上海將再發655億政府債，用于償還存量債務

上海市政府債來了！根據上海市財政局消息，上海將于5月16日發行5期再融資債券，包括再融資一般債券和再融資專項債券，規模合計654.8億元。從募集資金投向上看，此批債券均將用于償還存量債務。

具體來看，上海市此次發行的再融資一般債券有兩期，分別為5年期60億元和7年期209.8億元，共計269.8億元；再融資專項債則有三期，分別為3年期143.6億元、5年期100億元和7年期141.4億元，共計385億元。

根據公告，此次發行的再融資一般債券將納入一般公共預算管理，再融資專項債券則納入政府性基金預算管理，均用于償還存量債務。同時，該批債券主承銷商包括中國銀行、農業銀行、建設銀行、工商銀行、交通銀行、浦發銀行、上海銀行和興業銀行。

所謂再融資債券，是地方政府債券的一種，但其主要是為償還到期的一般債券和專項債券本金而發行的地方政府債券，不能直接用于項目建設。

對于投資者而言，地方債具有信用風險低、利息收入免征、擔保品優質等優勢。從票面利率來看，記者查詢中國債券信息網發現，上海今年已發行的地方債票據利率范圍在2.42%~3.24%之間。其中，票面利率最高的一期為15年期的地方政府專項債。

除了上海外，今年以來湖北、遼寧、內蒙古等地也已公布了再融資債券的發行信息。在業內人士看來，今年再融資地方債或進一步擴容。

中誠信國際近日發布的報告顯示，伴隨隱債化解十年期限逐步接近，全域清零試點或進一步增多，引導隱性債務顯性化的需求仍較迫切，疊加地方債到期高峰來臨，各地借新還舊壓力有所增加，再融資地方債或進一步擴容，需

化債壓力后移帶來的付息成本增加和利率的不確定性。

據統計，今年一季度，有12省發行了再融資專項債，其中，北京發行規模達811.58億元，遠超其他省份，占全部再融資專項債規模的49.5%，江蘇、吉林、廣西、山東發行規模超百億元。

另從各省再融資專項債細分結構看，12省中北京均用于償還存量政府債務，與其開展全域隱性債務清零工作有關；其余11省僅發行了用于償還到期債券的再融資專項債，其中江蘇發行規模最大、達181.65億元，與其到期壓力較大有關。

中誠信國際認為，今年隱性債務清零試點或進一步擴大、隱性債務顯性化需求增加，再融資債或進一步擴容，年內再融資地方債發行規模可能超過2.5萬億，再融資專項債發行量也將進一步增加。

本文轉自:第一財經