劉和平：德國謀求“入常”的背后，隱藏西方對俄盤算

直新聞：劉先生，德國總理朔爾茨在聯合國大會一般性辯論上發表講話時稱，德國希望成為聯合國安理會常任理事國，并請求支持德國的候選資格。對此，你作何解讀？

特約評論員 劉和平：我認為，德國總理朔爾茨之所以在這個時候明確提出入常的訴求，是因為他看到了當前的全球秩序即將迎來新一輪的大地震、大變革與大重組。而這場大地震、大變革與大重組是由半年前發生的俄烏沖突引發的，而且，它將會是冷戰結束以來最為劇烈的。因為不久前俄羅斯對烏克蘭采取的特別軍事行動，其目的不僅僅是針對烏克蘭，更為關鍵性的是針對美國與北約，想要挑戰美國與北約的霸權；而美國與北約則要利用這次俄烏沖突，在政治經濟上搞垮俄羅斯，把俄羅斯擠出包括安理會、二十國集團以及人權理事會在內的主要國際組織，以實現由美國所領導的單極化國際秩序。而全球秩序即將迎來新一輪的大地震、大變革與大重組，聯合國及其安理會的改革，尤其是西方國家想把俄羅斯擠出局的這樣一種情況，則讓不少國家尤其是包括德國與日本在內的第二次世界大戰的戰敗國與二戰后的非既得利益國家，看到了東山再起與取俄羅斯而代之的希望。

所以我們看到，在以美國為首的西方世界主導下，正在召開的這次聯合國大會已經開成了一個反俄與批俄大會。而西方國家反俄與批俄的核心，則放在了俄羅斯所謂違反了《聯合國憲章》上，并且最后都落腳到了必須要對聯合國尤其是安理會進行改革與重組上。或者說得更露骨一點就是，放在了要將俄羅斯擠出聯合國安理會上。這就叫做醉翁之意不在酒。因為只有把俄羅斯擠出局了，二戰后的世界秩序才會真正崩解，已經固化的既得利益集團格局才會出現松動，德國與日本才會迎來真正的機會。

直新聞：那你認為，在俄烏沖突的大背景下，德國是否最終能夠如愿以償成為聯合國安理會常任理事國呢？

特約評論員 劉和平：我認為，俄烏沖突的發生，的確是讓叫嚷了多少年的聯合國及其安理會的改革，真正提上了議事日程，變得比以往任何時候都要更加迫切了。

但是，這并不意味著德國最終就一定能夠心想事成。因為以美國為首的西方國家將俄羅斯擠出安理會的戰略企圖最終能否實現，最終還是要取決于這么兩樣東西，一是取決于這場俄烏沖突的最終結果，假如由西方國家支持烏克蘭并不能在戰場上打敗俄羅斯，那西方國家的這一企圖將會變成竹籃打水一場空；二是要取決于俄羅斯國內的政治與經濟能否扛得住西方國家的封鎖、制裁甚至是策反。

除此之外，現有的國際規則與國際秩序近年來雖然遭到了強的撼動，但是它仍然會成為制約德國入常的有力障礙。其中的第一大障礙就是聯合國憲章的規定。大家知道，聯合國不僅是二戰后成立的，而且是二戰后世界秩序的重要組成部分。因此，聯合國憲章明確規定，只有中美俄英法才能成為聯合國常任理事國。其余國家要想入常，首先必須要修改聯合國憲章。而修改憲章的門檻是非常高的。其次，根據聯合國憲章，要想成為聯合國常任理事國，必須要獲得三分之二以上安理會成員國的支持。那么還有就是，根據聯合國憲章規定，想入常的國家除了要取得三分之二以上會員支持之外，還得五大常任理事國一致同意才行。也就是說，中美俄英法任何一個國家都擁有一票否決權。這些都注定了，西方世界要在現行規則與現行體系內開除俄羅斯并非易事，要讓德國取而代之更非易事。

而在我看來，即使是這些條件最終都具備了，德國要想入常，還將面臨著激烈的競爭與挑戰。因為想要入常的國家并非只有德國一個，包括日本、印度、巴西在內，都有著強烈的入常意愿。而且，這四個國家各自都有一套入常的理由，比如德國和日本都是當今世界上具有舉足輕重地位的經濟大國，印度則是正在崛起的新興經濟大國與未來的全球第一人口大國，巴西則是南美洲的最大國家，人口規模與國土面積都位居世界第五。再加上，在歐洲已經有英法兩個常任理事國的情況下，德國再占據一個入常名額，并不符合地區均衡原則，勢必會遭到廣大亞非拉國家的反對。

作者丨劉和平，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員

編輯丨曾子瑾，深圳衛視直新聞主編

排版丨湯樂怡

本文轉自:直新聞