王永利：央行可能在数字人民币运行上实现全流程监控

中国银行原副行长王永利发文指出，央行不会从事数字人民币各类金融业务的具体处理，但却可以利用现代信息科技实现数字人民币用户信息和支付数据的全面归集，从而实现对数字人民币全用户、全流程的严密监控。具体做法可能是：央行从源头上实施对数字人民币的中心化统一管理，所有的数字人民币用户都要下载央行统一的「数字人民币 APP」后才能在其下具体业务经办机构开立「数字人民币钱包」，所有的数字人民币支付结算信息，都要同步发送给业务经办机构和央行登记与核对。这样，就可以在央行形成包括所有数字人民币用户和交易数据的「数字人民币一本账」。但在央行的账户只是数字人民币的备查账户或基础账户，不是业务账户，不存在计息问题；而数字人民币业务经办机构，则不能再像传统人民币那样，直接获得一笔交业务收付款双方完整的交易信息，而只能获得在本机构开立数字人民币钱包的用户信息和交易数据。这样，就会在央行形成数字人民币最完整的用户和运行大数据，将增强央行对数字人民币运行全流程监控与货币政策的准确性、有效性，并强化对商业秘密和个人隐私的适度保护，实现数字人民币运行的「有限匿名」或「可控匿名」。