產掘進穿江越海、地下管廊等成套化盾構裝備新產品；支持重點企業圍繞突破刀盤、刀具、減速機等關鍵核心技術，完善傳感器、控制器、電氣元件等盾構裝備產業鏈各環節，建立完整的上下游協作配套體系，加快實現關鍵部件本地化配套供給，推進集群集聚發展。適應服務型制造發展趨勢，加快構建從產品研發設計、關鍵部件國產化、產品制造和再制造、技術咨詢、技術服務、設備租賃、掘進服務、配件銷售、地下空間綜合開發等全生命周期管理服務，積極推進盾構云平臺建設，實現盾構智能設計、智能制造、智能管理和智能運維服務。

高端成套工程裝備。依托鄭州經開區、滎陽市先進制造業開發區、二七經濟技術開發區等，支持宇通重工等行業骨干工程裝備企業向產品多元化方向拓展提升，瞄準國內外兩個市場需求，強化“專用、特色、成套、大型”的特點，進一步細分產品領域和服務市場，大力發展應用于高速鐵路、城市軌道交通、磁懸浮列車等領域的架橋機、提梁機、移動模架、平板運輸車、高鐵控制系統等附加值高、市場競爭力強的高端成套工程裝備產品，積極開展服務型制造和交鑰匙工程，加快形成集研發設計、制造裝配、技術咨詢、售后服務、配件貿易、設備租賃、專業承包、勞務分包的全產業鏈業務體系，培育打造國內重要的特種、專用高端工程裝備產業集群。

3．建設全國重要的軌道交通裝備制造檢修基地

依托滎陽市先進制造業開發區，加快鄭州中車四方軌道交通車輛造修基地及軌道交通產業園建設，推動軌道交通裝備整機與基礎零部件協同發展、軌道交通裝備整機制造與檢修服務協同發展，突破城市軌道交通車輛、鋁合金車體、信號系統、綜合供電自動化系統等關鍵核心技術，積極發展牽引系統、轉向架、減振裝置、列控系統、空調系統、車門系統、齒輪箱及內裝件等關鍵核心部件，進一步整合零部件供應商、勘察設計院、施工企業等資源，不斷提升產業本地化配套水平，完善軌道交通產業鏈條，打造中部地區重要的軌道交通裝備制造基地。

4．建設全國重要的航空裝備研發生產基地

依托鄭州航空港區、鄭州國家通用航空產業綜合示范區等，大力推進航空整機及零部件研發制造，重點發展工業無人機、地效飛行器、自轉旋翼機、輕型運動類航空器等特色通航整機制造，積極引進全球先進通航整機制造企業和先進機型生產線，推動通用飛機總裝生產線在鄭州落地投產，加強無人機設計、制造、測試、集成開發等關鍵技術攻關，積極研制軍用、行業級等大中型無人機、智能無人機和高端航模等系列產品，不斷壯大通用航空整機制造規模；發揮鄭州航空港區臨空經濟優勢，大力發展航空零部件制造和航空維修，重點研發生產航天飛行器標準件、冷凝空分設備、負壓溫差聚變防腐設備等關鍵零部件，以及艙門、座椅、中央翼盒等配套零部件。

5．建設傳統裝備數智化轉型發展示范基地

立足鄭州傳統優勢裝備產業基礎優勢，加強技術迭代升級，著力推進以智能煤機裝備、紡織裝備、核心零部件等為重點的傳統優勢裝備產業轉型升級，重塑鄭州傳統裝備制造業競爭新優勢。

煤礦裝備。支持鄭煤機、嵩陽煤機等企業發展重型、可回填、再制造液壓支架、煤礦智能化綜采裝備和礦山裝備，通過不斷提高技術水平，大力發展安全、可靠、節能、綠色、成套和具備遠程狀態監測與故障診斷功能的新型智能化煤礦裝備，加快推動煤礦裝備再制造技術產業化應用，引領國內外煤礦裝備更新換代發展方向，提高行業綜合競爭實力。

紡織裝備。支持恒天重工整合恒天集團紡織裝備企業，建設紡織裝備總部，布局發展防疫物資生產裝備，提升發展新型纖維材料生產成套裝備，拓展發展大噸位滌綸和粘膠纖維生產線裝備，以開發差別化纖維、高性能纖維和特種纖維材料成套裝備為調整目標，以提供高技術、高性能紡織品和產業用紡織品成套裝備為技術創新方向，不斷提升紡織裝備研發制造能力。

關鍵基礎零部件。加快發展液壓（氣壓）動力機械及元件制造、齒輪及齒輪減速、變速箱制造、潤滑系統制造、機械零部件加工精密鑄件、微特電機及組件制造、變壓器和智能傳感器制造等基礎零部件產業，為主導產業配套服務。重點支持鄭州機械研究所等發展優質齒輪加工、熱處理中心、優質釬焊材料和釬焊工藝裝備制造，擴大產能和服務領域；支持河南航天液壓等企業大力發展軍用、民用航天液壓氣動元件、航空航天特種閥門研制和生產；支持閥門重點企業發展電力、石化、環保、石油、天然氣井口裝置用閥和石油、天然氣長輸管線用閥及核電用閥等新產品；支持發展優質高端精密鑄件、鍛件、大型特種鋼構零部件制造。

（五）強化上下游銜接，推動節能環保裝備與服務協同發展

順應環保產業發展新趨勢，聚焦環保裝備制造基地和環保服務體系建設，按照“市場牽引、龍頭帶動、開放合作、集聚集群”的發展思路，以綠色循環發展工程為抓手，提升產業鏈上游裝備產品發展水平，擴大中游節能環保產業規模，做強下游節能環保產業服務，構建產業間耦合、上下游銜接、技術先進的節能環保產業鏈，建成全省重要的節能環保裝備和服務基地。

1．提升節能環保裝備技術水平

創新優化產業鏈條，大力發展高效節能裝備和先進環保裝備，不斷提升產業總量規模和發展水平。

高效節能裝備。依托滎陽、新鄭、鄭州經開區、鄭州高新區等區域內重點企業，加快突破高效節能電器關鍵技術，推進節能機電設備、制冷設備、節能家電等綠色消費產品開發與產業化，重點發展節能高效永磁電機、非晶合金變壓器等節能電氣產品，推動余熱回收利用、高效傳熱等技術在工業企業的產業化應用。

大氣污染防治技術裝備。重點依托鄭州經開區、鄭州高新區、新密環保裝備產業園等，集聚發展脫硫、脫硝、VOCs（揮發性有機物）等大氣污染治理裝備（設備）、材料企業，延伸完善產業鏈條，打造集科研和環保裝備制造、運營、維護于一體的環保裝備產業鏈條。重點突破雙堿法脫硫、干法脫硫、SNCR（選擇性非催化還原）脫硫脫硝、催化燃燒、脈沖袋式除塵、濕電除塵等技術。圍繞電力行業煙氣超低排放，加快發展大型機組干法脫硫、超低溫除塵及濕式除塵成套裝備。大力發展鋼鐵、建材、化工、有色、玻璃、碳素等非電行業煙氣污染物協同治理技術及集成工藝、成套裝備與催化劑。研發垃圾焚燒煙氣、移動源尾氣、VOCs廢氣凈化處置技術及裝備。

水污染防治技術裝備。以鄭州高新區、鄭州經開區、中原區、鞏義市等為重點，培育壯大中原環保等本地骨干企業，積極引進行業龍頭企業和上下游配套企業，加快形成以重點企業為主體，涵蓋工程總承包、核心設備研發與制造、設施運營、藥劑研發與供給的水污染治理產業鏈條，形成若干特色鮮明的環保裝備和服務產業集群。重點突破高濃度難降解工業廢水處理、水體富營養化控制、總磷達標排放等關鍵技術，加快發展低成本高標準、低能耗高效率污水處理裝備；積極引進國內龍頭企業，加快發展高通量、持久耐用的膜材料和組件，MBR（膜生物反應器）、厭氧氨氧化、高濃度廢水電解催化氧化等技術裝備。研發水循環利用等綠色工藝和裝備，支持提質發展水處理環保材料。

土壤污染防治與修復技術裝備。發揮骨干企業基礎和優勢，引進行業龍頭企業，打造裝備成套化、技術標準化、管理規范化、修復設備自動化的土壤修復裝備產業集群。重點研發異位熱脫附、生物修復、重金屬鈍化、原位注入等土壤污染治理關鍵技術裝備，突破功能材料（藥劑）、土壤調理劑和修復藥劑技術及成本瓶頸，著力解決鉻、鎘、鉛、汞等重金屬污染和土壤板結酸化等突出問題；支持“移動式重金屬與有機復合污染土壤修復一體機”等具有自主知識產權的重大技術裝備產品升級換代。

資源循環利用技術裝備產品。依托新密市等靜脈產業園，加快建設垃圾焚燒裝備、餐廚垃圾和污泥處理設備生產基地。依托鄭州經開區、滎陽市、鞏義市等重點裝備企業，提升隧道機械、煤礦機械、工程機械、農業機械、汽車零部件、軌道交通再制造能力。依托新鄭市、中牟縣重點企業，著力突破市政污泥、餐廚垃圾資源化利用技術，加快發展市政污泥干化、餐廚垃圾處置設備制造產業。依托鄭州高新區、鄭州經開區、滎陽市、新鄭市重點企業，加快突破報廢汽車、輪胎等綠色處理關鍵技術，重點發展廢舊輪胎、廢舊家電、報廢汽車等整體拆解與多組份資源化利用設備制造產業。

2．延伸發展節能環保服務產業

加快培育壯大環保服務企業，擴大節能環保工程規模，提高節能環保服務集成配套和綜合服務能力。

創新節能環保服務模式。加快節能環保裝備企業轉型發展，支持節能環保裝備生產企業向產業鏈下游延伸業務，從裝備制造、工程建設型企業轉型為涵蓋產品、設備、咨詢、監測、運維等服務內容的環境問題綜合解決型企業。推動環保服務企業資源整合，支持擁有不同服務種類及技術產品的環保服務中小企業實施橫向一體化戰略，通過技術合作和資源共享，為用戶提供環保咨詢、設施運營與管理等一站式污染治理服務。

培育壯大節能服務業。推動市內咨詢設計、技術研發、節能檢測、施工運營等節能服務公司集聚發展，支持節能服務龍頭企業向綜合節能服務方向拓展，積極推行合同能源管理、能源管家等市場化模式，開展余熱余壓利用、電機系統節能、建筑綜合節能、供熱系統節能、能源站建設運營、儲能技術、綠色照明改造等業務，構建全鏈條節能服務體系。

加快發展環保服務業。以水泥、耐材等傳統高耗能、污染排放量大的行業企業為重點，加快推行環境污染第三方治理模式，發展EPC等綜合環保服務業，重點實施能源、資源綜合利用、污水集中處理、固廢無害化處置和資源化利用、環保服務管家等項目，提升環保服務業規模水平。

做強資源循環利用產業。以鞏義、新密、新鄭、登封、中牟等為重點，規范工業資源綜合利用的生產、運輸、利用，建立大宗工業廢物產生、綜合利用及堆存狀況等數據信息收集渠道和公共信息共享平臺。建立完善再生資源回收、拆解、倉儲、交易、配送的全過程服務體系，積極發展新能源汽車動力電池回收再生利用和梯次利用產業。

3．積極擴大節能環保工程規模

加快推進園區綜合能源改造、園區綠色化改造、靜脈產業園提質發展等重點工程建設，不斷擴大節能環保工程規模。實施園區綜合能源改造工程，以開發區和產業園區為重點，推動園區綜合能源改造，加快分布式多能互補供應、能源梯級利用、企業綜合能效提升改造、以及園區能效管理基礎設施建設等。實施園區綠色化改造工程，以建材、生物醫藥、有色金屬加工等為主導產業的開發區，加快實施園區綠色化改造工程，重點推進主導產業補鏈延鏈、資源高效循環利用、污染物集中處置、綠色基礎設施建設等項目。實施靜脈產業園提質發展工程，重點推進生活垃圾焚燒發電和協同處置餐廚垃圾、城市污泥等項目建設。

培育壯大三大新興產業

緊盯戰略性新興產業演變趨勢及國家和省政策導向，按照補短板、擴規模的思路，著力培育壯大新能源、數字創意、新興服務業等三個發展潛力大、空間廣的新興產業。

（一）提升新能源產品經濟性，增強新能源產業支撐能力

把握能源低碳化變革趨勢，著力突破產業發展關鍵技術，加快推進核心裝備研發和產業化，大力發展先進太陽能利用、風力發電、生物質能等產業，推動新能源產業規模化發展，打造國內領先的新能源產業研發、制造與應用示范基地。

1．推動風電產業集聚發展

按照“整機＋部件＋運營”一體化的發展思路，大力發展環境友好型風電，推動建設國內重要的風電設備研發生產基地。加快培育整機制造。提高與鄭州大都市圈電力裝備企業的合作與聯動發展水平，推動鄭州市傳統電力設備制造企業加快向風電整機設備制造轉型，大力引進國內外大型風力企業和研發平臺，提升兆瓦級以上成套機組設計研發能力，加強大功率雙饋式發電機組、直驅式發電機組和液壓式主傳動發電機組設計制造等關鍵技術研發攻關。推動發展關鍵零部件。加強鄭州市機械加工類企業與風電整機企業的對接，積極滲透風電裝備關鍵零部件鏈條環節，重點發展大功率發電機、齒輪箱、葉片、偏航變槳系統、冷卻系統，以及大型鑄鍛件等關鍵部件開發，強化變頻、變槳控制、驅動設計制造等主控系統技術研發，形成與大功率風電機組發展相配套的生產能力和技術水平，構建上游關鍵零部件生產體系，壯大產業發展實力。提升風電開發運營水平。科學規劃全市風電場選址，重點在風能富集的沿黃淺山丘陵合理布局一批風電場項目，增加風電廠數量，提升風能規模化利用水平。加強山地風電場水土保持和平原風電場土地集約利用，盡量降低對生態環境和農業生產及群眾生活的影響。加強數字化風力發電場調度控制技術和并網控制系統等關鍵技術和產品研發生產，促進風電場運營效益提升。引導風電場企業完善相關規章制度，加強隱患排查與治理，提高風電場安全管理水平，實現產業“本質安全”發展。

2．推動太陽能產業提質增效

按照“引進上游硅材料、做大中游電池制造，拓展下游產業應用”的思路，加快光伏產業全產業鏈布局。強化上游引進。加大光伏多晶硅、單晶硅材料制造企業的引進力度，強化與國內外行業龍頭企業的合作，引進光伏產業鏈上游頭部企業在鄭州設立區域總部或加工中心，建立區域研發分支機構，積極開展硅礦石開采與冶金硅提純、多晶硅提純、單晶/多晶硅片加工與切割等技術的研發。發展關鍵設備制造，努力突破晶體硅制備關鍵設備技術、晶體硅加工設備技術及產業化等技術，推動關鍵裝備國產化進程，加快補齊鄭州市上游原材料產業短板。做大中游制造。加強引進電池及組件技術，加大對高效低成本晶體硅電池及組件封裝工藝關鍵技術和新材料研發與產業化，提升電池光電轉換率，降低生產成本。同步發展光伏電池測試儀器設備制造，推動太陽能電池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料、密封材料等配套產業發展。拓展下游應用。以建筑一體化光伏組件和集成系統為重點，積極開展分布式光伏發電成套設備和智慧光伏發電系統研發生產，鼓勵各區縣（市）、開發區、產業園區建設集中連片分布式光伏項目，支持具備條件的地區結合采煤沉陷區、礦山廢棄地治理等，開展創新性強、綜合效益好、示范帶動強的高質量“光伏＋”基地建設。

3．推進生物質能產業多元化發展

統籌各類生物質資源，結合資源綜合利用和生態環境建設，著力突破生物質高效低氮燃燒、氣化耦合發電、生物質石墨烯等生物質能熱轉化和生化轉化關鍵技術，積極發展生物質資源收運、成型、氣化、發電及供熱綜合利用裝置，突破先進生物質能源與化工技術，培育發展非糧生物質液體燃料多聯產產品，探索開展生物航油、纖維素乙醇、綠色生物煉制產業化示范。著力培育一批生物質裝備制造、高值化產品開發、綜合服務等特色骨干企業。

4．推進能源產業智慧化發展

大力發展“互聯網＋”智慧能源，積極發展融合儲能與微網應用的分布式能源，推動多能互補集成優化示范工程建設。依托開發區、產業園區、商務中心區、高校園區、交通樞紐等重點區域，加強終端供能系統統籌規劃和一體化建設，探索發展輸儲配用一體化的技術應用和商業運營模式示范。強化能源需求側管理，推動新能源就地生產和就近消納，提高能源綜合利用效率。加快推進“互聯網＋充電基礎設施”建設，優化提升新能源汽車綜合服務能力。

（二）強化數字技術創新應用，發展壯大數字創意產業

搶抓數字技術與文化創意加速融合、數字創意產業快速發展機遇，突出地方特色文化創造性轉化和現代內容精品制作，推動數字創意在各領域應用滲透，促進數字創意產業創新發展，滿足城鄉居民快速增長的精神需求和個性化消費需求。

1．數字文化創意產業

加強數字文化創意技術裝備、數字文化創意軟件、數字文化創意內容制作、新型媒體服務、數字文化創意內容應用服務等發展。重點實施文化產業數字化戰略，加快推進文博行業數字化保護展示進程，推動傳統文化資源和傳統媒體數字化改造，建設一批數字圖書館、博物館、檔案館。圍繞城市發展總布局和32個核心板塊布局，優化文化產業發展布局，高水平推進鄭州國際文化創意產業園、二砂文創園等文化產業示范園區建設。大力發展以網絡數字技術為依托的數字出版、動漫游戲、網絡視聽、移動多媒體、直播經濟、短視頻經濟等新經濟新業態，促進數字文創產業健康快速發展。

2．數字設計服務

強化新一代信息技術與設計服務融合發展，鼓勵設計企業運用大數據、云計算、人工智能等數字化技術手段發展研究型設計、用戶參與設計等新型設計模式。推進制造業企業利用數字化設計應用，重點在汽車及零部件、現代食品、鋁加工、建材耐材、服裝家居等傳統產業以及戰略性新興產業重點領域，引導廣大制造業企業加強數字化設計應用，支持建立基于互聯網的設計交易服務云平臺，加快推進中小制造企業從產品加工制造向產品設計創新提升轉變，打造一批應用創新設計推動創新轉型升級的典型案例企業。鼓勵面向新零售、新制造，創新工業設計服務形式，支持“設計＋科技”、“設計＋文化”、“設計＋品牌”、“設計＋互聯網（電商）”等新商業模式和新業態發展，延伸設計產業鏈，增強設計價值衍生效應。

3．數字創意技術裝備產業

適應沉浸體驗、智能互動等趨勢，加強數字影像特效、聲光多媒體、數字虛擬展示、立體投影等數字創意技術裝備應用，推動數字創意內容生產技術和消費服務裝備協同創新發展。加快提升內容生產技術裝備水平，促進大數據、物聯網、人工智能等在數字創意內容生產領域的應用，積極發展虛擬現實、裸眼3D、全息成像、文化資源數字化處理、交互娛樂引擎開發等技術。提升傳播服務技術水平，推廣使用先進的傳播技術、裝備和平臺，積極發展4K、8K等超清內容制作傳輸、超感影院、混合現實娛樂、虛擬直播等，加快新型燈光、音響、視效、特效、智能展示等技術產品研發應用，提升數字藝術呈現技術水平。

（三）大力培育新業態新模式，提升相關服務業發展水平

以支撐制造業高質量發展為方向，以推動戰略性新興產業相關服務業與先進制造業雙向滲透和深度融合為著力點，拓展服務業新業態新模式與提升質量效益并重，加快服務業向高端化、專業化提升，向集群式、開放式發展，增強鄭州戰略性新興產業競爭力，為建設制造業強市提供有力支撐。

1．研究開發服務

以中原科技城、鄭州高新區、鄭州經開區等為主要載體，培育引進研發服務機構，重點圍繞新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業培育，以制造企業研究開發能力提升和研究開發服務業培育為重點，全面提升研發服務能力，推動制造業創新發展。

研究開發及其服務。緊抓全省十大產業研究院建設機遇，積極吸引高校、科研院所和上下游企業參與產業研究院建設運行工作。支持高校、科研院所整合科研資源，加強科技資源開放服務，建立健全高校、科研院所的科研設施和儀器設備開放運行機制，引導重點實驗室、制造業創新中心、工程研究中心、協同創新中心等向社會開放服務。鼓勵研發機構企業化發展，積極培育市場化研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。鼓勵民營企業投資國際創新平臺，設立海外研發中心，引進一批第三方研發機構，培育市場化研發組織和研發中介。

技術轉移服務。支持發展多層次的技術交易市場，支持技術交易機構探索基于互聯網的在線技術交易模式，推動技術交易市場做大做強。大力扶持技術評估、技術轉移、成果轉化以及科技代理等專業化技術服務機構，鼓勵技術轉移機構創新服務模式，為企業提供跨領域、跨區域、全過程的技術轉移集成服務，推動成果產業化。積極參與全省中試基地建設，推動全市高校、科研院所、產業聯盟、工程中心等面向市場開展中試和技術熟化等集成服務。力爭到“十四五”末，在全市形成一批示范作用大、輻射帶動強的中試基地，實現重點產業集群全覆蓋。

2．檢驗檢測認證服務

加強計量、檢測技術、檢測裝備研發等基礎能力建設，發展面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的觀測、分析、測試、檢驗、標準、認證等服務。加快培育一批檢驗檢測、計量校準、技術評價、質量認證等專業公共服務機構，推進檢驗檢測機構市場化運營，加快檢測技術、產業形態、商業模式等創新應用，提升面向設計開發、生產制造、售后服務等全過程、全產業鏈、全生命周期檢驗檢測認證服務能力，為企業開展技術和標準創新提供支撐平臺。

3．知識產權及相關服務

加快發展知識產權戰略研究、知識產權金融、知識產權咨詢、知識產權運營、知識產權轉移轉化、知識產權評估等高端服務，加快拓展知識產權服務產業鏈。探索“互聯網＋”知識產權服務模式，鼓勵服務機構運用在線網站、微信、APP等手段拓展服務范圍，實現服務的智能化、網絡化和平臺化，豐富在線服務方式和服務內容，提供更加便利和優質的專業化服務。鼓勵知識產權服務機構與企業開展“獲權—用權—維權”、助力企業“走出去”等業務合作，為企業提供知識產權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務、培訓服務等知識產權服務。強化知識產權政策支持、公共服務和市場監管，營造公平公正、開放透明的知識產權法治環境和市場環境。探索推進知識產權證券化，鼓勵知識產權作價抵押，建設國家知識產權公共服務交易運營（鄭州）平臺。建立健全知識產權侵權查處快速反應機制，加強知識產權創造、運用和保護。

前瞻布局未來產業

實施“未來產業引領”計劃，聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網絡、生命健康、前沿新材料等領域率先突破，發揮和拓展國家超算中心功能，建設人工智能計算中心、超短超強激光實驗裝置平臺等，力爭“十四五”期間，培育形成一批引領能力強、經濟效益好、具備核心競爭力的未來產業，創建國家未來產業先導示范區。

（一）量子信息

依托信息工程大學，加快推進量子通信、量子計算重大研究測試平臺建設，積極開展量子通信關鍵技術和成套設備研究，探索構建空地一體廣域量子通信網絡體系。聚焦量子系統、量子芯片材料、結構與工藝、量子計算機整體構架以及操作和應用系統等方向，推進量子計算機核心技術攻關。開展“經典＋量子”超融合計算系統關鍵技術及應用研究，研發與國家超算鄭州中心超算系統能夠開展協同計算的量子計算機，實現協同計算應用，為解決交通、農業、氣象等領域發揮強大算力支撐作用，打造國內領先的新型高性能計算平臺。積極參與國家量子通信與量子計算機研究。

（二）氫能與新型儲能

聚焦氫氣制取、儲運等關鍵技術和設備制造領域，強化技術突破和成果轉化，拓展氫能應用場景，推進氫能“制運儲用”全鏈條發展。加快推進氫能生產、儲運、加氫站等基礎設施建設，建立完善適應氫能發展的政策體系和產業生態。加快氫能全產業鏈研發和一體化布局，加強與洛陽、開封、濮陽等周邊地市氫能產業的聯動發展，協同開展制氫、儲氫、用氫等核心技術攻關，推動建設鄭汴洛濮氫能走廊。加快構建供氫體系，積極開發石化、煤化等工業副產氫氣供應資源、探索分布式制氫技術研發，多渠道拓展氫氣來源保障。培育發展電解水制氫、氫氣提純、氫氣儲存、二氧化碳捕集和封存等裝備制造業。推動氫能試點示范和終端應用，為新裝備、新技術提供實證場所，加快規模化、商業化進程，牽引氫能產業快速發展，打造氫能產業示范區。強化氫燃料電池關鍵零部件及關鍵材料研發，開展各類氫燃料汽車推廣示范，加快推動以鄭州為中心城市群申報國家氫燃料電池汽車推廣應用示范城市。

（三）類腦智能

聚焦新一代人工智能發展方向，以建設中西部新一代人工智能發展高地、國家新一代人工智能創新發展試驗區和國家人工智能創新應用先導區為目標，發揮河南省人工智能產業研究院、鄭州信大先進技術研究院、鄭州大學產業技術研究院等平臺作用，開展人工智能科研創新平臺建設，注重人工智能科技成果轉化，提升人工智能創新策源能力。依托中原科技城，推動大數據、物聯網、云計算與人工智能融合創新，打造人工智能“研發—服務—投資”產融生態圈，建設國際一流人工智能生態基地。依托金水科教園區、鄭州高新區、鄭州經開區等，加強智能芯片、智能傳感器、智能軟件等基礎軟硬件研發生產，夯實全市人工智能基礎產品供給能力。推動信息工程大學、鄭州大學與復旦大學類腦智能科學與技術研究院等戰略合作，加強大數據智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協同控制與優化決策等基礎理論研究，著力在類腦人工智能算法、重大腦疾病智能診療、類腦智能芯片、新藥智能研發等領域產生重大原創突破，推動類腦智能的持續發展與深度應用。

（四）未來網絡

系統謀劃未來信息技術發展，積極突破量子科技、空天信息、空天多網融合等前沿技術。加強類腦芯片、超導芯片、石墨烯存儲等新原理組件研發，超前謀劃發展第六代移動通信技術（6G）、碳基芯片、空天信息、虛擬（增強）現實等細分領域，建立未來信息網絡技術研發、生產制造和示范推廣、應用服務等發展體系。深度參與國家6G技術專項，力爭突破6G關鍵技術，在芯片、測試設備、移動終端等領域保持先發優勢。支持開展共識算法、非對稱加密、容錯機制、分布式存儲、防御部署、漏洞檢測、金融風險防范等區塊鏈關鍵技術研究，推進區塊鏈技術在跨境支付、資產鑒證、身份認證、網絡安全等領域應用示范。依托河南省區塊鏈技術研究會、河南區塊鏈產業聯盟等機構組織及行業骨干企業，建立區塊鏈產業示范基地，打造一批基于區塊鏈技術的實用型應用場景，塑造一批可市場化運作并良性發展的商業模式，培育一批區塊鏈生態所囊括的上下游創新企業。加快打造區塊鏈應用系統安全監測平臺，聚焦區塊鏈安全審計、身份認知、風險感知、漏洞檢測、主動防御等功能，形成一批區塊鏈安全防護產品，著力構建自主可控區塊鏈應用服務平臺。

（五）生命健康

聚焦基因工程、蛋白質工程、精準醫療和新型生物醫用材料、新發突發傳染病等細分領域，密切跟蹤生物技術前沿領域，努力突破生命信息解讀、生物合成、基因編輯、靶向遞送、腦科學等關鍵技術，加快重組蛋白藥物、新型疫苗、細胞和免疫治療等新產品研發和產業化，推動智慧診療、養老科技、生物安全治理等重點領域應用示范，促進生命健康產業精準化、高效化、智能化、預防化發展。依托全市醫療健康骨干企業和醫療機構，加快推動健康領域應用基礎研究重大平臺和健康產業創新服務綜合體建設，提升臨床研究水平和醫療技術臨床應用試驗能力。

（六）前沿新材料

開展智能仿生材料、石墨烯基新材料、第三代半導體材料、超導復合材料、液態金屬、先進儲能材料等前瞻性研究，加快突破新型人工晶體、碳基新材料、顯示面板用電子信息材料和高性能生物基全降解材料、石墨烯改性材料與創新元器件等關鍵技術，實現規模化、高端化、集群化發展，推動以新一代材料形成新一代技術裝備，建設一批前沿新材料中試驗證基地和應用示范平臺。

實施重大工程

（一）科技創新能力提升工程

加強多級科技創新平臺建設，不斷完善區域創新體系，切實提高科技供給的質量和效率，打造科技創新策源地，引領支撐全市經濟高質量發展。

加快重大創新載體聯動發展。圍繞鄭洛新國家自主創新示范區建設，對標武漢東湖、蘇南等先進自創區，全面推進自創區核心區體制機制改革，開展科技成果轉化、科技金融結合、科技開放合作、知識產權運用與保護等先行先試，打造全國具有影響力的創新創業中心。高水平推進鄭開科創走廊建設，構建以鄭東新區龍子湖智慧島為引領，環龍子湖高校園區、白沙大數據產業園、科學谷等為支撐的高端軟件和信息服務核心區，打造國內重要的科技創新策源地和國內一流的軟件和信息服務發展高地。提高鄭州航空港區、金水區、鄭州高新區三個區域性國家雙創示范基地的建設水平，進一步完善創新創業創投生態鏈、做強開放創業孵化載體、構建大中小企業融通創新生態，為鄭州市創新創業的高質量發展提供有力支撐。

健全高層次創新平臺體系。搶抓國家新一輪戰略科技力量布局機遇，以超短超強激光實驗裝置項目和新一代正負電子對撞機項目落地為切入點，謀劃建設中原科技城重大科技基礎設施功能區，建設一批國家級研發平臺，推動實現全市大科學裝置零的突破。全力支持國家超算鄭州中心、河南省科學院、嵩山實驗室、黃河實驗室等重大創新平臺建設，支持信息工程大學、中電科二十二所等高校和科研院所在網絡信息安全、物聯網等領域建設一批重大科技基礎設施，打造空間分布集聚、學科方向關聯的重大科技基礎設施集群。推動漢威科技（智能傳感器）、安圖生物（體外診斷）、中鐵裝備（盾構裝備）等龍頭企業創建國家級創新平臺。吸引和鼓勵中央直屬企業、世界500強企業遷入研發總部或在鄭州設立研發分中心，開展科技創新和成果產業化。加大新型研發機構培育和支持力度，完善一批產業技術創新服務平臺，加快建設一批科學發現、技術發明、產業發展“三發聯動”的新型應用技術研發機構，加速提升原始創新能力。支持企業共建一批優勢互補、利益共享、風險共擔的國家級、省級產業創新中心和產業技術創新戰略聯盟。支持有條件的區縣（市）、開發區與國內外知名大學、研究機構合作成立新型研發機構和先進技術研究院，落地一批區域創新中心、區域總部。

加強大院名所創新資源引進。結合國家重點實驗室優化調整和省實驗室體系重組重振機遇，加強與教育部、科技部、中國科學院、中國工程院和國內外著名高校的聯系，大力引進高端創新資源，培育一批新型研發機構。完善大院名所引進機制，注重培育創新人才和技術轉化實際效果，建立市、區縣（市）兩級分擔和聯動引進模式，形成可持續引進大院名所路徑。充分發揮鄭州大學、信息工程大學、河南省農科院等高校院所作用，依托嵩山實驗室、黃河實驗室以及超硬材料、盾構掘進等國家重點實驗室，支持高校、科研院所與創新型龍頭企業共建新型研發機構，強化校（院）地、校（院）企合作，推動各方創新資源優化配置和共享，打造高水平基礎研究的戰略科技力量和創新策源地。積極創造條件融入國家實驗室體系，爭取國家大科學中心、重大科技基礎設施、綜合性產業創新中心等在鄭布局，力求在量子與可見光通信、網絡空間安全等領域承擔更多國家級創新任務。加強院士工作站、博士后工作站（創新實踐基地）、海外高層次人才創新園等平臺建設，以科研創新平臺凝聚產業人才。

完善創新創業孵化平臺。完善產業創新知識中心、數據中心、檢驗檢測、質量認證等公共研發服務平臺建設，推動雙創示范基地建設，爭創一批國家級、省級雙創示范基地，健全產業創新公共服務體系。在戰略性新興產業領域布局建設一批國家級和省級創新創業平臺，打造一批一流的企業研發機構、產學研協同創新平臺、產業創新中心，以及一批中試轉化、創業孵化、科技金融等基礎支撐平臺。支持企業探索眾創、眾包、眾扶、眾籌“四眾”開放式創新平臺建設，搭建創新創業一站式綜合服務平臺。鼓勵重大科研基礎設施和大型科研儀器、國家級和省級創新創業平臺對外開放，提高社會創業積極性。

強化關鍵核心技術攻關。實施“十百千”轉型升級創新引領專項和創新引領型產業集群重大科技專項，在網絡安全、智能傳感器、生物醫藥、新能源汽車、高端裝備制造等重點領域實施一批技術研發和產業化項目，探索實行重大創新需求面向國內外揭榜攻關，組織企業揭榜轉化國內外重大科技成果。

（二）企業主體成長培育工程

按照“產業先進、行業領先、競爭力強”的要求，篩選一批主業突出、關聯度大、創新力強的骨干企業，加大政策支持力度，引導創新資源向骨干企業集聚，加速壯大行業龍頭骨干企業，引領帶動一批上下游緊密配套中小企業發展，形成產業關聯配套的企業集群。

打造一批世界級領軍企業。實施創新型領軍企業培育計劃，選擇一批具有一定市場規模和較強創新能力的頭部企業，實施“一企一策”，加強現有投融資、研發、人才等政策的集成支持，鼓勵宇通客車、鄭州煤機、中鐵裝備、漢威科技、安圖生物等龍頭企業，組建產業鏈上下游企業共同體、創新共同體，形成一批“鏈主”企業。到2025年，聚焦標志性產業鏈力爭培育“鏈主”企業10家以上。

培育一批“專精特新”中小企業。實施“硬科技企業50強”培育計劃，落實扶持民營經濟和支持中小企業發展的政策措施，支持中小企業深耕行業細分領域，成為行業單項冠軍和隱形冠軍。實施高成長性企業倍增計劃，篩選100家市場前景好、科技含量高、增長速度快的企業進行重點培育，形成一批“專精特新”中小企業。到2025年，全市培育“專精特新”企業達到2600家。

大力引進培育新型企業主體。加快培育和引進一批產業鏈整合能力強的平臺型企業。加快國內外500強和行業20強企業總部、區域總部引進。到2025年，培育50家以上平臺型企業和總部型企業。

深入推進軍民融合發展。圍繞新興產業重點領域，支持龍頭企業加強與省內外軍事院校、軍工企業、國防科研機構開展合作，共建軍民融合創新研究院、產業化基地和公共技術研發平臺，推動軍事技術民用化，促進軍民融合從前沿與應用基礎研究到關鍵技術研發、集成應用和產業化，實現軍民科技成果雙向轉移。

（三）產業鏈供應鏈提升工程

堅定“產業鏈思維”，強化梳鏈建鏈補鏈延鏈強鏈工作導向，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，努力在國內大循環和國內國際雙循環中成為關鍵環、邁向中高端。

強化新興產業鏈群培育。深入實施產業鏈鏈長和產業聯盟會長“雙長制”，組織鏈長責任單位、盟會長單位編制產業鏈圖譜以及重點產業鏈招商、人才、技術、平臺、企業、項目、園區、融資、用地、環保等方面清單。研究制定戰略性新興產業跨越發展工程實施方案，以核心技術和關鍵產品為中心，實施新興優勢產業鏈發展計劃，推進新興產業向產業鏈上下游和價值鏈高端延伸，構建一批戰略性新興產業特色鏈群。明確新興產業鏈重點事項、重點園區、重點企業、重點項目“四個清單”，著力構建一批特色優勢新興產業鏈，培育一批引領性強、在全球具有重要影響的國家級戰略性新興產業集群。

推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。強化戰略性新興產業關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力，聚焦基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等“工業四基”，以及工業軟件、操作系統、人工智能等為核心內容的新型工業基礎，加強技術攻關提升自主化發展水平。著眼建鏈、強鏈、補鏈、保鏈，以產業鏈長制為抓手，加速構建產業鏈上下游、大中小企業緊密協作的優良產業生態。梳理重點產業鏈缺失的高附加值環節，圍繞特定環節、特定工藝補齊斷點、暢通堵點，向“微笑曲線”兩端延伸拓展，實現“打通一個點，提升整條鏈”。

強化開發區承載能力。大力推動生產要素聚集和優化配置，扎實推進開發區“三化三制”改革，將經濟（技術）開發區、鄭州高新區、先進制造業開發區、現代服務業開發區和各類產業園作為產業集群發展的主要承載區，積極探索“產業園區＋創新孵化器＋產業基金＋產業聯盟”一體化推進模式，著眼于打造具有全球影響力的高端產業集聚區，依托鄭州航空港區、鄭州經開區、鄭州高新區等以“標準地”形式實施靶向精準招商，聚力引進支柱型、引領型世界500強企業和產業鏈引擎型項目，培育形成若干世界級高端產業集群。

（四）產業開放交流合作工程

緊抓構建國際國內雙循環機遇，主動服務對外開放和國家“一帶一路”發展戰略，推動產業鏈全球布局，實現與國際先進產業鏈、創新鏈、價值鏈的深度融合。

加強與重點區域聯動發展。充分發揮鄭州航空港區龍頭帶動作用，加強與長三角地區合作，主動承接產業轉移，深化科技創新、新興產業、市場機制等領域合作，共建合作園區，積極融入中原—長三角經濟走廊。主動對接京津冀協同發展，健全產業、技術、資本合作機制，積極承接以高等教育、科研院所等為重點的非首都功能疏解，吸引高科技產業和高層次人才。聚焦國際化區域創新，推動擴大與粵港澳大灣區合作投資，爭取全球科技創新資源集聚，培育國際合作新優勢。

推進鄭州都市圈產業協同發展。堅持跨區域聯動和產業鏈深度融合，加強與鄭州都市圈周邊城市協同發展，推動合理分工、功能互補、協同發展，聚力打造開（開封）港（鄭州航空港區）產業帶、許（許昌）港（鄭州航空港區）產業帶、鄭（鄭州）新（新鄉）產業帶、滎（滎陽）鞏（鞏義）產業帶、鄭（鄭州）焦（焦作）產業帶等，聯合打造以新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫藥等為支撐的世界級先進制造業集群，提升產業發展能級。

實施針對性招商引資。樹牢“項目為王”鮮明導向，大力開展以商招商、產業鏈招商、專業化招商等多種形式，積極承接發達地區產業轉移，引進一批技術含量高、拉動能力強的戰略性新興產業前瞻核心技術研發項目和創新創業項目。常態化開展精準招商活動，科學編制戰略性新興產業招商圖譜，瞄準國內外500強、行業領軍企業，開展精準招商，著力引進高質量項目，加快形成具有全球競爭力的產業生態。利用中國（河南）國際投資貿易洽談會等重大活動平臺，謀劃舉辦系列招商活動，推動招商引資從“重簽約”向“重落地”轉變。

提升對外開放發展水平。全面對接國際高標準市場規則體系，完善外商投資企業服務平臺，提升外商投資管理和服務水平，全面實施外商投資準入前國民待遇和負面清單管理制度，打造穩定、公平、透明、可預期的商務環境，形成戰略性新興產業全方位開放發展格局。

（五）產業數字賦能升級工程

推動企業數字化轉型。加快企業“上云上平臺”，促進企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。實施傳統產業智能化技術改造行動，加快推動裝備換芯、生產換線、機器換人等，提升裝備數控化、生產線數字化和工廠智能化水平。積極參與數字化轉型伙伴行動，支持數字化服務平臺企業提供多層次、多樣化服務，幫助中小微企業轉型升級，減成本、降門檻、縮周期，提升企業發展活力。

構建數字化產業鏈。打通產業鏈上下游企業數據通道，促進全方位供需調配和精準對接，以數據供應鏈促進產業鏈高效協同，有力支撐產業基礎高級化和產業鏈現代化。實施“數據賦能”行動，搭建工業大數據產業創新合作與對接平臺，構建應用牽引、跨界融合、開放共享的產業體系。鼓勵企業通過數字技術調整產品和服務供給，激發智能終端、數字內容、文化創意等數字經濟消費需求。發揮鄭州高新區智慧高新實驗場作用，鼓勵“智慧＋”場景加快合作落地，引導實驗成功場景向全市推廣應用。

（六）產業發展生態優化工程

優化營商環境。持續深化“放管服”改革，深入推進“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，持續拓展“一件事”跨部門、跨層級、跨領域聯動辦理的覆蓋面，進一步精簡優化戰略性新興產業領域的政務服務事項、擴大服務范圍、優化辦理流程、縮短辦理時限，讓“數據多跑路”、讓群眾少跑路，實現從“最多跑一次”到“一次不用跑”轉變。以金融財稅、質量安全、守法經營等為重點，推進市場主體信用評價體系建設，對守信者給予支持獎勵，對失信者依法嚴懲。建立環保監管正面清單制度，實施差異化管控，避免“一刀切”。

探索靈活審慎監管制度。建立適應新經濟技術更迭和產業變革要求的標準動態調整和快速響應機制，對處于研發階段、缺乏成熟標準或完全不適應既有監管體系的產業，探索事前備案并同步研究科學有效的監管方法。推進全市社會信用體系建設，加強信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享。

嚴格知識產權保護。依托鄭洛新國家自主創新示范區鄭州片區，謀劃建設知識產權保護中心、知識產權服務業集聚發展區。開展重點產業專利導航試點，引導申請發明專利和PCT國際專利，培育形成一批高價值發明專利，促進專利轉移轉化。嚴格知識產權保護，激發全社會創新活力，培育經濟發展新動能。

責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方