以色列证券管理局称比特币不属于证券

暴走时评：以色列证券管理局的 ICO 委员会发布了一份关于加密货币的报告，针对该领域提出了一系列建议，提供了如何判断加密货币是否属于证券的方法，旨在减少围绕这个问题的不确定性，实现促进创新和保护投资者之间的平衡。这些论断也将对其未来的加密货币监管产生重要的指导作用。

翻译：Ina

以色列证券管理局（ISA）的“ICO 检查与管理委员会”表示：“一般说来，只用作支付、清算或交换媒介的加密货币——不属于特定公司，不赋予其他权利且不受中央实体控制——不会被视为证券。”

分析师认为这可能是一个开创先例的决定，因为全球发达经济体都在苦恼该如何对加密货币进行分类。以色列在加密货币监管方面走在前列，采取不干涉的态度。以色列的比特币 ATM 不会像美国的比特币 ATM 那样要求基本的 KYC 身份验证，只要放入法币就可以获得比特币。

该组织的报告写道：

“加密货币是否应该被视为证券将按照法律目的，根据每种加密货币的总体情况及特征来决定。通常，功能类似传统证券（如股票、债券和指数参与单位）的加密货币将被视为证券。相反，代表产品或服务的使用权利，且仅用于消费和使用，不用于投资的加密货币就不会被视为证券。”

ISA 的新任女主席 Anat Guetta 显然接受了一些建议。此前，她对比特币一直持反对态度，曾在本月初称 ISA 将禁止比特币出现在当地的证券交易指数中。Guetta 强调，“我们决定防止被动投资者接触主要从事加密货币活动的公司。投资这些公司的风险很高，且具有投机性和波动性。我们还向投资者发出了详细警告，提醒他们注意加密货币投资的危险。”

微妙的平衡

ISA 于去年夏天成立了这个 ICO 委员会，主要“研究以色列的证券法在当地 DLT 产品领域内的应用”。该委员会负责研究和分析这些企业，对相关法律进行了相当具有国际视野的总结，并在“证券法”相关领域提出了一项监管政策，其总体目标在于实现促进技术创新与保护投资者之间的平衡。

判断加密货币是否是证券的有效检验方法是：

“如果代币在发行时不能使用，或者它可以在二级市场上交易，这可能表明人们购买它是为了投资，而不是出于消费目的。”

该文件清楚地表明，监管机构在面对加密货币及其产物 ICO 带来的现实问题时在尝试实现一种微妙的平衡。针对这种众筹机制，该委员会呼吁：

“应考虑 ICO 当前及将来的筹资途径的使用和扩展，要对以下几种情况进行探究：对小规模 ICO 进行宽松监管；通过众筹平台上的 ICO 筹集资金；以监管沙盒的形式为 ICO 试点制定临时框架，包括监管加密货币开发方；研究适用于加密货币的外国监管政策。”

来源链接：chainb.com