安陽“十四五”航空發展路線圖和時間表明確（附重點項目名單）

【大河財立方消息】5月18日，安陽市人民政府發布《安陽市“十四五”航空經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確安陽市未來航空經濟發展目標、發展布局、發展路徑等事項。

發展目標：

《規劃》明確，“十四五”期間，安陽航空經濟整體發展水平進入新階段。預計到2025年，年產值達到25億元，實現以下主要目標：

航空基礎設施網絡化體系初步形成。至2022年，安陽民用機場建成并投入使用，安陽（湯陰）航空產業園開發建設初見雛型，到2025年時，安陽民用機場實現年旅客吞吐量35萬人次，貨郵吞吐量達到1155噸。通用機場改擴建項目完成1—2個。完成國家級無人機檢驗檢測中心申報工作，完善安陽5G泛在低空無人機管控平臺并擴大運營范圍。

航空經濟產業集聚效應顯著提升。至2025年，安陽市航空產業企業達到70家，其中：安陽（湯陰）航空產業園入駐企業達到10家，年產值達到5億元；安陽國際航空運動城通航制造中心入駐企業達到15家，年產值達到5億元；安陽無人機產業園入駐企業達到40家，新增龍頭企業2—3家，年產值達到10億元。

航空運動和航空教育品牌影響力持續擴大。至2025年，培育形成航空運動和航空教育龍頭企業3—5家，年產值達到5億元，林州滑翔傘年接待量超過3萬人次，航空教育年培訓人次達500人次。建成航空運動主題公園1個和航空小鎮1個。優先完成林慮山國際滑翔基地項目，建成林慮山滑翔基地上山索道1條、滑翔運動學校1家、滑翔器械檢測中心1個，制定和執行林州滑翔五年賽事計劃。

發展布局

“十四五”期間，安陽通過“兩區三園”建設穩步形成布局合理、功能互補、特色突出的航空產業發展體系。

安陽航空產業發展依托機場設施有序開展，機場發展定位和主要功能業務決定其周邊產業平臺或載體的建設，合理布局、分工明確的機場體系是安陽航空產業發展的基礎條件。

安陽殷都機場。以航空教育和航空制造為主營業務。聯合安陽工學院、安陽學院、安陽職業技術學院等院校以及無人機產業園，建設安陽航空培訓與無人機產業園區，構建安陽國際航空專業人才培訓基地、安陽市航空科技創新孵化園區、安陽航空應急救援與突發事件響應中心和安陽飛行體驗基地。

林州通用機場。以航空運動和航空教育等為主營業務。結合安陽航空運動文化旅游節的組織、開展，建設安陽林州航空運動旅游產業園區。重點發展動力三角翼、動力傘、滑翔機、熱氣球等航空體育運動訓練和比賽業務，大力發展低空旅游、休閑娛樂、飛行愛好者俱樂部等內容，推進林慮山國際滑翔基地上山索道、滑翔運動學校、滑翔器械檢測中心建設。

安陽永和通用機場。以航空制造、航空教育、航空運動為主營業務。依托安陽永和通用機場和通航制造中心，“十四五”重點建設通航產業研發孵化中心、航空運動主題公園項目和安陽航空培訓教育基地，重點開展航空運動，裝備器材制造、展示、銷售，航空運動競技表演，休閑體驗及科普培訓等多個領域的工作。

安陽民用機場。以航空運輸、航空物流、通航保障與服務保障、航空制造為主營業務。圍繞安陽民用機場的跑道資源和設施條件，“十四五”規劃建設安陽（湯陰）航空產業園，重點開展航空物流與保稅區、支線與通勤航空運營基地、輕型航空器制造基地和交易中心、通用航空專業技術人才培養基地四大方面的職能，條件成熟時積極申建航空口岸或海關特殊監管區域（場所）。安陽民用機場將輻射鶴壁、濮陽等地區，積極推動豫北航空經濟協作區建設，將有效促進豫東北地區的區域協同和融合發展。

基于以上機場分工定位，規劃構建安陽全市航空產業發展“兩區三園”的空間布局結構。兩區即安陽市通用航空產業綜合示范區、安陽市民用無人駕駛航空試驗區；三園分別為安陽航空培訓與無人機產業園、安陽林州航空運動旅游產業園、安陽航空產業園。

“十四五”發展方向與內容

“十四五”發展方向與內容，主要包括航空基礎設施、航空制造、航空運輸、航空物流、航空運動、航空教育、航空會展、通航保障與服務保障八大版塊，并詳細列舉每個版塊的重點項目。

航空基礎設施

安陽民用機場建設。切實做好建設統籌，加快實施安陽民用機場建設項目。推進航站樓、站坪機位、航管樓建設，推進空管、供油、供電、供水、消防救援等配套設施建設，保障安陽民用機場順利建成，完善安陽綜合交通基礎設施建設，補齊航空產業發展短板。不斷強化自身區域交通樞紐地位，成為豫東北區域航空客運樞紐，為連接中原城市群與京津冀城市群提供支持。

通用機場建設。加快擴建和改進通用機場前期研究工作，盡早提升運行保障能力。按照適度超前原則，加快林州通用機場跑道建設工程，推進供油工程建設，優化配套設施。按照業務發展需要，穩步推進安陽永和通用機場由B類向A類擴建的工作，同步啟動機場申報手續工作，提升通用機場保障能力。

配套服務保障設施建設。根據市場發展條件，支持通航產業園區配套建設通航固定運營基地（FBO）和通航維修服務中心（MRO），提供完備的導航監視和航行情報服務，提升通訊保障、夜航服務、航材維修、航油供應等基本保障能力。

航空飛行營地建設。積極推動航空飛行營地建設，逐步形成航空飛行氛圍，深入挖掘航空文化旅游市場。鼓勵航空飛行營地建設，有效補充通用機場功能。探索安陽市全域飛行航線網絡布局，構建和優化支線機場、通航機場、航空飛行營地網絡布局，進而帶動地方經濟建設、體育產業發展和旅游產業發展。積極探索關聯產業及跨界領域的合作，包括文化旅游、航空體育、航空教育等方面。

專欄1：航空基礎設施重大項目

安陽民用機場建設項目。總投資13.66億元。規劃建設1條2600米×45米的跑道，7個（7C）機位站坪，7000平方米航站樓，主降方向設置1類精密進近系統，配套建設通信、導航、氣象、水、電、油、消防及輔助設施。

林州通用機場一期建設項目。以河南中宇通用航空有限公司為建設主體，規劃建設一條800米×30米跑道，修建一座航空標準指揮塔，滿足小型公務機、運12、塞斯納172等小型固定翼航空器和中、小型直升機起降和飛行運營的要求。

安陽永和通用機場項目。總投資約3億元，定位為A類通用機場，本期飛行區指標為1A，跑道長度600米，寬度30米，每側道肩寬1.5米，主要建設跑道、滑行道、停機坪、綜合業務樓及配套的空管、氣象、通信、機庫等設施。

安陽民用機場附屬工程項目。位于湯陰縣安陽民用機場機場東路及服務區，項目總投資1.4億元，全長7.98千米，包括路基路面工程、橋梁2座，涵洞10道、平面交叉12處，改渠1處、服務區等配套服務設施。

安陽民用機場一路項目。機場外道路與302連接線，項目總投資5000萬元，全長約550米、寬66米。

安陽民用機場湯鶴機場快速通道項目。將修建一條連接安陽民用機場至鶴壁的快速公路，路總投資15億元，快速通道長40千米，寬60米。

航空制造

工業級無人機研發與制造。依托北關區在農林植保等工業級無人機制造領域深厚產業基礎，發揮全豐無人機等重點企業的帶動效應，針對省內需求大的農林植保方向，做強品牌優勢，探索市場發展新模式。逐步拓展航空物流、警用及安防、應急搶險、森林防火等產品類型，在全國樹立工業級無人機“安陽品牌”，擴大無人機產業集群規模。

無人駕駛航空器試驗測試。依托安陽市獲批國家首批民用無人駕駛航空試驗區的發展契機，重點開展無人機城市場景測試，在人口密集區超視距場景下，探索5G、精準定位、地理網格、人工智能、物聯網等先進技術應用為重點，構建城市運行管理技術和應用市場生態，重點培育一批無人機“制造+服務”雙輪驅動的研發型企業。圍繞無人機城市場景測試保障能力建設，積極推進雷達、光電、激光探測和信息系統、通信導航等低空監視技術與設備研制生產，全面助推安陽市航空經濟創新發展。

航空運動裝備制造。充分發揮安陽市航空運動的品牌特色，重點依托安陽無人機產業園和安陽國際航空運動城通航制造中心，積極向航空運動制造端延伸，面向專業競技市場、娛樂消費市場等不同市場需求，積極發展旋翼機、滑翔機、三角翼、滑翔傘、熱氣球等航空運動裝備的研發與制造。

輕小型固定翼飛機制造。以未來全國私人飛行、娛樂飛行、飛行培訓的市場需求為導向，以安陽國際航空運動城通航制造中心輕型運動飛機制造能力為基礎，積極引進國內外知名輕小型固定翼飛機和1—4座級固定翼飛機總裝制造項目。

植保無人機推廣應用。以植保無人機為代表，充分發揮安陽市近年來航空植保統防統治的技術優勢和先進經驗，進一步加大政府購買植保社會化服務力度，把安陽市航空植保專業化統防統治的技術模式和服務機制向更廣范圍、更深層次、更高水平、更多作物上推廣，繼續引領全國航空植保統防統治，促進安陽市無人機的推廣與應用。

娛樂飛行模式試點。積極爭取民航局“創新娛樂飛行模式試點”落地安陽，持續推動試點項目實施。依托安陽市本地通航企業，推動構建娛樂飛行器研發制造體系。重點支持AOPA協會在安陽市設立“中國AOPA娛樂飛行器技術評定中心”，為河南省娛樂飛行器研發制造提供專業的技術支持保障。

專欄2：航空制造重大項目

安陽無人機科創園建設項目。建設面積5.2萬平方米，其中標準化廠房4.6萬平方米，配套設施0.6萬平米，建設全省無人機全產業鏈示范園。

無人機試飛場及檢測實驗室續建項目。增建電磁兼容實驗室。檢測項目基本覆蓋全部無人機產品，將為北方區域無人機研發企業提供系統的檢測服務。

通航產業研發孵化中心。總投資約2.1億元，占地140畝，總建筑面積15萬平方米，建設5棟鋼結構辦公樓及附屬配套用房，打造通航產業研發、綜合辦公為一體的產業孵化平臺。

通航制造中心。項目位于安陽黃河大道東段，總投資5億元，項目一期占地面積約247畝，總建筑面積15萬平方米，規劃建設16棟廠房，項目主要作為通航飛機的生產、制造和總裝體系的現代工業園區。

安陽5G技術應用示范基地建設項目。建設面積9.9萬平方米，依托5G泛在低空基地，引進開發5G模組、自動駕駛、基于5G的人工智能操作系統、網聯無人機、無人車等研發生產制造；打造立足本市輻射全省的5G技術應用示范基地。

娛樂風洞生產制造項目。項目占地5000平米，總投資2000萬元，主要從事研發、生產娛樂風洞等產品，廣泛應用于旅游、跳傘訓練、文旅小鎮、大型商場等領域，將打造成國內最大的航空體育運動（室內跳傘）設備生產基地。

航空運輸

航空客運運輸。積極引入支線和低成本航空公司，爭取運營基地落戶，快速拉動機場吞吐量增長。堅持超前謀劃，推進安陽民用機場空域協調工作。兼顧河南省航線網絡布局，高質量設計航線網絡，支持開通經鄭州至國內外的航線，實現對鄭州機場的“喂給”功能。加強與支線航空公司和低成本航空公司的合作，以連通經濟發達區域和主要旅游城市為重點，短期內重點開通到京津冀、長三角、珠三角城市群等國內經濟引領型城市的直飛航班；逐步開通到西安、昆明、成都、三亞等國內重點旅游城市航班，提高對內通暢性、對外通達性。

航空貨運運輸。推動安陽民用機場盡快融入到鄭州航空港經濟綜合實驗區，成為重要的航空貨運中轉基地。全力引進中原龍浩航空公司，與安陽民用機場合作，開發貨運航線，開展航空貨運。組建專業化航空貨運企業，爭取培育一批航空貨運龍頭企業，提升安陽民用機場的專業化貨運功能。加強與其他機場之間的貨運航線聯系，鼓勵結合實際需求開發客機腹艙、卡車航班、貨運班列等業務，編織多層次的航空貨物運輸網絡，提高航空貨運效率和競爭力。充分利用既有貨運資源，通過貨運設施改擴建、擴大貨運區域進深尺度、合理區分全貨機和客機腹艙帶貨區、順暢貨運車輛進出通道等措施，合理布局貨運設施，提升航空貨運能力。

短途運輸和低空旅游。引進具有成熟運營能力的通航企業，支持開辟短途運輸航線，推動安林旅游等短途航班常態化，打造精品航空旅游線路。主動銜接河南省三條短途運輸航線，助力中原地區短途運輸網絡體系建設。積極發展低空旅游，開發“短途運輸+低空旅游”等產品，推動低空觀光以及旅游轉運發展，基于航空產業基礎，發展工業旅游相關業態，結合安陽市旅游風景和城鎮建設，發展休閑旅游度假、文化體驗等旅游業態。

專欄3：航空運輸重大項目

基地航司引進落地。以安陽民用機場為責任主體，爭取引進春秋航空、九元航空等低成本航空公司在安陽落地，在安陽民用機場投入更多的運力，開辟更多聯通上海、廣州等省會城市的航線。

上街—安陽短途運輸航線。積極爭取河南省發展改革委支持，以河南省民航發展投資有限公司為牽頭單位，積極引入通航運營企業，依托林州通用機場，開通上街至安陽的短途運輸航線，加強安陽與周邊地市的“空中走廊”，有效補充上街至阜陽、襄陽、南陽的短途運輸航線。

低空飛行短途旅游觀光項目。以河南中宇通用航空有限公司、河南貫晨通用航空有限公司等通航企業為主體，協調安陽市文化廣電體育旅游局等相關單位，依托林州通用機場、安陽永和通用機場，充分發揮安陽市豐富的旅游資源優勢條件，因地制宜打造低空旅游產品，開拓紅旗渠—滑縣道口古鎮、安陽—紅旗渠、太行大峽谷、空中看古城等低空旅游路線，開展以直升機為主要載體的本場低空觀光旅游項目。

航空物流

冷鏈物流。加強冷鏈配套設施設備的建設和投入，規范操作流程和檢驗標準，對接中原地區現代物流港，建設空港冷鏈物流中心，加強與鄭州航空港區冷鏈物流企業的合作，增強安陽市對生鮮水產品、高端果蔬、生物醫藥等產品的集配送能力。

電商與保稅物流。緊抓電子商務和快遞業高速發展的契機，利用地價和區位優勢，吸引在中原地區有布局意向的電商、快遞企業入駐。結合鄭州航空港經濟綜合實驗區發展情況，積極謀劃安陽綜保區建設，待民航運輸功能發展成熟，擇機建設綜保區空港片區，促進保稅物流發展。積極謀劃申建安陽航空口岸。

多式聯運。利用安陽民用機場、高鐵站和高速公路等物流設施的優勢，通過發展卡車航班、甩掛運輸等業務類型，重點銜接航空和公路等物流方式，培育陸空銜接高效的現代綜合運輸體系。

專欄4：航空物流重大項目

空港現代物流園區項目。依托安陽（湯陰）航空產業園所在區域便捷的交通網絡體系，順應安陽市發展需求，建設空港現代物流園區。首先依托安陽民用機場發展航空物流服務，提供航空貨物處理以及增值服務等物流功能；其次由航空物流引導當地電商、倉儲等地面物流產業的發展；當業務發展成熟，航空貨運航線已形成，拓展口岸功能，建立保稅物流中心。空港現代物流園區的關鍵行動包括：實現物流增值和物流綜合服務功能；完成航空貨物保稅、國際中轉等業務；配套綜合信息、商務服務等綜合服務平臺。

航空運動

航空運動體驗。加大航空運動休閑體驗基地和項目建設力度，鼓勵航空飛行營地與文化、娛樂、旅游景區等綜合開發，探索航空飛行營地與重要體育產業基地等融合發展。開發航空運動產業與旅游產業深度融合的運動體驗產品，大力打造優質的航空運動體驗品牌。形成一批可聯動發展、多點聯通的航空飛行營地，促進航空運動體驗品牌化發展，打造區域特色，形成國內首屈一指、國際知名的航空運動體驗中心。

航空運動賽事活動。加強與國內外航空運動組織合作，推動承辦國際國內重要航空運動賽事活動。依托林慮山滑翔運動品牌，引進和培育滑翔傘類國際知名的航空運動賽事，增強滑翔傘類航空運動影響力，打造國際級滑翔傘類航空運動品牌；借鑒滑翔傘類賽事的經驗，鼓勵做大跳傘、熱氣球、航空模型等的航空運動賽事規模，打造多樣化全面發展的局面，培育航空體育運動消費市場，形成一批具有可持續發展價值的優秀航空運動賽事品牌，叫響“航空運動之都”的城市名片。

航空運動培訓。依托安陽航校、安陽職業技術學院等機構，推動航空運動教育培訓與中小學校、航空飛行營地、航空俱樂部融合發展，以校本課程、課外活動、夏令營、航模聯賽等多種形式培養青少年航空運動興趣；增設航空運動專業、開展以航空運動為主的職業技術培訓，建立航空運動人才需求對接、培養、輸送機制；創新旅游業態，擴大航空運動社會普及培訓覆蓋面，培養航空運動氛圍與意識。通過打造集航空運動執照培訓、運動員集訓、職業教育、青少年培訓、社會普及培訓為一體的全國頂尖航空運動教育培訓基地，使安陽市成為我國航空運動人才搖籃。

航空運動衍生配套產業。豐富和完善航空運動產品體系，向飛行穿戴、飛行保障、運動檢測、虛擬現實等領域進行拓展和延伸，先期面向國內航空運動市場需求，重點開展航空運動頭盔、專業運動鞋、運動服裝、專用手套等飛行運動穿戴類產品的生產，成為國內飛行器材及穿戴產品的主要供應基地，后期向高度表、衛星定位儀、備份傘等飛行保障類產品和虛擬現實設備等方向拓展，最終打造成為國內知名的航空運動器材裝備制造基地。深度挖掘航空運動文化溢出，打造航空文化旅游產品，包括度假休閑、周邊游、短途游、航空運動周邊產品、自駕車營地等衍生配套產業。

專欄5：航空運動重大項目

航空運動主題公園項目。主題公園占地約700畝，是航空運動城的核心項目之一，將面向全國航空運動愛好者，圍繞飛行營地建設航空體驗、飛行等綜合性、立體性航空主題公園。

林慮山國際滑翔基地項目。計劃總投資6.5億元，其中林慮山滑翔基地索道投資3億、起飛場綜合配套設施投資2億、滑翔運動學校投資1億、滑翔器械檢測中心投資5000萬。

黃華航空小鎮項目。項目總投資5.0億元，項目主要建設內容包括：機場、機庫、油庫、航空器械組裝培訓基地、通用航空、旅游地產、娛樂健身、文化交流。

航空教育

飛行培訓。依托安陽市深厚通用航空培訓基礎，鼓勵安陽航空運動學校在從事直升機私用、商用飛行執照培訓業務的基礎上，加強與國家體育總局、國內知名培訓機構的合作，拓展發展民航飛行員培訓。積極引導河南貫晨通用航空有限公司、河南新絲路國際飛行學院、河南金宇航空科技有限公司等通航企業發展壯大，不斷引進培育飛行培訓學校、航空公司，拓寬飛行培訓范圍，形成全面的飛行培訓產業。針對未來市場發展及航空公司需求，針對性重點發展航線運輸駕駛員執照培訓，以面向現階段我國巨大的飛行員需求缺口。

職業教育。依托本地職教資源，建立職業教育高地，吸引河南省及周邊職業院校入駐，通過工學結合、訂單培養等方式，積極開展面向航空公司、民用/通用機場、航空配套企業的航空職業培訓業務，建立適合民航、通航需求的中低端、通用型人員培育體系，使安陽市成為中部地區的航空類職業人才高地。

機務培訓。依托安陽工學院、安陽職業技術學院、安陽學院等院校航空機務維修、航務等專業教育基礎，加快航空專業人才培養，打造飛行、簽派、機務維修、地勤保障、空乘服務等特色專業。支持安陽工學院智慧民航產業學院加強內涵建設，提升辦學水平。從通用航空專業技術人才入手，重點培養飛行、維修、航務、管理和生產制造類人才。同時面向貨運機務市場，針對性進行貨運機務培訓。引進國內外著名培訓機構，提高安陽市機務培訓能力和水平。

無人機培訓。打造“專業化+娛樂化”多層次飛手培訓體系，鼓勵引進或培育AOPA認證的無人機飛手培訓機構。積極開展無人機飛行執照培訓、特技培訓和青少年科普培訓。面向無人機使用后端市場，開展無人機維修保養相關培訓。依托安陽無人駕駛航空試驗區建設，探索城市場景無人機運行標準。重點開展警用無人駕駛航空器培訓，針對公安在職民警及警務輔助人員，開展理論培訓及實戰模擬，重點針對無人機應急處突、活動安保、偵查搜捕、交通管理等進行警用無人駕駛航空器培訓及聯合模擬演練。

航空研學教育。以航空文化知識普及為重點，建設航空航天博物館、航空運動主題公園等展覽展示類研學教育目的地，依托通航制造產業基礎及航空院校，面向航空愛好者及中小學生，打造極具航空文化特色的科研類航空研學產品，為青少年提供深入了解航空文化的特色體驗，發展多層次航空研學教育產業，打造全國知名的航空研學教育品牌，傳播航空文化。

專欄6：航空教育重大項目

安陽航空培訓教育基地。依托安陽市職業教育資源，建設安陽航空培訓教育基地，引進各類職業教育高校機構，推進產教融合，助力航空產業高質量發展。計劃投資15億，占地1300畝，建設北京體育大學航空學院（本科），未來引進其他各類教育機構，形成航空業儲備人才庫。

河南省警用無人駕駛航空器駕駛員培訓機構。作為公安部首批警用無人駕駛航空器駕駛員培訓機構創建單位，依托AOPA指定培訓機構安陽全豐太行低空職業培訓學校開展河南省內警用無人駕駛航空器駕駛員培訓工作。開展無人機應用、定向航拍理論及實踐、無人機應急救援、無人機搜尋、安防培訓等專業課程，同時取得相關專業認證。

無人機培訓中心。建設無人機職業培訓學校，開展無人機應用、定向航拍理論及實踐、無人機測繪培訓、多旋翼無人機電力巡檢培訓、農業植保飛行培訓、應急救援、無人機安防培訓、無人機編隊表演等專業課程，同時取得相關專業認證。

航空科普研學基地。面向本地及周邊地區青少年及家庭客群，開發多層次航空研學與教育產品，打造中部地區知名航空研學教育基地。引進國內知名研學教育品牌機構，深度挖掘航空文化IP，依托通用機場、航空制造企業、航空教育基地、航空飛行營地、航空運動主題公園等基礎設施，建設航空科普研學基地，為不同年齡層青少年及航空愛好者打造具有針對性的研學產品。針對寒暑兩大假期，開發航空游學產品，全方位吸引青少年前來。

河南新絲路國際飛行學校。由河南航投通用航空投資有限公司、安陽工學院和安陽市交通機場發展投資有限責任公司共同組建CCAR141部新絲路國際飛行學院，項目總投資約3億元人民幣。項目建設分為籌備期和正常運營擴張期。飛行學院項目公司注冊后，進行CCAR141部培訓資質申請籌備工作，并在24個月內完成飛行學院籌備，運營期7年內建成飛行學院300人培訓規模。飛行學院建成后，最終達到年運營收入12000萬元、稅收1000萬元的教育培訓目標。

安陽航空科普館項目。位于安陽縣（示范區）通航研發孵化中心，由中擘（北京）科技公司投資建設，項目計劃投資2000萬元，主要打造具有航空特色的中小學生研學游基地、科普教育基地和愛國教育基地，是集科普、教育、研學一體的綜合性項目。主要建設世界航空歷史展區、航空 VR 體驗區、航空衍生品銷售區、航空靜態展示區、安陽航空特色展、航空時光走廊、航空科普教育活動專區、航空器及配件靜態展示區、比賽區、室內飛行區、航空科普互動體驗區、航模制作區、航空主題餐廳等。

無人機社會組織評價機構。建設無人機理論考場與實踐考場，理論考場可同時容納50人考試，實踐考場占地2000㎡。該機構成立后，不僅可以培訓安陽市本地人員，還可以面向全國培訓無人機駕駛員及無人機裝調檢修工兩工種，可培訓初級、中級、高級、技師四個等級，并可發布國家認可的職業等級證書。每年計劃培訓安陽本地院校及社會人員1000余人，計劃面向全國培訓500余人。

無人機駕駛員執照考試中心。經中國民航局審批建設的無人機駕駛員執照考試中心，2021年投入試點運營，預計2023成正式建成，年培訓能力達1000人。主要課程有模擬訓練、理論實操、氣象學、空氣動力學、無人機地面預規劃等。

航空會展

航空文化旅游節。依托安陽市“航空運動之都”和滑翔傘基地，持續打造安陽航空運動文化旅游節特色品牌，舉辦層次更高的航空運動文化旅游節，探索特色航空節主題，融入本土特色文化的同時，與國際航展接軌，做大做強“一座會飛的城市”名片。同步發展其他航空文化活動，舉辦航空體育表演、航空運動賽事、航空嘉年華和系列配套活動等，為安陽市發展航空經濟聚集人氣，提升國內和國際知名度。

論壇會議。依托安陽市良好的通用航空產業基礎，主動與通航企業合作，舉辦航空運動、航空文化、低空經濟、無人機產業等主題的論壇和會議，打造一批國內知名的通航論壇會議。借助安陽民用機場建成通航，以及豫北航空經濟協作區規劃發展的契機，發展臨空經濟和支線航空等會議論壇，探索支線機場臨空經濟特色發展模式，助力豫東北臨空經濟發展。

展覽展銷。依托北關區無人機制造基礎與辦展條件，打造國內知名的無人機展示交流活動平臺，與全豐無人機等企業合作，舉辦無人機展覽展銷活動。引進航空運動器材的生產、銷售和代理企業，舉辦航空運動器材展銷，搭建起航空體育運動員、廣大愛好者與運動器材生產商、經銷商、代理商之間的洽談交流合作平臺，從而全面促進安陽市航空運動器材貿易與銷售市場的快速形成。深度挖掘安陽市獨特的本土特色產品，舉辦農副產品、文化旅游紀念品、民間藝術等展覽展銷活動，更好地宣傳和發揚本土優質產品和文化特色。

專欄7：航空會展重大項目

安陽航空運動文化旅游節。在成功舉辦13屆安陽航空運動文化旅游節的基礎上，繼續創新和發展，依托安陽“航空運動之都”和滑翔勝地，積極探索文化旅游節形式，主動與海內外知名航空企業和展覽展會對接，爭取共同合作。

安陽無人機飛行博覽會。借助全國“民用無人駕駛航空試驗區”稱號，重點依托北關無人機產業園良好的無人機產業基礎，與國內知名無人機制造和應用企業合作，發展安陽無人機展覽會，吸引無人機相關領域的研究、生產、應用機構、企業負責人等，助力安陽無人機產業發展。

安陽民用機場臨空經濟論壇。探索支線機場臨空經濟特色發展模式與航空經濟協作區發展模式，總結發展經驗，與業內知名企業、高校等合作，舉辦安陽民用機場臨空經濟論壇。

通航保障與服務保障

固定運營基地。根據省內基礎情況和需求特征，建設綜合性固定運營基地，提供通用航空器托管、維修及保養、航材供應等綜合服務。鼓勵結合安陽民用機場，建設公務型FBO，為國內、國際公務飛行提供飛機停場、托管、旅客地面服務等保障。

飛行服務站。依托豫北太行山通用機場群，支持在安陽縣（示范區）建設飛行服務站，服務重點生態功能區和豫北糧食生產基地，重點滿足航空運動、空中游覽、農業植保、航空制造等需求。飛行服務站的建成投運將極大的提升機場運營服務管理水平，為用戶提供個性化、高效、便捷的飛行保障服務。

航空維修。積極引進具有航空維修能力的企業入駐，開展航線維修、定期檢修等維修服務。依托安陽永和通用機場，開展面向飛行培訓等業務的專業化維修業務。

航油航材供應。加強與中航通用油料有限公司等相關企業的合作交流，建設通用航空航油料供應服務保障設施，并納入全省通用航空航油運輸保障網絡體系。加強與航空工業通飛等企業的合作，提升通用航空航材保障供應能力，結合保稅區構建國家級通航航材共享中心，提高航材管理、交易和流轉效率。

通航金融與服務。鼓勵和支持發展通航金融、通航保險等業務，加大金融業對通航產業發展的支持和扶持力度，創新高效便捷的金融服務模式，完善通用航空全價值產業鏈。鼓勵成立通用飛機租賃公司，支持發展通用飛機、直升機等租賃業務，為通航企業靈活定制飛機租賃服務、小時付費服務，所需資金與購買飛機的資金相比大大降低，盤活企業現有飛機。

專欄8：通航保障與服務保障

安陽飛行服務站。位于安陽縣（示范區）通航研發孵化中心，建設主要內容：服務大廳、辦公（值班室）和專用設備機房，飛行服務站系統接入現有的空管系統信息，充分利用民航現有空管系統的各類信號與服務渠道，結合豫北地區空域分類使用情況和通航產業發展需求，完善低空飛行服務保障體系；通過接入對空監視（公網/ADS-B/二次雷達）和地空通信臺站信息、軍民航通用航空服務保障信息和本地通用航空信息數據庫，為豫北地區的通航活動及用戶提供統一、完善的通航飛行服務保障，實現對通航飛行活動的監管。

安陽5G泛在低空無人機管控平臺。由河南聯通公司部署5G測控通信專網搭建；由河南云洹網聯無人機科技公司負責泛在低空無人機云平臺的建設以及低空調度和管制工作；由中國聯通研究院負責通航飛機、無人機的適配入網及技術支持。建立以安陽市為中心，空域總覆蓋面積1200平方公里的試驗區。項目選址北關區，十四五期間計劃總投資1億元，重點完善安陽5G泛在低空無人機管控平臺功能并實現區域無人機低空管制及服務。

“十四五”重點任務

“十四五”重點任務，共分為三個方面。主要包括提升航空產業創新能力、促進航空制造業高質量發展、積極引導航空消費經濟穩健增長。

提升航空產業創新能力方面：

加強科技創新平臺建設。依托國家通用航空產業綜合示范區建設，吸引國內外通用航空知名企業入駐，加快通航制造產業園、無人機產業園、國家級無人機檢驗檢測中心、5G空域技術聯合實驗室、5G泛在低空測試基地等項目建設，構建集研發、孵化、生產、技術檢測、維修保障、應用于一體的通用航空制造全產業鏈，打造具有全國示范作用的區域通航產業創新中心。

加快推進安陽5G泛在低空無人機管控平臺、安陽國際航空運動城通航產業研發孵化中心、林州林慮山滑翔器械檢測中心等高端科研平臺能力建設，支持河南無人機質量檢測中心申報建設國家級無人機檢驗檢測中心。充分發揮5G泛在低空測試基地、河南無人機質量檢測中心等科技平臺優勢，加強與國家科研單位、技術優勢企業等合作，重點支持航空科技產業化研發項目落地。

強化企業創新主體作用。充分發揮本地航空研制技術優勢，依托無人機研發制造基地、5G泛在低空測試基地、安陽國際航空運動城通航產業研發孵化中心等建設，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的航空經濟技術創新體系，推動航空科技成果高質高效轉化。深入實施航空經濟領域高新技術企業培育計劃，建立培育后備庫和數據庫，完善高新技術企業培育的獎補政策。支持龍頭企業牽頭組建產業技術創新聯盟，組織實施產業關鍵核心技術、共性技術攻關。實施科技型中小微企業培育工程，健全創新公共服務體系，促進形成一批富有活力、專精特新的中小微創新型企業。

推動航空科技成果體系建設。重點依托安陽民用無人駕駛航空試驗區城市應用場景“十四五”先行先試經驗，建立無人駕駛航空器城市綜合管理規章，探索一套可推廣的企業運行標準和程序，組織起草城市綜合管理無人機相關運行標準和5G網聯無人機相關技術標準，并積極申報行業或國家標準，將試驗區成果固化。鼓勵安陽全豐航空植保科技股份有限公司依托“農業部航空植保重點實驗室”，參與和主導航空植保領域的國家標準、行業標準的制訂修訂，及時將先進技術轉化為標準，促進技術創新、標準研制與產業化協調發展。

促進航空制造業高質量發展方面：

實施重大項目引領工程。依托安陽無人機產業園、安陽國際航空運動城、安陽（湯陰）航空產業園，以招商引資或和本地培育的方式，重點支持核心骨干企業做大做強。積極將一些潛力項目列入安陽市高端制造類重點項目建設計劃，采用產業基金入股、貸款貼息支持、擔保風險補償、示范應用推廣等多種方式，引導支持航空制造重大項目建設。在“十四五”期間力爭培育發展1—2家上市企業，支持安陽全豐航空植保科技股份有限公司在科創板上市。

推動無人機產業提質擴量。發揮安陽市無人機產業優勢，推動安陽全豐航空植保科技股份有限公司等強實力企業向高、精、特、新方向發展，擴大規模、增強優勢，鞏固和確立在同行業的技術和市場優勢。支持河南云洹網聯無人機科技有限公司發展平臺及數據業務；支持弘安航空公司無人機電池向輕量化、高容量、智能化方向發展，占領更大市場；引導昆豫航空公司開拓工業無人機市場，占領油動直升機技術高地。

促進航空新興產業集聚發展。按照安陽市航空經濟“兩區三園”的空間布局，引導各園區結合現有發展基礎和功能定位，適度差異化、特色化發展，加快建設形成一批專業化分工的航空新興產業集群。以民用無人駕駛航空實驗區建設為統領，推進5G技術與無人機深度融合發展，培育打造百億級智能裝備特色園區。加快啟動安陽（湯陰）航空產業園開發建設進度，提前規劃，加強研究，進一步細化發展重點和目標方向。

積極引導航空消費經濟穩健增長方面：

夯實航空基礎設施建設。加快推進安陽民用機場建成投用，積極發揮航空經濟輻射帶動作用，推動豫北航空經濟協作區建設，加強安陽、鶴壁、濮陽等豫東北城市群協同聯動發展；推進航空運輸和航空物流產業化發展，搭建東部區域消費人群到安陽市消費的快捷通道，推動安陽民用機場和通用機場融合發展。按照功能有限、集約節約原則，穩步推進林州通用機場、安陽永和通用機場項目建設。大力推動短途運輸和低空旅游等通航消費業務，推動安林旅游等短途航班常態化，打造精品航空旅游線路。針對通用航空消費需求不足的問題，試點開展若干航空飛行營地建設，探索通用航空大眾化消費的有效路徑。重點推進林慮山滑翔基地索道項目建設，提升林州航空運動旅游接待能力。

持續推進安陽“航空運動之都”品牌塑造。持續高質量舉辦安陽航空運動文化旅游節，推動安陽航空運動和文化旅游活動的有機融合，進行初步的商業化嘗試，打造提升航空運動文化旅游節活動品牌，提升安陽市美譽度和影響力。深化與國家體育總局合作，制定和執行林州滑翔五年賽事計劃，開發趣味性強、參與度廣的群眾航空體育賽事，激發航空體育賽事的市場活力；加大目的地整合營銷力度，促進航空體育飛行體驗項目受眾的進一步普及，激發低空旅游市場潛力，將林慮山國際滑翔基地打造為一站式競賽、旅游、培訓綜合平臺，建設中國休閑旅游航空體育產業的典范。加快安陽航空運動學校安陽航空培訓教育基地，安陽工學院新絲路國際飛行學校等項目建設，建設全國知名通航人才培訓基地、全國青少年航空科普研學基地，打造安陽航空教育品牌影響力。

責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方