破解1076萬畢業生“就業難”，我給政府總結了幾個辦法

前不久，有用戶在社交平臺表示透露，理想汽車因近期對業務架構進行調整，部分崗位被關閉，此前已經簽約的部分應屆生即將面臨解約。

最近一段時間，關于公司解約、裁員的消息頻頻登上熱搜。稍早時候，房地產公司、教培行業等也先后曝出大規模裁員新聞。

數據顯示，今年需就業的城鎮新增勞動力約1600萬人，其中高校畢業生首次突破千萬達到1076萬人，同比增加167萬人。這1076萬畢業大軍即將邁入社會，迎來“史上最難”的就業大考。

就業究竟有多難？

今年的就業形勢異常嚴峻。

5月16日，國家統計總局發布數據，2022年4月城鎮調查失業率為6.1%，為2020年6月以來最高水平。其中，16至24歲青年人口調查失業率為18.2%，創有歷史數據以來最高。

如果統計數據還不夠直觀，我們還可以從另外兩個數據來切身感受一下：

一個是參加研究生考試的人數。2022年，全國共有457萬名考生報考研究生，較2021年的377萬人增長了大約80萬人，增幅高達21.2%。

在這些報名參加研究生考試的學生中，因為就業壓力大、希望考研做緩沖的并不在少數。不過，參照往年的研究生錄取比例，今年將有大約300萬考生落榜。不出意外，這300萬落榜生又將面臨另外一場關于“就業”的考試。

另外一個則是報名參加“體制內”考試的人數。以每年最熱的“國考”為例，2021年國家公務員共計招錄31242人，至報名結束共有212.3萬人通過了用人單位的資格審查，通過資格審查人數與錄用計劃數之比約為68:1。其中，競爭最為激烈的崗位招錄1人，最終有超過19000人報名，用“千軍萬馬過獨木橋”形容一點也不為過。

就業難，原因幾何？

就業問題每年都會成為各方

的焦點，不過今年的就業形勢有其一定的特殊原因。

2019年開始，為了加強職業技能教育，國家啟動了高職擴招計劃。2019年、2020年兩年高職實際擴招人數分別為116萬人和157萬人，均超額完成目標。

高職教育學制一般為2-3年，其中相當一部分學生都在今年畢業，再加上原本基數龐大的大學畢業生，共同匯聚形成了今年“史無前例”的1076萬畢業求職大軍。

受新冠肺炎疫情影響，部分生產企業限產、停產，生產經營活動陷于停滯，2022年4月份，我國工業增加值同比回落2.9個百分點。曾經作為就業的“蓄水池”，如今已經很難提供充裕的就業崗位。

作為拉動經濟增長三駕馬車的消費也受到沖擊。經濟學家曾經舉了一個形象的例子：被封了兩個月，頭發三個月沒有理，但是解封以后，不可能一個月理發三次，所以這些失去的消費就永遠失去了。不止這些，包括餐飲、旅游、賓館等各方面的服務性消費都是很難彌補的。

根據“奧肯定律”，實際GDP每高于潛在GDP兩個百分點，失業率便低于自然失業率一個百分點。如果政府想要保持較低的失業率，必須保持經濟社會穩定增長。——可是現實經濟的運行并不總是如意。

從絕對數字上來看，一端是逐年遞增的就業人數，另一端則是萎縮低迷的崗位供給，可以說，就業市場上的供需不平衡是今年就業難的最主要原因。

就業難的另外一個原因則是崗位的結構性失衡。

5月初，一則鄭州富士康“高速路口搶人”的新聞登上了熱搜。相比于往年，鄭州富士康的招聘季已經提前開始，工人擴招正在持續進行。目前富士康仍然有用工缺口，為了招聘到足夠的工人，富士康的招工返費額度也水漲船高、持續攀升。

專業技術工人緊缺，高端知識型人才同樣搶手。以財務會計領域為例，雖然目前整個行業相關的從業人數約為兩千萬人，但是作為行業含金量最高的注冊會計師執業人數不足十五萬，從全國范圍看，高端會計人才仍然有很大缺口。

這種崗位上的失衡，在經濟學中也被稱為結構性失業，即勞動力的供給和需求不匹配。在這種情況下，既有失業，又同時有職位空缺，通常表現為求職者或者不愿意去從事特種工作，或者不具備相關專業技能，從而導致現有職位的空缺。

“就業難、難就業”還有少數就業者自身的原因。隨著就業競爭壓力的加劇，在新的求職者中誕生了一批啃老族、“尼特族”。所謂的“尼特族”是指既不積極接受培訓也不主動求職就業，終日無所事事的一群人。他們習慣于“躺平”，熱衷于“擺爛”，最終也無法實現順利就業。

如何破解就業難題？

就業是最大的民生。

今年以來，國家層面多次召開會議強調要穩就業。5月份，國務院再次召開常務會議，要求財政貨幣政策以就業優先導向。

市場主體尤其是民營經濟是吸納就業的最主要力量。

關于民營經濟有一個“五六七八九”的論述，即創造了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量和新增就業。多項針對市場主體的助企紓困措施正在密集出臺。

4月1日起，稅務系統實施大規模增值稅留抵退稅政策。僅半個月，就已經超過4200億元留抵退稅款退還到52.7萬戶的納稅人賬戶中，為企業發展注入資金“活水”。

各地也紛紛出臺個性化的有力舉措。以深圳市為例，深圳推出了失業保險穩崗返還政策。對于不裁員、少裁員的企業可以享受失業保險穩崗返還，同時延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策等。

種種跡象表明，政府正在積極采取得當有力的措施熨平新冠疫情帶來的影響，為廣大市場主體增強信心，以恢復經濟活力、穩住就業大盤。

除了企業，公共部門崗位則是吸納就業的重要補充。

除了每年的機關事業單位招錄，近幾年國家推出的“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃以及大學生志愿服務西部計劃等崗位需求也在穩步增長。

在疫情期間，部分地區也暴露出了基層治理的種種難題。可以預見，在今后一段時間，高素質、高學歷的社區工作者以及網格員將會進一步擴招。就在今年，天津市推出了1916名社區工作者招錄計劃，在一定程度上緩解了就業壓力。

針對結構性失業的各項措施也在進行。

職業教育方面。5月1日起，新修訂的職業教育法正式施行。新的職業教育法完善了產教融合的制度支撐，通過產教融合、校企合作等多種方式，助力廣大學生實現技能成功成才，使得他們成為就業市場上的“香餑餑”，以滿足各行各業對專業技能人才的緊迫需求。

高等教育方面。2016年以來，教育部實行學位授權點動態調整，僅在2020年就撤銷了193個學位點。

學位點“有上有下”動態調整的初衷之一，便是將不再經濟社會發展、畢業生就業率過低的學位點撤銷，從而使得有限的高校資源集中用于優勢學科，不斷提高畢業生的綜合素質，提高畢業生與新時代新產業就業崗位的匹配和適用程度。

再者，還是要大力鼓勵創新創業。

2月份，國家發改委會同教育部、人社局等八部委聯合印發通知，實施創業帶動就業示范行動，力促高校畢業生創業就業。

為了解決高校畢業生創業融資難、經驗少的問題，通知里干貨滿滿，從為創業者免費提供場地到給予租金補貼，從減免各項稅費到提供創業擔保補貼，不一而足。

此外，解決就業難也離不開求職者不斷提升自身素質。

在2022年巴菲特股東大會上，有投資者問超級通脹下該如何投資。巴菲特回應稱，你具備的能力是別人拿不走的，所以最好的一種投資就是開發你自己。

眼下，不斷為自己“充電”學習已經成為許多年輕人的共識。每年報名參加注冊會計師等各類“高含金量”職業證書的人數逐年遞增，也從另一個側面進行了印證。

本文轉自:一見財經