無視中方警告，美國重新審議涉臺惡法，計劃為臺提供45億美元援助

根據美國媒體的報道，近日美國參議院外交委員會將重新審議所謂的“臺灣政策法”，該法案是美國上世紀70年代所謂“與臺灣關系法”的升級版，是對中國主權全方位的挑釁。

此前中國駐美大使秦剛曾對美發出警告，如果這項惡法通過，中美關系將面臨瓦解。但是美國仍然一意孤行，“臺灣政策法”由美國參議院著名反華議員梅內德斯和格雷厄姆共同提出，主要目的就是將“美臺關系”提升到一個全新的高度。

在該法案的第一章節就提到，美國要重新審視現行的對臺政策，強化對臺當局的軍事和經濟支持；同時還包括了將“駐美國臺北經濟文化代表處”更名為“臺灣代表處”，將美臺民間交流定性為“官方交流”等內容。

在軍事層面，這項法案提出在未來4年內向臺當局提供45億美元的安全援助以及高達20億美元的軍事融資，要求美國國防部建立針對臺軍的全方位培訓計劃，幫助其提升防御甚至對抗中國大陸的能力，要求加快美臺軍售程序，同時將臺灣地區指定為美國的主要非北約盟友，地位與日本、韓國、菲律賓等同。

除此之外，“臺灣政策法”還要求美國幫助臺當局參與各種國際組織，甚至要求美國行政機關對聯合國2758號決議進行質疑，重新提出所謂的“臺灣代表權”問題。這樣的內容，可以說完全掏空了一個中國原則。

如果這項法案最終在美國參議院通過，意味著美國把“臺灣牌”升級成了“臺獨牌”，意味著美國放棄了目前“不支持臺獨”的官方立場，也代表著中美關系的全面破裂。因為當初中美建交的時候，美國就做出了與臺當局劃清界限的承諾，同時美臺也不能開展官方交流。

一中原則是中美交流合作的基礎，美國只有堅持一中原則，中美關系才能長遠發展，否則中美兩國就會走到斷交的邊緣。正因如此，“臺灣政策法”在美國內部也遭遇了重重質疑。過去幾十年時間里，美國雖然一直在利用臺灣問題給中國制造麻煩，試圖遏制中國崛起，但美國在臺灣問題上仍有很大的模糊空間。

例如美國禁止臺官員公開展示所謂的“主權象征”，而且也從來不以“盟友”來稱呼臺當局。美國過去的一貫政策是，將臺灣問題變成一個長期問題，既阻礙中國大陸發展，又不至于讓中美關系全面破裂。

但“臺灣政策法”則不同，它直接否定了美國的戰略模糊立場，要求美國在臺灣問題上與中國大陸進行一次直接對抗。這樣的跨度，讓拜登政府感到非常棘手。就連一向以對華強硬著稱的美國安全顧問沙利文也公開表示，“臺灣政策法”的部分條文令人擔憂。

此前拜登政府曾兩次要求國會推遲審議“臺灣政策法”，如今拜登政府沒有再出手。拜登政府態度轉變并不奇怪，雖然美國的外交政策最終是由美國政府來執行，而不是美國參議院，但美國所謂的三權分立制度本來就是一直在變化的，參議院外交委員會越過美國行政機關，直接對美國外交政策施加影響也并非不可能。

圍繞“臺灣政策法”產生的政治風波，將會產生巨大的沖擊力，有可能連拜登政府都無法約束。“臺灣政策法”到底會不會通過，外界很難預料，現在的美國政治生態越來越險惡，連現任總統清算前任總統這種事情都能發生，誰也不能保證美國不會在臺灣問題上走極端。

但無論結果如何，我們都要做好充分的準備。無論誰在執政，無論誰在執掌美國國會，美國都會將中國視作競爭對手。我們不能寄希望于美國國會不通過這項惡法，必須要繼續提升自身實力，才能應對一切挑戰。

本文轉自:田柳Talk