日前,天津海关出台全面推动区块链验证试点工作13条配套业务措施,从建立上链企业海关联络员制度、实施采信便利化措施等方面助推区块链技术在跨境贸易中的应用创新。
海关是国家的进出关境监督管理机关,即要严把国门、确保国门安全,又要提高通关效率,增强贸易便利化,“管得住”和“通得快”一直是海关监管工作的两难之选。如同一张滤网,网眼太小,水流不畅,贸易便利化难以实现;网眼太大,不合规的“杂质”一旦通过,国门安全将受到威胁。
此次天津出台的13条措施涵盖海关多个业务领域,例如:对于天津关区海关特殊监管区内的上链企业,允许其在申请开展仓储货物按状态分类监管业务时,向主管海关申请先备案后勘验;对从事航空应急维修(AOG)的上链企业,允许AOG应急维修料件先出区后报关;上链企业进出口货物查验率参照高级认证企业标准执行。此外还可享受信誉担保、查验等领域的便利措施。
据了解,基于区块链技术,企业的上链信息会经过多方交叉验证,贸易数据的真实性和可靠性得到提升,同时简化了海关对数据、单证的审查手续,进而提高货物通关效率。
改善营商环境,确保监管效果区块链技术在海关的全链条部署,可以串联起海外企业、贸易企业、物流企业、金融机构、货代企业、口岸部门、进出口国家监管机关等环节,充分发挥区块链技术的信息数据可追溯、不可篡改、公开透明的特性,实现链上单位的数据共享和互相验证,从而自动形成所需信息的抓取和比对,通过对于单据校验结果的识别,实现海关对于风险的精准把控,最终简化通关申报,降低监管部门的查核成本,提高企业资信地位,从而获得较高的通关效率,甚至便利企业在金融机构的融资和担保。
全链条部署应用于海关监管从企业角度来看,通过区块链交叉验证申报,企业可以在单票报关单中享受到与高级认证企业类似的通关便利,在提升海关诚信管理水平的同时,也提升了核心企业对于供应链的管理能力。
海关推动区块链申报,主要有三方面的便利:一是提升了通关效率;二是提升了企业供应链管理能力,通过区块链传输数据能够精准把控生产采购信息;三是随着海关、银行以及后面其它监管部门上链,办事会更加方便,这本身也符合诚信守法便利的管理趋势。
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