社論：為高技能人才提供廣闊發展空間

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》（下稱《意見》），其中提出，力爭到2035年，技能人才規模持續壯大、素質大幅提高，高技能人才數量、結構與基本實現社會主義現代化的要求相適應。

一方面是技能人才群體規模的持續擴大，另一方面是技能人才素質的大幅度提高、產生更多高技能人才。這就像金字塔的建造，基石和塔頂石同樣重要。當前，在加強基石建設的同時，更要加強塔頂石建設。

來自中華全國總工會的數據，截至2021年底，全國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人，技能人才占就業人員總量的比例超過26%。上述《意見》提出，到“十四五”時期末，技能人才占就業人員的比例要達到30%以上。這是技能人才建設的基石。

上述《意見》在強調繼續筑牢這一基石的同時，也對技能人才培育提出了更高要求：到“十四五”時期末，高技能人才占技能人才的比例要達到1/3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。

從比例數字上看變化并不顯著，但從絕對數字上看這是一個龐大的工程，尤其是在高技能人才培育方面任務更加繁重。越是往塔尖上走，就更需要為高技能人才提供廣闊發展空間。

首先，培育高技能人才隊伍要有明確方向。

《意見》要求，要圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業對高技能人才的需求，實施高技能領軍人才培育計劃。圍繞這“三個重大一個重點”的需要，對技能人才培育尤其是高技能人才培育提出更高要求。

這是指導性方針，還需要具體細節的落實。比如：制造業領域要圍繞轉型升級和產業基礎再造，數字經濟領域要圍繞建設網絡強國等方面有具體的規劃和行動方案。

其次，培育高技能人才隊伍要有更廣泛的投入。

《意見》明確，各級政府要統籌利用現有資金渠道，按規定支持高技能人才工作。同時，鼓勵各類企業結合實際把高技能人才培養納入企業發展總體規劃和年度計劃；鼓勵各類企業事業組織、社會團體及其他社會組織以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業教育培訓機構，積極參與承接政府購買服務。

在這個方面，企業擔負著更多責任，需要更多的投入，因為企業是高技能人才產出效益的直接獲益者。依托企業培訓中心、產教融合實訓基地、高技能人才培訓基地大力培養高技能人才等是將來的重要方向。

其三，培育高技能人才隊伍需要進一步強化激勵機制，充分發揮高技能人才的主觀能動性。

激勵機制包括兩個方面：一是突出技能的重要性，包括社會充分的認可度；二是突出技能的實際收益性，實現有技者有其得，高技能人才有高得。

此前，國家人社部表示，將加大技術技能人才表彰力度，在全社會營造崇尚技能、尊重勞動的良好氛圍，在技能人才領域增設正高級職稱，從而打破人才成長天花板，打通技能人才與專業技術人才職業發展通道。

《意見》強調，要繼續完善技能要素參與分配制度，引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度。

總之，技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，尤其表現在高技能人才群體的培育方面。這既需要健全高技能人才培養體系、創新高技能人才培養模式，更需要建立高技能人才群體的培育回報體系。回報體系既包括企業主體，也包括參與其中的個體。這個方面還需要更多探索，實現同頻共振的效果。

本文轉自:第一財經