新加坡金管局就加强投资者索赔程序展开咨询

汇捷资讯监管合规关注「新加坡金管局就加强投资者索赔程序展开咨询」。文中涉及MAS、新加坡。主体名称、时间、金额、牌照和监管结果以正文为准，不另作推断。

背景概述

根据 黄金形态通APP 报道，新加坡金融管理局（MAS）于2025年10月24日发布了一份咨询文件，就加强投资者因市场不当行为遭受损失后寻求民事赔偿能力的提案征求反馈。MAS了解到，散户投资者在提起民事诉讼时面临诸多摩擦，例如难以自我组织、难以找到足够的资金获取法律建议等。考虑到这些因素，MAS正在就加强现行投资者追索制度的提案寻求反馈。

与此同时，尽管更好地帮助投资者寻求民事追索很重要，但MAS也收到反馈称，需要防范可能给市场带来不当负担的无意义法律诉讼。MAS的提案旨在建立相关保障措施，以取得适当平衡。

关键要点

加强投资者追索制度的三项关键提案如下：

• 指定代表机制：允许任命独立第三方作为指定代表，代表受影响投资者协调并提起法律诉讼。为防止潜在牟利行为和恶意诉讼，指定代表必须满足特定标准，如无利益冲突且对案件结果无直接经济利益。
• 资助计划：设立资助计划，共同资助有价值的投资者诉讼，并支付指定代表组织和协调投资者的费用。同时，MAS提出适当的资助参数、共同支付特征和治理框架，以确保该计划支持真实索赔并防止滥用。
• 减少法律障碍：完善现有法律条款，例如允许投资者参考针对不当行为人的刑事定罪或民事处罚令提起赔偿索赔（称为“搭便车索赔”），以解决可能的摩擦。

影响解读

这些提案若得以实施，将显著降低散户投资者针对市场不当行为提起民事诉讼的门槛。指定代表机制有助于解决集体行动中的组织难题，资助计划可缓解前期成本压力，而减少法律障碍则能简化索赔流程。然而，MAS也意识到需要平衡，防止无意义诉讼浪费司法资源并给市场参与者带来不必要的成本。因此，提案中包含了保障措施，如对指定代表的资格要求、资助计划的治理框架等。

关键对比

以下表格对比了当前制度与提案中的主要变化：

未来展望

MAS将在2025年12月31日前接受利益相关方对提案的意见和建议。此后，MAS将根据反馈评估并决定是否实施这些措施。若提案通过，预计将提升新加坡投资者保护水平，增强市场信心，但也需关注实施细节及对市场参与者的潜在影响。

编辑总结

MAS此次咨询文件体现了在便利投资者索赔与防止滥诉之间寻求平衡的努力。三项提案针对散户投资者的实际困难，有望改善其寻求民事赔偿的途径。然而，具体效果取决于最终规则的设计与执行。市场参与者应积极参与咨询，以确保制度既保护投资者又不加重市场负担。