美国联邦法官：ICO是一种证券 应受美国证券法规制

本周二，美国联邦法官裁定，当事人在起诉首次代币发行（ICO）欺诈案件时可以援引美国证券法。该裁决似乎是美国首次承认ICO受到美国证券法的规制，也是该国政府在努力监管加密货币方面获得的立法胜利。

美国布鲁克林地方法院法官Raymond Dearie在审理Maksim Zaslavskiy的刑事案件中作出前述裁决。Zaslavskiy负责宣传由房地产和钻石投资支持的两个ICO项目，但检察官称这些ICO项目并不实际存在。

去年11月，Zaslavskiy被捕，罪由是他用两种名为Recoin和Diamond的加密货币欺骗投资者，此举违反了联邦证券交易法案。被告通过ICO项目至少非法获利30万美元。

今年3月，Zaslavskiy的律师要求法官驳回指控，他们认为两种加密货币是货币而不是证券，因此不受“证券交易法”的规制。

然而，本周二，Dearie法官表示，法院可以继续审理此案，并指出ICO是一种证券，可以根据联邦证券法起诉。具体而言，Dearie在裁决书中写道，法律需要对ICO作出灵活解释，此外，美国证券交易委员会（SEC）也将某些加密货币归类为证券。

在裁决中，Dearie还指出，被告并未拥有钻石、房地产、代币或任何类型的货币，简单地将投资机会描述为“虚拟货币”或“加密货币”并不会让一个证券类型的投资合同转变为货币。

尽管Dearie法官的裁决仅与ICO有关，但此举可能产生更广泛的影响。对全球立法者而言，监管加密货币一直是一个复杂的问题。

此外，今年3月，美国布鲁克林另一位联邦法官裁定，美国商品期货交易委员会（CFTC）可以将虚拟货币作为商品进行监管。但是，美国国会尚未通过任何直接针对数字资产的法律。

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