中俄力推，金磚機制擴容有新進展，兩國興趣濃厚，上合組織也要擴

5月27日，據俄羅斯衛星通訊社報道，中國外交部發言人汪文斌表示，中國將積極支持金磚國家啟動擴員進程，拓展“金磚+”合作。對此，俄羅斯表示無條件支持。

2022年以來，阿根廷、沙特阿拉伯這兩個國家對“金磚+”合作產生了濃厚的興趣，表示有意加入金磚國家機制。金磚國家作為全球新興市場和發展中國家之間重要的合作機制，也是“南南合作”的重要平臺。

金磚國家機制建立16年以來，機制內成員一直保持著良好穩定的發展態勢，金磚國家已經成為國際舞臺上一支積極、穩定和建設性的力量，國際影響力和吸引力不斷提升。

除了金磚機制擴容之外，上海合作組織也受到了中東產油國家的

。

俄羅斯外長拉夫羅夫表示，包括沙特阿拉伯在內的多個阿拉伯國家有興趣與上海合作組織建立伙伴關系，以東方國家為核心的積極的、非對抗性的合作框架正在迅速發展。

金磚機制的擴容以四個方面為背景，同時金磚機制也能夠針對這四個方面的問題提出系統性的解決方案。

一是國際社會發展呈“三高”趨勢，即高債務、高赤字、高失業。疫情背景下，為刺激經濟，各國采取了前所未有的貨幣寬松政策，尤其是美國。結果財政赤字一路飆升，債務余額空前膨脹，失業率居高不下。據國際金融協會數據，今年二季度全球總債務升至近 300 萬億美元，創下歷史新高，環比增加 4.8 萬億美元。這意味著，在新冠肺炎疫情暴發后的一年半時間里，全球總債務增加了 36 萬億美元。

其中，金磚等新興市場國家總債務近 92 萬億美元，債務水平增幅最大，嚴重影響疫后經濟復蘇的持續性。經濟復蘇乏力，反過來影響到就業恢復和居民收入增加，不利于社會和政治穩定。金磚國家中的巴西、南非已陷入此類惡性循環。

二是復蘇呈分化態勢，南北差距再次擴大。疫情沖擊下的世界經濟復蘇呈 K 字型，發達經濟體明顯好于新興市場國家和發展中國家，南北貧富差距再次拉大。抗疫過程中，發達國家不僅擁有疫苗、先進的醫療水平等優勢，且通過強大的財政貨幣政策進行紓困，經濟開始呈V 型強勁反彈。部分新興市場國家和發展中國家不但缺少疫苗，無力做到有效醫衛防護，更缺乏財力支持，經濟復蘇異常艱難。事實上，受疫情沖擊最嚴重的是窮國和窮人，尤其是依賴國際貿易、旅游業、勞務輸出、大宗商品出口和外資的國家，經濟急速衰退，發展困難重重。

三是疫情異變未了，尾部風險顯現。慷慨紓困使發達國家的流動性空前寬松，尤其是美國，全球大宗商品價格飆升，加之報復性消費，美國通脹頻頻爆表。新興市場國家和發展中國家的資金加速外逃，通脹率快速上升，政府匆忙加息，經濟復蘇或面臨中斷。迄今，俄羅斯已 5 次被迫加息，巴西、土耳其等國也數度加息，印度則遭遇德爾塔病毒重擊，拉美等再陷“中等收入陷阱”，南亞、中亞、中東、非洲已陷入發展困境。

四是國際關系高度緊張，發展環境明顯惡化。新冠疫情威脅人類生命安全和身體健康，百年變局加劇美國等既得利益集團憂心，恐其霸權地位不保。他們在病毒溯源問題上做文章，從而轉嫁國內抗疫不力引發的社會矛盾，將病毒溯源問題政治化、污名化。甚至慫恿烏克蘭在涉及俄羅斯國家利益紅線的問題上屢屢挑釁，最終使得雙方兵戎相見。

所以，以“金磚 +”擴大朋友圈，建立起更廣泛的全球發展伙伴關系是當下助力全球經濟恢復的必然。金磚合作的戰略意義遠超五國范疇，其不僅代表新興市場國家和發展中國家利益，更是當今世界具有很大全球影響力的南南合作機制。因此，金磚國家需要向所有新興市場國家和發展中國家敞開胸懷，擴大朋友圈，團結一切可以團結的力量，提升新興市場國家和發展中國家在全球治理中的影響力和話語權。

而中國在金磚國家集團之中表現最為堅韌、國家體量最大、最具備大國復興特征，必然會在此輪話語權分配進程中獲益匪淺。

再看上合組織，作為一個非對抗性的合作組織，上合組織的意圖是構建區域安全和經濟合作平臺，營造穩定的發展環境，在本地區內實現和平發展的重大戰略目標。

近年來，隨著國際形勢發生巨變，美國愈發肆無忌憚推行霸權主義、單邊主義、保護主義，這與上合組織歷來追求的目標———民主、公正、合理的國際秩序，公平正義、合作共贏的新型國際關系迎頭相撞。成員國不管與美國的關系如何，都不同程度面臨美國的霸凌，也希望借上合組織說想說而不敢單獨說的話。所以，越來越多志同道合的國家開始申請加入上合組織。

在全球治理上，上合組織國家主張多邊主義，希望構建以國際法為基礎的國際秩序，尊重各國人民自主選擇的政治、經濟和社會發展道路。而美國強調“美國優先”，謀求單極霸權，推行單邊主義，肆意通過 “長臂管轄”踐踏國際法準則，二者格格不入。上合組織主張維護聯合國權威，堅定支持聯合國作為綜合性多邊組織在維護國際和平與安全、推動全球發展、促進和保護人權方面的作用。與此對應的是美國的 “退群”，包括退出聯合國教科文組織、世衛組織、聯合國人權理事會、全球移民協議、伊核協議等。

上合組織的發展受到了遠隔千里之外的南美國家、中東國家的高度

，意味著全球各國“苦美久矣”的情緒開始轉變為實際行動，各個國家開始主動探索擺脫美國操弄和威脅的路徑。

一個愈加不自信的美國可能更有攻擊性，而上合組織要維護自身安全和利益，確保每個成員國都能 “走根據本國國情選擇的發展道路”，必將以更大力度推廣 “自帶”反美色彩的新安全觀、新發展觀。在此背景下，一些國家需要緩解美國帶來的壓力，更迫切希望加入上合組織。而顧及美國看法、與美又有千絲萬縷聯系的國家，會與上合組織保持距離，用更加審慎的態度看待加入上合組織。

而產油國家和南美國家在這個時候希望加入上合組織，可能掀起的，是“攻守之勢異也”的序章。

本文轉自:國關大俠客