烏干達大使大膽提議，更換安理會五常席位，從非洲選出常任理事國

最近，有關聯合國改革，增加安理會常任理事國的話題被炒得很熱，目前美國，俄羅斯等國家均同意擴員，德國總理朔爾茨則自告奮勇，公開在聯合國大會上，表達該國希望盡快入常的決定。

而據俄媒報道，烏干達駐俄羅斯大使基濟格在接受采訪時表示，從人口和經濟規模來看，安理會常任理事國應該有非洲國家的一席之地，他認為安理會成員是時候進行更換了。

事實上，在今年早些時候，另一個非洲國家馬達加斯加也表達過類似的想法，其外長聲稱，馬達加斯加贊成安理會進行改革，因為這將確保非洲國家更廣泛的參與聯合國活動，并作出更大貢獻。

事實上，非洲國家的訴求是完全合理的，因為安理會現有的五常席位分配非常不平衡，光歐洲就占據了三席，非洲和南美洲則均沒有席位。要知道非洲可是全球國家數量最多的大洲，可在聯合國的存在感卻極其薄弱，確實有些說不過去。

如果安理會真要擴員，需重點增加發展中國家的席位，像德國，日本等削尖了腦袋想往里擠的發達國家，反倒不應予以考慮，否則只會進一步加劇比例失衡，這樣的話，改革就沒有意義了。

要是不擴員在現有席位上進行更換，也是可供選擇的方案之一，美英法三國基本用一個鼻孔出氣，這純粹是浪費席位，由英法共用一席才較為合理。

那么問題來了，若非洲成功被分配了入常名額，哪些國家又比較有希望呢？從現實層面分析，非洲大陸北邊的埃及，南邊的南非優勢很大。而非盟總部所在地埃塞俄比亞，和非洲第一人口大國尼日利亞，也是有利的競爭者，至于誰會勝出，那就得看國際社會的選擇了。

值得一提的是，從另一個層面看，非洲國家也確實比德日等國更適合入常。很多人存在一個誤區，認為安理會成員國必須實力足夠強，且在世界范圍內擁有足夠的影響力。

可完全以上述條件作為標準的話，發展中國家將不具備任何優勢，而最終的結果是，安理會很可能淪為西方發達國家的樂園。

聯合國的宗旨是維護國際和平，促進世界公平正義，只要新加入的成員，能夠確保安理會實現這一目標，那么無論國家大小，實力強弱都有資格成為候選對象。

俄烏沖突爆發后，西方各國紛紛站隊，沒有一個國家敢違背華盛頓的命令，英法兩個常任理事國完全成了美國跟班，全面配合其圍堵俄羅斯的行動。與之相反的是，今年早些時候，美國參議院通過法案，要求追究與俄合作的非洲媒體以及公司的責任。

但非洲國家雖然窮，卻無懼美國施壓，堅持不在沖突中選邊。前文那位烏干達大使就表示，非洲國家擁有自己的主權，華盛頓無法阻礙俄非之間的交流。

由此可見，安理會多幾個獨立自主的國家，比塞進來一些自詡為經濟強國，實際上卻是美國小弟的國家，要正常和有意義得多。眼下世界正面臨百年大變局，西方國家實力整體衰落，新興發展中國家則在快速崛起，再加上俄烏沖突的爆發，世界局勢已進入21世紀最動蕩不安的階段。

因此，越到這個時候聯合國就越應該肩負責任，而不是充當西方行使霸權的工具，安理會身為聯合國最重要的機構，絕不能任由西方把持。

一場烏克蘭戰爭，已讓人們認識到，一個由西方左右的世界，有多么雙標和可怕，而想要實現國際格局多極化，非洲需要在安理會扮演更重要的角色。

本文轉自:田柳Talk