风向：盘点北京市近三年区块链技术政策实践与探索

北京市作为区块链行业中的排头兵，申请相关专利数量和区块链企业数量，均领先于全国水平，总占比约为 40%。可以说北京区块链行业发展的状况，是全国发展方向的指导和缩影。

因此，将北京市区块链相关政策进行梳理理解，将会对行业有着更为精准的理解。我们对近年北京市区块链政策进行分析整理。

作者：小佣兵

1、8 月 10 日，北京市金融工作局发布了《北京市金融工作局 2016 年度绩效任务》，其中第八条：推动出台中关村互联网金融综合试点方案，开展股权众筹融资试点，加强互联网金融监管。——推动中关村区块链联盟设立。

2、12 月 30 日，北京市金融工作局与北京市发展和改革委员会联合下发《北京市「十三五」时期金融业发展规划》的通知：加快云计算、大数据和区块链等金融科技在支付清算、数字货币、财富管理等领域的创新发展与应用。鼓励发展区块链技术、可信时间戳认定等互联网金融安全技术，保护消费者权益，提升互联网金融的安全性。

有金融局牵头，在多家互联网和区块链公司共同努力下，区块链技术在金融领域的发展潜力已经的得到了认同和重视。可以说，无币区块链的尝试早已开始，这也为牛市奠定了基础。

3、1 月 13 日，北京市人民政府关于印发《北京市「十三五」时期现代产业发展和重点功能区建设规划》的通知：积极稳妥发展互联网金融、消费金融、商业保理等新兴业态，推动数字普惠金融发展，构建绿色金融体系，探索区块链等创新型技术研究应用。有效防范和化解各类金融风险。

4、4 月 6 日，北京科学技术委员会发布《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》，区块链技术的发展成为政策资金支持的对象。

5、9 月 15 日，中关村科技园区管理委员会关于印发《（中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法）实施细则（适应）》的通知中，将区块链定义为前沿信息技术并入驻互联网金融功能区。

6、9 月 29 日，由北京市金融工作局、北京市发展和改革委员会等八部门联合下发《关于构建首都绿色金融体系的实施办法的通知》中提到，发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。

7、10 月 31 日，北京市石景山区人民政府关于印发《「石景山服务」行动计划（2017-2020）》的通知中提到，应用大数据、区块链和人工智能技术，促进服务终端智能便捷。

2017 年伴随着加密货币上涨带来的造富效应，以及一些公有链、联盟链的应用场景出现。政策也开始鼓励区块链公司的创业创新。也形成了一整年的牛市行情。

8、8 月 22 日，北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组办公室发布《关于进一步开展比特币等虚拟货币交易场所清理整治的通知》，要求各商场、酒店、宾馆、写字楼等地不得承办任何形式的虚拟货币推介宣讲等活动。

9、9 月 21 日，北京市大兴区区长王有国表示，大兴区将把区块链技术应用产业作为未来产业重点发展方向，并实行「三个一」战略，即：成立一个区块链研发实验室，建立一支投资区块链底层技术应用的基金，开放一批政府资源提供区块链技术应用场景。

10、11 月 9 日，中关村管委会、北京市金融工作局和北京市科学技术委员会联合发布《北京市促进金融科技发展规划（2018 年-2022 年）》。该规划表示北京将鼓励的金融科技底层技术创新和应用中，包括以云计算、区块链为代表的分布式技术发展。

2018 年的区块链洗尽铅华，从人们眼中的神秘技术，逐渐转变为类似于大数据、云计算这类的「说不清楚用在哪里，但无处不在」的技术类型。

对于政策的主要风向标，我们认为，北京市的区块链政策整体上依然是长期的支持向好，对于高新技术产业的支持也从未停止，大兴区也将区块链作为产业转型的重点攻坚目标。与此相对的是，对加密货币的领域的限制仍在趋严。