比特币公共政策：回顾与更新

因政府当局简单地把比特币概括为一种犯罪工具，几乎没有人认为历史的交替过程已经开始。他们致力于攻击比特币、它的开发者以及用户。如今，比特币还只是计算机世界的一个小角落，未来几十年被主流采用的希望也不大。比特币基金会为比特币设置的正确道路的价值也没有得到承认，这是一种耻辱。

但对我们所有人来说幸运的是，在基金会成立初期Patrick Murck就开始向美国关键的监管机构解释比特币是什么并向他们展示这个领域里已经形成了一个投资者、商人与科学家的重要社区。那为在今天美国的公共政策定下了基调：获取比特币的效益的同时减轻风险”。当然世界各国政府都在做他们自己的决定，但他们也都在参看其他国家的做法。

Patrick不是唯一的比特币政策辩护者，但他是非常早的一个，如果没有人一直以来为比特币唱赞美诗并捍卫它的声誉，媒体与政治的世界可能已经充斥着对这个外星协议的攻击。比特币社区可能会面临着比现在更多更严峻的法律、监管与声誉的挑战。

我们将继续为采用铺设一条平稳的道路，首先是美国与现在的欧洲，我们正在解释并使关键人物非神秘化。自从雇用了我们的美国游说者，我们已经与美国国会工作人员，主要是围绕着金融服务委员会举行了数十次的会谈。作为众议员与参议院的前顾问我可以发誓他们知道他们的会谈对象精于世故且富有经验，他们也知道这些到访者什么时候去他们的办公室或不去。

我们的工作正在产生回报。我们寻求在下周的众议院共和党的一个“拥挤会议”上做个简要说明（我们也在民主党那里寻求类似的机会）。尽管我们致力于避免这种需要，我们在美国还是有一个了解比特币并能够直接与国会成员直接接触，同时还能击退立法与监管机构对比特币发动突袭的两党团队。

这个月我们早些时候在欧洲举办了与一系列行动相关的第一个会议。我们通过政治与意识形态吸引关注与支持，并发挥了不成熟的演员发挥不了的聪明才智。

我们公共政策工作的方向是我几年早些时候提出的风险管理研究“消除比特币成功的障碍”，基于当时与比特币基金会领导层的访谈，我们发现比特币的最大威胁是：没有明确禁止，但银行认为处理所有与比特币有关的活动风险太大并决定关闭比特币用户的账户。

如果银行不为比特币企业服务或他们自己不提供比特币服务，这必然会使比特币的采用放缓。我经常说“金融服务的风险厌恶”是我们的首要问题。

风险厌恶是金融服务复杂的监管环境与严酷的监管体制的产物。如果你是一个银行或者你在监管上站错了队，你的生意就完了。然而比特币仍是一个相当小的市场，所以比特币是一个高风险、低回报的金融服务行业。

改革监管的顶层结构与缓解它对金融服务提供者的威胁时不现实的，所以我们的做法是使比特币适应监管。为降低可感知的风险，我们认为比特币应该集成到现有的金融服务监管框架中，我们也指出在德克萨斯与堪萨斯州（以及随后的北卡莱罗纳州）以及在联邦机构，如，美国财政部金融犯罪执法网络、美国国税局以及联邦选举委员会的进步。当然，每一步都不完美，但他们正在把比特币整合进入他们现有的监管体制。这进一步在法律上了比特币的存在并降低了金融服务产业采用的风险。

这一趋势的主要例外是纽约，那里的金融服务部门提出了繁杂的“牌照”制度。这是一个重要的挑战，因为它将决定主流金融中心是决定整合比特币还是创造全新的监管框架把比特币置于不确定的监管地位。

我们的立场是好的监管有利于比特币生态系统，我们也将使用我们监管程序工具箱里的工具推动纽约金融服务部出台更好的监管。很显然负责人Lawsky“明白”比特币并希望纽约获得受欢迎的管辖权。我希望他能成功。关于“BitLicense”的初稿的评论已经关闭，但辩论才刚刚开始。

一项伟大的交易必须像这样只做不说。比如我们不会公布个人会议或其内容，因为这样做会破坏我们努力去了解以及影响的人们的信任。这是对彻底透明度助手的冒犯，我当然明白这些。当然我在比特币基金会的角色与目标是为比特币制造成功机会，而非是赢得政府透明度与政治哲学的争论。

我一直在努力确保我们的公共政策工作具有连贯性。有许多东西我希望比特币社区能够了解（We didn’t quite get there on Reddit the other day ）主要是，我想比特币社区将会继续支持我们在政策世界推动比特币走向成功的努力。