英國政府“恥辱性讓步”，宣布將放棄激進減稅方案

【文/觀察者網 熊超然】英國首相特拉斯上臺執政后不久，就宣布了一系列新經濟政策。當地時間9月23日，英國政府公布了自1972年以來最激進的減稅方案。

然而，這些措施不但在國內引發反對聲浪，還嚴重擾亂了國際金融市場導致英鎊下滑，甚至國際貨幣基金組織（IMF）也批評英國政府的這些方案“沒有針對性”，不僅可能加劇英國國內的不平等，還可能破壞貨幣政策。

據英國廣播公司（BBC）當地時間10月3日報道，英國財政大臣夸西·克沃滕（Kwasi Kwarteng）當天發布一份聲明表示，由于10天前宣布的新經濟政策中的提議“已分散人們的注意力”，英國政府將放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。

BBC對此直接形容道，這是特拉斯政府在政策上的“180度大轉彎”（U-turn），標志著特拉斯作出了“恥辱性讓步”（humiliating climbdown）。

BBC報道截圖

當地時間10月3日早晨，英國財政大臣克沃滕就在其推特上發布一份聲明，宣布不再推進此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃。“我們明白了，我們已經聽取了。”克沃滕在聲明中表示：“很明顯，取消45%最高所得稅稅率分散了我們應對國家挑戰這一首要任務的注意力。”

而就在幾小時前，英國保守黨公布了克沃滕原本將于當天晚些時候在該黨年度大會上發表的演講稿預告摘要，他本來的講話內容是：“我們必須堅持到底。我相信我們的計劃是正確的。”

英國財政大臣夸西·克沃滕在推特上發布的聲明截圖

BBC報道中直接形容，這是特拉斯政府的一個“180度政策大轉彎”，10天后，這一政策已然“胎死腹中”，而特拉斯政府作出如此決定，只為能夠及時止損。

BBC還認為，盡管如此，但這對于特拉斯的首相生涯來說，無疑是一個非常艱難和具有破壞性的時刻。特拉斯曾表示，“她將做好做出艱難決定的準備”，而事實證明，這就是一個“艱難的決定”。

值得一提的是，除了英國媒體，就連“英國首席捕鼠大臣”拉里（Larry）也在其推特賬號“Larry the Cat”上揶揄特拉斯政府，發布了一個形容當前英國政府的GIF動圖，圖中是一輛飛馳的汽車在U型車道上突然180度漂移轉彎。

圖自推特賬號“Larry the Cat”

9月23日，英國政府宣布了一系列措施以期提振經濟，其中包括大規模減稅方案（取消45%的最高所得稅稅率，并將基本稅率從20%降至19%），以及取消銀行業獎金上限等內容。這份價值450億英鎊的“歷史性”一攬子減稅計劃，規模超過了1988年撒切爾夫人執政時期推出的減稅措施，是英國自1972年以來最大的一次。

然而，其中取消45%最高所得稅稅率的計劃，在如今英國生活成本飆升之際，被批評為是一項“不公平政策”。一時之間，引發巨大反對。

減稅政策推出后，此舉在英國金融市場引發“地震”：英鎊匯率“自由落體式”大跌，被認為“或將與美元持平”；英國國債收益率大漲，漲幅接近創紀錄水平；富時100指數收低超2%……歐美股市一同遭遇“黑色星期五”，華爾街三大股下跌超2%。

英鎊兌美元大跌超3%，創37年新低

英國經濟智庫財政研究所（IFS）表示，市場的反應“令人擔憂”，因為政府的新戰略依賴于投資者愿意向英國提供更多貸款。分析也普遍認為，1972年的減稅計劃導致嚴重的通脹效應，最終以災難收場，此次減稅計劃可能也無法避免相同的命運。

9月27日，美國前財政部長拉里·薩默斯（Larry Summers）稱，“儲備貨幣的貨幣危機很可能會產生全球性后果。我很驚訝我們沒有收到國際貨幣基金組織（IMF）的任何消息。”IMF致力于穩定全球經濟，其作用之一是充當早期經濟預警系統。

數小時后，IMF發表了聲明，并批評了英國政府的新政。IMF發表聲明向英國警告稱，“我們正密切

英國近期的經濟發展，并與當局接觸。考慮到包括英國在內的許多國家通脹壓力升高，我們不建議在這個關鍵時刻出臺大規模、無針對性的財政方案，因為財政政策不能與貨幣政策背道而馳。”

此后，越來越多的保守黨同黨議員也公開表示特拉斯政府的政策是錯誤的，并預測該政策將在英國下議院被否決。英國前內閣大臣格蘭特·沙普斯（Grant Shapps）就曾警告稱，首相特拉斯的這一提案不會在下議院獲得足夠投票數。

當時，沙普斯就已敦促特拉斯“趕緊180度大轉彎”，要求她不要對選民關于生活成本上升的擔憂“充耳不聞”。

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