澳洲监管者：ICO有风险但不会叫停 代币交易需持牌

澳大利亚证券及投资委员会（ASIC）今日就ICO（首次代币发行）发布风险提示及相关指导意见。

ASIC及澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）共同表示，ICO具有高度投机性质，且大多数ICO缺乏监管，部分ICO产品背后甚至暗藏骗局，投资者应充分明确其中的风险。

据汇讯网（www.fxshell.com）了解，作为全球金融科技接纳度领先的国家，澳大利亚一直在通过创新的方式将金融科技纳入监管框架，尽管ASIC提示了有关ICO的风险，但该机构并不会叫停这一新兴事物。

ASIC针对ICO的部分指导意见如下：

ICO可被视为合法行为

ASIC指出，ICO在澳大利亚是否合法要分情况看待，影响因素包括ICO的结构及运作方式、代币所附带的权限等；有时候ICO需遵守一般的法律以及有关提供服务和产品的消费者法，而有时候ICO会受到《企业法》的约束。

ICO代币可被视为金融产品

通过ICO发行的数字令牌（digital tokens）可被视为股份，前提是发行数字令牌的公司依法提供招股说明书。

此外，如果通过ICO发行的代币价格参照金融产品、基础市场或资产价格进行规律性变化，则此种情况下的代币可被视为金融衍生品（如期货和期权产品）。

ICO代币交易需持牌

若有平台将ICO代币作为金融产品发行给投资者或提供交易服务，则此类平台需持有澳大利亚的市场许可证或者得到豁免。