河南今年新增專項債券2086億元，已于6月底全部發行完畢

【大河報·大河財立方】（記者 丁倩 陳玉靜 文圖）9月7日，國務院常務會議提出，要依法盤活地方2019年以來結存的專項債限額，70%各地留用，30%中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。那么，中央分配河南多少額度，計劃什么時候發行，將如何發揮穩經濟大盤的作用？

9月17日，省政府新聞辦召開“河南省落實國務院穩經濟接續政策”新聞發布會，省財政廳黨組成員、副廳長蔡令帥出席，并就上述問題答記者提問。

蔡令帥表示，地方政府債券是拉動有效投資最直接最有效的工具之一，在當前穩經濟大盤的關鍵時刻，中央進一步加大工作力度，此次允許河南省動用314億元專項債務限額存量，發行新增專項債券支持重大項目建設。

為了最大限度發揮債券資金效能，蔡令帥稱省財政廳將做好四方面重點工作：

加快發行速度。今年河南省新增專項債券2086億元,已于6月底全部發行完畢，比以往年度大大提前，截至目前支出進度達69.1%。此次314億元的存量專項債務限額，省財政將以最快速度做好額度分配，經省政府審定后，提交省人大常委會批準，并第一時間下達市縣，按中央要求將于10月底前發行完畢。

擴大支持領域。根據中央最新政策，專項債券資金支持范圍有所擴大，重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保以及新能源和新型基礎設施等十大領域；專項債券可用作資本金的行業范圍也由10個拓展到13個。同時，嚴禁用于樓堂館所、形象工程、政績工程等禁止類項目，最大限度發揮穩投資、惠民生、補短板積極作用。

限額分配要強化正向激勵。限額分配與做實項目、資金績效、債務風險等因素掛鉤，優先支持前期項目儲備情況較好、支出進度較快、債務風險可控的地方，對于年底前無法形成實際支出的的專項債券項目，及時收回資金按程序調整至其他地區，引導各地做實項目、提高績效、降低風險。

優先支持成熟度高的項目。4月份，河南省建立了專項債券項目常態化謀劃儲備、項目建設和資金支出按月調度、工作開展情況定期核查三項制度，全省項目儲備實施和資金使用進度明顯提升，審批手續完善、發行資料齊備的項目較為充足。省財政廳將堅持“項目為王”，資金跟著項目走，債券資金全部支持國家發改委、財政部和省級審核通過的“三通過”優質成熟項目，優先安排在建和能盡快開工的項目，確保盡快形成實物工作量。

蔡令帥表示，下一步，省財政廳將會同有關部門，在項目儲備、工程推進和資金支出方面采取堅決手段，推動債券早發行、工程早建設、資金早見效，同時做好專項債券與政策性開發性金融工具的政策銜接，形成推進有效投資的合力，為河南省穩住經濟大盤作出更大貢獻。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方