新加坡綠色金融行業工作組啟動第三次綠色和過渡分類法意見征詢

2023年2月15日，新加坡綠色金融行業工作組（GFIT）宣布就新加坡金融機構的綠色和轉型分類法展開最后一次公眾征詢，就農業和林業/土地使用、工業、廢棄物與廢水、信息和通信技術、碳捕獲和封存等五個部門的綠色和轉型活動分類閾值與標準征詢意見，反饋信息提交截止日期為2023年3月15日。

GFIT采用了一個交通燈分類系統來區分一項活動對減緩氣候變化的貢獻，減緩氣候變化是分類法下的五個環境目標（environmental objectives，簡稱EOs）之一。GFIT分類的一個關鍵特征是它為過渡活動設定的門檻和標準，允許不同部門逐步轉向零凈成果。

這次公眾咨詢的一個關鍵建議是對工業部門采用“基于措施的方法”（measures-based approach）。與其他部門不同，對于工業部門來說，實現凈零的技術解決方案缺乏確定性。這使得很難根據活動的排放績效來確定“琥珀色”類別的科學指標和閾值。取而代之的是一種“基于措施的方法”，它要求工業原材料的生產過程采取一系列減排措施。例如，在水泥制造過程中，分類中的琥珀色類別提供了一個脫碳措施或改造計劃的列表，可以實施這些措施或計劃以支持更好的能效結果。

GFIT還就“無重大損害（Do No Significant Harm，簡稱DNSH）”標準征求意見。該標準規定，對緩解氣候變化做出重大貢獻的活動不應以對該分類下的其他四個EO造成重大不利影響的方式進行。舉例來說，水力發電設施的建設可能已經滿足了被歸類為氣候變化緩解條例下的綠色活動的門檻和標準。DNSH標準還要求設施的建設和運營不會對設施附近的環境生態系統造成重大不利影響，設施所有者必須證明將采取切實可行的措施來減輕任何不利影響。

本次意見征詢是建立在2021年1月和2022年5月的前兩輪意見征詢的基礎上的，前兩輪磋商提出了能源、交通和房地產部門的閾值和標準。分類法涵蓋的八個部門占東南亞近90%的溫室氣體排放量。GFIT將綜合考慮三次意見征詢反饋意見，并在2023上半年之前發布最終版分類法。

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