央行2018金融稳定报告：加密资产相关领域不利于实体经济发展

汇讯网获悉，中国人民银行近期发布了《中国金融稳定报告（2018）》。报告指出，2017年以来，中国经济金融体系中多年累积的周期性、体制机制性矛盾和风险正在水落石出，经济运行中结构性矛盾仍较突出。调整体制机制性因素需要一个过程，化解潜在的风险隐患需要付出一定成本，任务依然艰巨。

此外，本次报告专门设置了“加密资产相关领域风险及防范”专题。

人民银行表示，由于缺乏监管，加密资产相关领域投机色彩浓厚，存在无序发展、易被违法犯罪活动利用、损害投资者合法权益等问题，不利于实体经济发展；下一步，应持续开展研究监测，着力推进业务整治，强化投资者保护与教育，推进国际合作。

根据该报告，截至2017年7月18日，国内已完成的ICO项目达65个，其中仅5个项目为2017年前上线，相关项目累计参与人次达10.5万，累计融资规模约合人民币26.16亿元，占全球同期总规模的20%以上。

到2017年末，全球加密资产总市值暴涨至5 729亿美元，呈高度泡沫化趋势，且波动巨大（如下图所示）；截至2018年4月末，全球的加密资产交易平台已超过10000个。

报告指出，加密资产领域主要存在以下问题和挑战：

行业无序发展，投机色彩浓厚。加密资产价格的大幅波动，加之前期监管的缺失，导致加密资产市场秩序混乱，并加重了区块链行业的投机色彩。投资者合法权益难以保障。主要表现为ICO发行主体鱼龙混杂，诈骗层出不穷；加密货币交易存在炒作和庄家控盘等问题。易被违法犯罪活动利用。比如，部分机构和个人以加密资产、区块链为噱头开展非法集资、传销等活动；再比如，2017年5月，勒索病毒“WannaCry”造成至少150多个国家的20多万台设备受到影响，该病毒要求用户使用比特币支付赎金，以规避追查。

报告建议，当前，加密资产相关领域的清理整治工作取得积极进展，有效防范化解了相关风险，但各类非法金融活动形态多变、转移迅速，仍存在违规业务“出海”运营，利用代投、代充手段进行诈骗等问题。变相ICO不断出现，例如不直接发币募资，而是先免费“赠币”，发行人自留一部分币，后续设法炒高币价牟利等新变种。

清理整顿工作需持续着力，相关风险的防范与化解需未雨绸缪，早识别、早预警、早发现、早处置。

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