英国监管机构启动卡费审查，聚焦Mastercard与Visa
汇捷资讯支付与清算关注「英国监管机构启动卡费审查，聚焦Mastercard与Visa」。文中涉及Mastercard、Visa、APP、Payment。主体名称、时间、金额、牌照和监管结果以正文为准，不另作推断。
背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，英国支付系统监管机构（Payment Systems Regulator，简称PSR）于2022年6月21日公布了其计划，拟对卡费开展两项市场审查。一项针对计划与处理费（scheme and processing fees），另一项针对跨境交换费（cross-border interchange fees）。
审查重点为Mastercard和Visa，这两家卡支付系统运营商占英国借记卡和信用卡支付的99%。
关键要点
关于计划与处理费，PSR开展此次审查是因为其卡收单市场审查（CAMR）发现，收单机构支付的费用从2014年到2018年显著增加。利益相关方的进一步反馈也强调，计划费自那以后持续上涨。
PSR希望了解与计划和处理费相关的市场是否运行良好。此次市场审查将检查计划和处理费的水平、结构和类型，并基于PSR的CAMR调查结果。
此外，跨境交换费在过去一年也大幅增加。这影响了英国与欧洲经济区（EEA）之间某些卡交易的费用，即持卡人不在场的情况（如通过电话或在线支付）。自英国脱欧以来，Visa和Mastercard将这些费用提高了五倍。PSR希望了解这些增长背后的理由，以及它们是否表明市场运行不佳。
影响解读
PSR战略主管Natalie Timan表示：“卡是消费者最受欢迎的支付方式。为了接受卡支付，商家必须支付某些费用，这些费用最终可能影响我们为商品和服务支付的成本。我们希望了解卡支付是否运行良好，并确保商家和最终消费者获得公平的交易。”
“自今年年初以来，我们一直在收集信息，并已确定需要对市场进行详细审查。我们已经列出了在这些审查中将要评估的内容，这将为我们就促进有效竞争或解决任何损害可能需要采取的步骤做出决策提供信息。”
关键对比表格
| 费用类型 | 变化情况 | 时间范围 |
|---|---|---|
| 计划与处理费 | 显著增加 | 2014-2018年及之后持续上涨 |
| 跨境交换费 | 提高五倍 | 英国脱欧后（过去一年） |
未来展望
市场审查的职权范围草案公开征求意见，截止日期为8月2日（周二）。PSR有兴趣收到关于职权范围草案的反馈，特别是咨询问题，并欢迎任何支持所提交观点的证据。
编辑总结
PSR此次启动的两项市场审查，旨在评估英国卡支付市场是否有效竞争，特别是Mastercard和Visa在计划与处理费以及跨境交换费方面的行为。审查结果可能影响未来监管决策，进而对商家成本和消费者价格产生潜在影响。征求意见的截止日期为2022年8月2日。
常见问题解答
问题：PSR是什么机构？
回答：PSR是英国支付系统监管机构（Payment Systems Regulator），负责监管英国的支付系统。
问题：为什么PSR要审查Mastercard和Visa？
回答：因为Mastercard和Visa占英国借记卡和信用卡支付的99%，是卡支付系统的主要运营商。
问题：两项市场审查分别针对什么？
回答：一项针对计划与处理费（scheme and processing fees），另一项针对跨境交换费（cross-border interchange fees）。
问题：跨境交换费上涨了多少？
回答：自英国脱欧以来，Visa和Mastercard将跨境交换费提高了五倍。
问题：公众如何参与意见征集？
回答：市场审查的职权范围草案公开征求意见，截止日期为2022年8月2日。PSR欢迎反馈和证据。
关键词：Mastercard, Visa, APP, Payment, Systems, PSR, EEA, Natalie
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