新加坡央行：ICO可能属于证券 将受证券法约束

据汇讯网（www.fxshell.com）报道，新加坡金融管理局(MAS)曾在今年8月发布ICO风险警告。

前几日，该机构高层表示监管机构有义务研究ICO（首次代币发行）。

而新加坡央行新近发布了关于ICO的新指南，概述了证券法如何处理代币销售。如此看来，新加坡对ICO的监管正趋于细致化。

据MAS11月14日的一份声明，在某些情况下，通过ICO出售的代币可能属于有价证券，需要遵守新加坡证券和期货法(SFA)以及金融顾问法案。

MAS表示：“如果数字代币属于SFA下的资本市场产品，那么数字代币的发行可能将受到MAS的监管。资本市场产品包括任何有价证券、期货合约以及杠杆外汇交易合约。”

报告中包含了几个案例研究，其中一个详细说明了一种与算力共享平台相关的代币(不属于证券)，而另一个则重点讨论了一种与初创投资基金相关的代币(属于证券)。

新指南也支持了MAS之前发布的声明。今年8月，MAS官员表示一些代币销售将受到证券法的约束，依据是出售的加密数据将构成共同基金中的债券或股份。

此外，MAS在其新指南中表示，其他新加坡法律可能也会适用于代币销售，包括那些最终不会对其直接管辖的法律。

报告指出：“执行非MAS监管范围内功能的数字代币可能会受到其他法律的约束，旨在打击洗钱和恐怖融资。”

在洗钱和恐怖融资领域，MAS表示将采取行动，开发一种新的支付服务框架，该框架将覆盖“交易或兑换虚拟货币”的公司。

“这些中介机构需要制定相关政策、程序和控制措施来应对上述风险，包括对客户进行尽职调查、监控交易、执行筛选、报告可疑交易和保存充足的记录。”