蘇納克成為英國首相，各國怎么看？｜北京觀察

當地時間10月25日，42歲的前財政大臣蘇納克作為英國保守黨新黨首，正式接替上任僅45天即辭職的特拉斯，出任英國首相。這意味著英國迎來兩個月內的第三位首相、首位少數族裔首相以及200多年來最年輕的首相。

一連創下的多個紀錄，使得蘇納克的就任吸引了外界眾多目光。

9月“輸家”成為10月“贏者”，蘇納克成為英政壇“救火者”？

蘇納克此次是作為唯一一名候選人，自動當選英國保守黨新黨首的。蘇納克的競爭對手——英國前首相約翰遜、英國議會下議院領袖莫當特，均主動退出保守黨黨首競選。外界對此猜測不斷。

中國國際問題研究院歐洲所助理研究員張蓓對深圳衛視直新聞表示，約翰遜“卷土重來”的可能性很小。因為此次主導權掌握在保守黨議員手中，而恰恰正是保守黨議員讓約翰遜“下臺”的。約翰遜也并未能湊齊必要的100張議員提名票“門檻”。

英國新任首相蘇納克24日推文

實際上，對于自己勝選的理由，蘇納克本人也在24日的推文中點明。蘇納克稱，“英國是一個偉大的國家，但正面臨深刻的經濟危機。這正是我已準備好成為保守黨黨首和下一任首相的原因所在。”

中國現代國際關系研究院歐洲研究所助理研究員董一凡對深圳衛視直新聞分析稱，蘇納克的勝選反映出，當前英國國內包括保守黨內部，對于此前特拉斯政府混亂無序的執政和治理的失望，因而呼喚出持有理性務實且可預測性政策的領導人。蘇納克曾在英國商界馳騁多年，也在擔任財政大臣期間制定了一系列應對新冠疫情危機的經濟政策，廣受好評，同時他也得到了英國商界及經濟界的廣泛支持。

需要指出的是，蘇納克就任后，首先必須要面對的就是英國棘手的內政問題，其中首要則為經濟與民生問題。當下英國通貨膨脹率已超過10%，創下40年來新高。英格蘭銀行曾就“英國可能已經陷入衰退”發出警告。與此同時，價格的飆升已極大挫傷了英國中小企業，包括民眾經濟活動的積極性。有分析認為，未來英國可能會迎來中小企業“破產潮”，給經濟長期發展帶來一定影響。

然而對于被寄托保守黨希望的蘇納克，英國國內的態度卻較為復雜。英國《每日鏡報》24日發文指出，蘇納克此次競選還沒有公開闡明過他的政策議程。BBC首席政治記者埃爾德利也認為，“蘇納克在英國經濟面臨嚴峻挑戰的時刻出任首相。但自從今年夏天英國黨魁選舉以來，我們還沒有聽到他就此提出詳細計劃”。

從政治層面來看，蘇納克面臨的壓力也并不小。保守黨內部爭斗激烈、政治碎片化問題嚴峻，如何彌合黨內的裂痕以及應對反對黨工黨在外圍乃至下次大選中對于保守黨執政地位的挑戰，都是蘇納克亟需解決的問題。

與此同時，應提前舉行大選也成為英國國內熱門。據了解，當前保守黨的支持率落后于工黨30多個百分點，工黨領袖斯塔默已要求舉行大選。

另據輿觀調查網“YouGov”最新民調顯示，大多數人也都認為蘇納克應提前舉行大選。“YouGov”還發現，對于蘇納克接任首相，人們的心情很復雜，19%的英國人表示，他們對他當選首相“有些不滿”；22%的人表示“非常不滿”；另有21%的英國人指出，他們不知道自己對蘇納克當選的看法；至少56%的英國民眾認為蘇納克應該提前舉行大選。

蘇納克當選英國首相，各國反應如何？

與英國國內態度不同的是，對于英國“換帥”，國際上有三方的反應值得品讀——英國的盟友美國、英國“脫離”的歐盟，以及蘇納克的“血脈之地”印度。

不得不提的是，在全球地緣政治形勢趨緊的情況下，美英關系呈現出愈發緊密的態勢。英國在“后脫歐”時代將英美關系作為其外交的主軸。而自拜登政府上臺后，美國也是極盡拉攏包括英國在內的歐洲傳統盟友，作為其全球戰略的重要一環。因此對于英國新領導人的上任，美國的表態尤為受到

。

據報道，美國總統拜登24日在白宮舉行的印度“排燈節”慶祝活動上對蘇納克當選表示祝賀，“這讓人印象非常深刻，這是一個開創性的里程碑、意義重大。”白宮發言人讓-皮埃爾24日稍早時稱，拜登期待在未來幾天里與蘇納克進行會談，強調美國致力于繼續與英國保持密切合作。

耐人尋味的是，拜登對于新舊兩任英國首相的態度存在一些微妙之處，這從蘇納克的當選與特拉斯的辭職即能品出一二。據美國“政治”新聞網(Politico)報道，拜登在特拉斯辭職后發表聲明，感謝特拉斯“在一系列問題上的合作”。然而拜登在前不久曾“極其罕見”的批評了特拉斯的減稅政策導致市場動蕩、借貸成本飆升，并稱特拉斯的減稅政策是一個“錯誤”。

實際上，美國對于蘇納克當選感到樂見，也有跡可循。與特拉斯不同，蘇納克本人與美國有著“密切”聯系，曾在斯坦福大學接受過教育。據英媒此前報道，蘇納克在任英國財政大臣時一直在向美國交稅，此外在2020年任財政大臣后，蘇納克才放棄美國綠卡。外界認為，蘇納克未來可能會將改善及提振英美關系，作為其外交政策的重點之一。

張蓓認為，美國希望英國保守黨黨首不是一位“極端”人士，美國希望這個人看重英國與歐盟關系且

本國經濟情況，加之蘇納克有明顯的美國背景，更接近于美國民主黨喜歡的政客。因此，蘇納克對于美國而言無疑是一位受到歡迎的英國領導人人選。

與此同時，歐盟方面也在第一時間發來祝賀。歐洲理事會主席米歇爾、歐洲議會議長梅特索拉均對蘇納克表示祝賀，并強調歐盟和英國在面對共同挑戰時，關系“穩定”有其必要。

張蓓指出，歐盟希望同英國改善關系的期待沒有改變。蘇納克雖然是“脫歐”派，但相較于保守黨其他人而言，蘇納克對歐盟的態度是“意識形態”色彩更少，務實色彩更濃。

值得一提的是，自蘇納克踏入政壇以來，“印度裔”標簽便與其相伴相隨。今年是印度獨立75周年，而蘇納克當選也恰逢印度最盛大的節日“排燈節”。據路透社報道，蘇納克是虔誠的印度教教徒，曾被拍到在唐寧街11號外點燃蠟燭慶祝“排燈節”。多種因素疊加，也使得印度方面對于蘇納克當選的表態尤為重要。

印度總理莫迪10月24日推文

印度總理莫迪在第一時間祝賀蘇納克當選，稱他為英印兩國間的“橋梁”，并致以“最熱烈的祝賀”。莫迪表示，期待印英在全球問題上的緊密合作，落實“印英2030路線圖（roadmap 2030）”，“我們正將‘歷史關系’轉變為‘現代伙伴關系’”。

從印度國內各方反應來看，蘇納克當選英國首相令不少印度人都喜笑顏開。但有分析指出，蘇納克就任英國首相并不會對英印關系產生多大影響，只是凸顯了一小部分“印度移民”的影響力。

在董一凡看來，當前，英國與印度在政治、經濟、軍事上對彼此的倚重有所上升。蘇納克作為在英的“印度裔”成功人士的特殊身份，為英印未來在某些領域的商業合作可能創造了契機。但是，英印關系很大程度上需要在“印太”這一大框架下來考慮，要評估英國在“印太”框架下，能夠投入多少外交資源及軍事資源。目前來看，英國外交最主要的問題還是應對俄烏沖突，包括其自身周邊安全局勢。那么在對于印度的外交投入，可能會在一定程度上限制英國與印度關系的發展。

值得注意的是，蘇納克與特拉斯競爭之前，曾強調中國在全球經濟中扮演的重要作用，希望中英兩國能夠構建更加“成熟平衡”的關系，在西方國家對中國內政指手畫腳之時，蘇納克也沒有參與。不少人認為，如果蘇納克當選首相，會對中國采取更加務實的政策。但隨著其與特拉斯競爭進入白熱化，蘇納克對華態度突然轉變，不僅稱中國對英國“構成威脅”，還聲稱要關閉英國境內所有的孔子學院。

董一凡表示，蘇納克作為前英國財政大臣，曾經歷過中英經貿關系高度發展為英國帶來的益處，也深刻意識到中英關系互利共贏性對于雙方帶來的好處。但如今蘇納克本人受到了保守黨強硬派很大程度上的掣肘，他近期一些涉華表態所釋放出的“強硬”信號，一定程度上也是希望回應保守黨內部支持他的人。在當前英國國內政治環境下，這確實會影響他提振中英關系的限度。但另一方面，相較于特拉斯高舉“價值觀外交”大旗，蘇納克外交政策的可預測性以及理性務實方面將會為中英關系注入一定的積極動力。

對于蘇納克將出任英國首相一事，中方今天也予以了回應。在今天（25日）的外交部例行記者會上，發言人汪文斌應詢表示，注意到有關報道。中方對發展中英關系的立場是一貫的、明確的，維護和發展好雙邊關系是中英雙方的共同責任，符合兩國人民的共同利益，我們希望同英方在相互尊重、互利共贏的基礎上推動中英關系沿著正確軌道前進。

作者丨何王子彧，深圳衛視直新聞駐京記者

本文轉自:直新聞