作为联邦管辖范围内的少数几个主要产油区之一,墨西哥湾似乎是拜登总统为迅速兑现竞选承诺所作努力的重点。但是,尽管租赁禁令和特许权使用费的增加预示着能源转型将迅速采取行动,但联邦行动却会产生后果,而且它们可能具有全球性。
在墨西哥湾实施更严格的政策(例如,禁止租赁或提高特许权使用费率)的一个重要且意想不到的结果是,这可能导致向美国出口原油的国家发生碳泄漏。当工业生产的温室气体排放被转移到管制区域之外而排放限制较弱的另一个区域时,就会发生碳泄漏。
尽管国内产量增长,美国仍然每天从国外进口六百万桶原油。如果墨西哥湾的产量下降,则该数字可能会大大增加。然后,总排放量将取决于从中进口石油的国家的法规和控制。从本质上讲,气候变化是一个全球性问题,消除或限制低排放者会损害全球集体平均水平。
美国墨西哥湾的排放强度如何?
除了一个进口国:沙特阿拉伯,美国墨西哥湾的深水排放强度不及其他所有国家。到2021年,该地区一半以上的产量将来自一家拥有零净额承诺的上市公司。
运营商向环境保护署的温室气体报告计划报告设施排放量:这些排放量在2019年总计4,478,780吨二氧化碳当量(CO2e)。相当于每千桶石油当量6.34吨二氧化碳当量(CO2e / kboe)—与2011年报告的水平相比,强度降低了8.3%。我们预测,到2021年,美国墨西哥湾的总体排放强度将平均为19.2吨CO2e / kboe。
与其他产区相比如何?
在我们的排放基准工具中,在72个生产国中排名第17位,美国墨西哥湾深水区位居第一四分位,远低于未加权平均值41.6 CO2e / kboe和中位数26.4 CO2e / kboe。
目前美国进口的原油大多是较重的混合原油,以优化美国炼油原油的储量。这些更重的桶往往有更高的排放,所以这不是一个苹果对原油质量的比较,但大部分进口原油的排放情况高于墨西哥湾深水石油。

根据美国能源情报署的数据,在2020年1月至11月期间,美国每天消耗1420万桶原油,进口总额为590万桶/天。与此同时,该国每天出口320万桶石油。(值得注意的是,美国的大部分出口都是轻质原油)。
2020年,美国墨西哥湾的原油日产量为160万桶,占美国原油总消费量的11%。如果未来的产量下降而需求没有相应的响应,那么美国可能会变得更加依赖进口,或者美国私人土地上的产量需要增加。
生产者该如何回应?
预计墨西哥湾的支持者将会为近海产业提供的经济价值和避免碳泄漏而辩护。
美国内政部海洋能源管理局2016年的一份报告可以提供一些支持,该报告得出结论称,取消墨西哥湾租约将略微增加排放。该报告指出,“外国石油来源将取代减少的(外大陆架)供应,而外国石油的生产和运输将排放更多的温室气体”。从本质上讲,如果不进行边境碳调整,墨西哥湾的生产商就可以声称比进口更低的排放,至少在目前的情况下是这样。
墨西哥湾的情况脆弱吗?
简言之,是的。其他地区在电气化和碳封存方面的投资也在增加。然而,这些主要的技术应用在墨西哥湾却没有得到足够的关注,因为墨西哥湾面临着水深极深、距离海岸很远以及附近没有可再生能源的挑战。
该地区的运营商要想保持在排放强度的前四分之一,他们需要不断改进,并保持现有平台接近产能运行。同样重要的是,确保任何改善努力都得到华盛顿的认可。
此文深入解释拜登的行政命令对美国墨西哥湾石油意味着什么,以及什么限制了未来的行动。或者对该地区石油生产增加使用费的潜在影响进行分析。
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