今年前4個月,我國貨物貿易進出口總值12.58萬億元,同比增長7.9%。中國外貿在外部環境更趨復雜嚴峻的形勢下,實現了正增長,并呈現出一系列積極跡象。但同時,受新冠肺炎疫情蔓延、俄烏沖突持續等因素影響,4月份外貿增速放緩明顯,外貿下行壓力加大。
日前,海關總署出臺《關于促進外貿保穩提質的十條措施》,要求在做好疫情防控工作的同時,促進外貿保穩提質。《中國貿易報》記者了解到,截至目前,全國已有多地海關積極響應,保穩提質的細化舉措正在密集出臺。
北京:四方面著力優化
《北京海關“四優四提促五子”促進外貿保穩提質若干措施》近日對外發布。記者從北京海關獲悉,上述措施共推出28項具體舉措,從平臺、環境、通道、產業等方面著力優化。
根據上述舉措,北京海關將充分發揮職能優勢,全力支持中國(北京)自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放綜合示范區建設,依托海關特殊監管區域、“雙機場+雙臨空區”、服貿會等開放平臺,擴大海關政策紅利,培育制度創新新高地。同時,以穩物流通道、提通關速度,促進產業鏈供應鏈循環暢通,把通關中的“難點”“堵點”作為海關工作的“著眼點”“疏通點”。對標打造“世界一流、國內領先”口岸營商環境,深度對接國家營商環境創新試點建設,打出政策組合拳,扎實開展跨境貿易便利化專項行動,實施簡單證、優流程、提時效、降成本“四輪驅動”,以優化跨境貿易的“軟環境”培育首都高質量發展的“硬實力”。
聚焦北京市重點發展產業,北京海關將積極嵌入支持舉措,包括推動實施生物醫藥企業(研發機構)進口研發用物品“白名單”制度;增加入境研發用高風險特殊物品第三方風險評估機構數量和風險評估頻次;定向幫扶重點科研機構;創新進境SPF豚鼠檢疫監管措施,建立新冠肺炎疫苗檢疫審批專用通道;開展芯片等高新技術貨物布控查驗模式試點等。
南京:保障供應鏈循環暢通
5月16日,南京海關根據海關總署《關于促進外貿保穩提質的十條措施》,結合江蘇外貿實際,推出了18項促進外貿保穩提質措施,圍繞保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通、加快企業急需貨物通關、提高進出境物流效率等十個方面,全力以赴穩住外貿外資基本盤。
記者從南京海關了解到,保障重點區域產業鏈供應鏈循環暢通是當前南京海關的重點工作之一。為此,南京海關提出將擴大“聯動接卸”應用范圍,充分發揮長三角地區海關保通保暢協調機制作用,加強與上海海關的聯系配合,結合江蘇港口實際情況,共同優化和推進“聯動接卸”監管模式。
同時,南京海關還依托長三角一體化協作機制,推進真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式試點,進一步提升江蘇高新技術企業關鍵物料的口岸通關速度。此外,在關區17個水運口岸全面推廣進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”模式基礎上,積極引導企業逐步擴大試點商品,擴大企業范圍面,進一步節省急需貨物的通關時間和成本。
為緩解疫情影響下長三角地區物流壓力,南京海關將著力提高進出境物流效率。在保障進出境郵路暢通方面,支持郵政企業、地方政府推進南京國際貨郵綜合核心口岸、徐州和無錫國際互換局(交換站)建設,支持連云港申請國際郵件互換局(交換站)、蘇州申請在互換局基礎上新增疊加交換站功能,支持郵政企業開通進出境臨時郵路,保障進出境郵件及時驗放,正常發運,避免積壓。
截至記者發稿,據不完全統計,除了上述兩地外,上海、天津、廣州、武漢、杭州、長沙、成都、濟南、長春、西寧、昆明、海口、深圳、寧波、大連、石家莊、哈爾濱、呼和浩特等地海關的保穩提質的具體舉措均已出臺。
對此,中國貿促會專家委員會委員、對外經濟貿易大學教授王健在接受記者采訪時表示,近年來海關在穩外貿以及提供貿易便利化方面,推出了眾多的舉措。目前,雖然逆全球化跡象顯現,但各國政府都在想辦法為企業的全球化經營創造更好的政策環境。我國各地區的產業結構以及地區優勢不盡相同,貿易便利化的措施具體落地需要與當地的產業和當地企業運營的實際情況相結合。
“回望過去20年,互聯網跨境電商對全球貿易產生了重大影響。跨境電商模式的創新讓全球貿易出現碎片化,也讓更多的中小微企業進入全球市場。這就給貿易監管帶來了更多挑戰。為此,海關推出了不少舉措,促進貿易便利化開展。而從地方發展角度來看,這些舉措要想與當地發展更好結合,離不開各地海關做出更多具體的探索。”王健說。
來源:中國貿易報 作者:劉禹松
本文轉自:走出去導航網
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