IOSCO发布加密资产最终监管建议，推动全球统一监管框架
汇捷资讯加密资产关注「IOSCO发布加密资产最终监管建议，推动全球统一监管框架」。文中涉及IOSCO、CASPs、Lim、DeFi。主体名称、时间、金额、牌照和监管结果以正文为准，不另作推断。
背景概述
根据 黄金形态通APP 报道，国际证监会组织（IOSCO）在2023年5月发布咨询文件后，于11月16日正式发布了《加密和数字资产市场政策建议最终报告》。IOSCO成员监管着全球130多个司法管辖区内超过95%的证券市场。该报告旨在推动全球以协调一致的方式监管加密和数字资产。
IOSCO表示，这些建议对于全球协调监管应对中心化加密资产中介（即加密资产服务提供商，CASPs）带来的重大投资者保护和市场诚信风险至关重要。建议详细阐述了监管期望，各司法管辖区可通过适用现有规则或制定新规则来应对这些市场中的关键风险领域。
关键要点
《加密和数字资产市场政策建议》为CASPs设定了清晰且稳健的国际监管基线，确保其符合传统金融市场适用的商业行为标准。建议覆盖以下六个关键领域，与IOSCO证券监管目标与原则及相关标准保持一致：
- 利益冲突管理
- 市场操纵和欺诈防范
- 客户资产保护
- 信息披露和透明度
- 运营韧性和风险管理
- 跨境监管合作
这些建议以结果为导向，基于“相同活动、相同风险、相同监管结果”的原则。
影响解读
IOSCO主席表示：“我对IOSCO加密和数字资产市场报告的发布感到高兴，这是确保投资者受到保护、加密资产市场公平、高效和透明运营的第一步重要举措。该报告是G20和FSB所设想的国际市场框架的关键组成部分。接下来，我们的注意力将转向确保建议的采纳和实施，以支持IOSCO成员司法管辖区在加密资产市场和活动监管方式上实现最佳一致性。”
IOSCO董事会金融科技工作组主席Tuang Lee Lim表示：“CASPs的活动及其相关风险往往与传统金融市场中观察到的风险相似。因此，采取的监管方法与IOSCO证券市场监管原则及相关标准一致。这18项针对加密和数字资产市场的建议以结果为导向，基于‘相同活动、相同风险、相同监管结果’的原则。”
关键对比表格
| 方面 | 传统金融市场 | 加密资产市场（CASPs） |
|---|---|---|
| 监管原则 | IOSCO证券监管目标与原则 | 基于相同原则，强调“相同活动、相同风险、相同监管结果” |
| 商业行为标准 | 已有成熟标准 | 建议CASPs达到与传统金融市场相同的标准 |
| 风险类型 | 市场操纵、欺诈、利益冲突等 | 类似风险，但可能以新形式出现 |
| 监管协调 | 各司法管辖区相对成熟 | 需要全球协调应对，IOSCO建议提供基线 |
未来展望
IOSCO在2023年9月单独就DeFi（去中心化金融）的政策建议进行了咨询，并表示将在2023年底前最终确定。届时，IOSCO还将发布一份总括说明，更详细地解释两套建议之间的互操作性。
下一步，IOSCO将重点关注建议的采纳和实施，以支持成员司法管辖区在加密资产市场和活动监管方面实现最佳一致性。这标志着全球加密监管框架正逐步成型，未来可能对行业产生深远影响。
编辑总结
IOSCO最终政策建议的发布是全球加密监管协调的重要里程碑。通过设定国际监管基线，IOSCO旨在减少监管套利，保护投资者，并促进市场诚信。尽管建议本身不具约束力，但其基于IOSCO广泛成员基础，预计将推动各司法管辖区采取行动。未来，DeFi建议的最终确定和互操作性说明将进一步补充这一框架。市场参与者应密切关注各司法管辖区的实施进展，以应对合规要求的变化。
常见问题解答
问题：IOSCO是什么组织？
回答：IOSCO是国际证监会组织，其成员监管着全球130多个司法管辖区内超过95%的证券市场。它制定证券监管的国际标准，并推动跨境监管合作。
问题：这些政策建议针对谁？
回答：建议主要针对中心化加密资产中介，即加密资产服务提供商（CASPs），旨在应对其带来的投资者保护和市场诚信风险。
问题：建议覆盖哪些关键领域？
回答：建议覆盖六个关键领域：利益冲突管理、市场操纵和欺诈防范、客户资产保护、信息披露和透明度、运营韧性和风险管理、跨境监管合作。
问题：这些建议是否具有法律约束力？
回答：IOSCO的建议本身不具法律约束力，但为各司法管辖区提供了国际监管基线，成员监管机构通常会采纳或参考这些建议来制定本地规则。
问题：DeFi建议何时发布？
回答：IOSCO在2023年9月就DeFi政策建议进行了咨询，计划在2023年底前最终确定，并同时发布一份总括说明，解释两套建议之间的互操作性。
关键词：IOSCO, CASPs, Lim, DeFi, 加密资产, 数字资产
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