三門峽如何把資源優勢轉化為經濟優勢？這場發布會給出答案

【大河報·大河財立方】（記者 朱娟）三門峽是一座典型的資源型城市，在轉型蝶變的過程中，三門峽如何做到依托資源但不依賴資源，把資源優勢轉化為經濟優勢，保持經濟健康快速發展？9月27日，河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列三門峽專場新聞發布會，三門峽市市長范付中就上述問題回答記者提問。

范付中介紹，三門峽是一座典型的資源型城市，資源始終是我們的發展基礎和寶貴財富，轉型發展并不是舍棄資源，而是要擺脫傳統發展模式和路徑依賴，把資源這篇文章做專、做精、做綠、做新，為此，這十年來，我們持之以恒推動產業轉型升級，尤其是市七次黨代會以來，聚焦建設“省際區域中心城市”總目標不動搖，緊盯全省“第一方陣”發展位次不松勁，以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣和決心，大力推進質量變革、效率變革、動力變革，在實現高質量發展的同時保持了高速度增長，走出了一條資源型城市轉型發展新路徑。

一是“雙線作戰”穩定經濟大盤。三門峽作為河南的“西大門”，位于鄭州、西安兩大國家中心城市之間，面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，我們始終把疫情防控作為穩經濟、促發展的前提和基礎，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，高效統籌、雙線運行，以早為先、以快制快，防控形勢總體穩定可控。在此基礎上，一方面，堅持“項目為王”擴投資。去年以來，圍繞國家黃河戰略、七大重點投資領域、全省五期“三個一批”，共謀劃項目1100個、總投資8300億元，一大批重點項目的實施，不僅帶動了三門峽市高速度、高質量發展，還獲得了國家重點獎勵支持，僅在落實國家黃河戰略上，就有27個項目獲得中央、省專項資金14.3億元。另一方面，狠抓“萬人助萬企”穩主體。緊盯引領性的龍頭企業、穩盤子的規上工業和“四上”企業、創新型的“專精特新”和高新技術企業、激活力的小微企業和個體工商戶四類市場主體，分類施策、精準服務、梯次培育，第一時間梳理匯總國家、省惠企政策192項，制定出臺11個方面142項助企紓困政策，有效幫助企業降成本、激活力、增效益。僅在落實“留抵退稅”政策方面，今年以來，就為全市724戶納稅人辦理退稅23.4億元，占稅收收入的34%。正是得益于我們在疫情防控和經濟發展方面，堅持兩手抓、兩手硬，全市經濟始終保持了穩中有進、穩中向好的發展態勢，主要經濟指標連年位居全省第一方陣。

二是“三業發力”重構產業體系。著力打造現代黃金及高端加工、鋁基新材料、煤及煤化工三大千億級傳統產業集群，電子信息、銅基新材料、生物醫藥、高端裝備制造、現代農業、文旅文創、現代物流、休閑康養八個五百億級新興產業集群，以此帶動傳統產業轉型升級、新興產業加快培育、未來產業超前布局。目前，中原黃金冶煉廠已成為亞洲最大的黃金綜合回收基地；寶武鋁業是國內最大的高、精、尖鋁板帶生產企業；開祥化工生產的1,4-丁二醇產品不僅打破國外壟斷，還遠銷歐盟；華鑫銅箔生產的6微米銅箔產品填補國內空白，是全省唯一一家生產高精度銅箔的高新技術企業，產品被特斯拉、比亞迪、三星、本田等國內外知名企業采用；全市高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到44%。尤其是我市是稀有、稀散、稀土“三稀”金屬集中分布地區，金屬新材料產業集群已經成為全省重點培育的十大產業之一，我們牢牢把握這一機遇，將其作為戰略性、引領性產業，重點圍繞鋰、鈹、鈮、鉭、鍺、鎵等14種稀有金屬，加大資金投入，實施科技攻關，努力在填補國內空白的關鍵技術、關鍵產品上取得新突破，將金屬新材料產業打造成萬億級產業集群，把三門峽這座資源之城變成材料新城。

三是“四大要素”賦能轉型發展。一是創新賦能。創新是資源型城市轉型的唯一出路，為此，我們把創新作為發展的邏輯起點、轉型的核心命脈，探索實踐了“抓主體、強支撐、引人才、建平臺、雙倍增、全覆蓋”的創新發展路徑，真正以科技創新賦能高質量發展。二是金融賦能。整合近千億國有資產組建市投資集團，信用等級達到AA+，三門峽市成為繼鄭州、洛陽之后，全省第三個擁有AA+國企的省轄市；成立三門峽農村商業銀行，為鄉村振興、小微企業等市場主體提供金融源頭活水；組建貫通市、縣、鄉、村四級的金融服務中心，累計入駐金融機構31家、企業2.6萬家，2866家企業通過線上平臺融資342億元，1.2萬家小微企業獲得預授信85億元，有效破解了企業“不會貸”、銀行“不敢貸”的信息不對稱難題，被評為“河南省經濟體制改革十大案例”。三是數字賦能。大力實施數字化轉型戰略，通過“1+N”工業互聯網平臺，累計入駐企業1550家，覆蓋所有規上工業企業，發布工業品1784個，發布供需對接443個，助力企業實現數字化、智能化、協同化發展。四是政策賦能。設立每年1億元且上不封頂的“三大改造”專項資金，累計為企業發放獎補資金3億元，帶動企業投資超670億元，通過實施改造，企業生產效率平均提高35%以上，減少污染排放30%以上，降低成本20%以上，產量最高增加3倍-5倍，質量最高提升80%，生產效率最高提升125%。

范付中表示，下一步，我們將繼續圍繞做大規模、做強實力、提升能級，堅持集群引領、傳統提升、新興培育、未來布局、當好鏈長、選好鏈主、做優生態，全力構建具有核心競爭力的現代產業體系，確保經濟保持平穩較快增長，為全省大局多做貢獻。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方