基礎研究經費增長快是自主創新意識增強的表現

日前，國家統計局、科學技術部和財政部聯合發布了《2021年全國科技經費投入統計公報》。公報顯示，2021年，我國基礎研究經費為1817.0億元，比上年增長23.9%，增速較上年提升14.1個百分點，比R&D經費增速高9.3個百分點。2016年以來，基礎研究經費以年均17.2%的速度增長，比同期R&D經費年均增速高8.0個百分點，5年間基礎研究經費實現翻番。

眾所周知，基礎研究是不以任何專門或特定的應用或使用為目的的研究，基礎研究成功的難度遠大于應用研究。但是，基礎研究一旦取得重大突破，對提高人們認識世界和改造世界的能力，對高新技術產業的形成、經濟發展與社會進步，乃至人們的生活方式，都將產生深刻的影響和引領作用。因此，要想提高我國原始性創新能力、積累智力資本、躋身世界科技強國，就必須高度重視基礎研究工作，提高基礎研究水平。而前沿基礎科學研究，更是實現國家發展戰略目標、躋身科技強國行列最為重要的方面之一。

加強基礎研究，需要解決的問題很多，如思想認識、政策措施、規劃布局、人才培養等，但是，最直接的則是資金投入，它不僅關系科研工作者有沒有良好的研究條件、實驗裝置、實驗室等，更體現政府和企業對基礎研究是真重視還是假重視。特別是科研機構和高等院校，從事基礎研究的人更多，需要的投入也更大。沒有足夠的投入，是很難在基礎研究領域取得重大突破的。

事實也是，從這些年來的實際情況看，在過去相當一段時間，我國在基礎研究領域方面，投入是遠遠不足的，是與經濟發展、財政收入增長等不相協調的，甚至跟不上研發投入經費增長的腳步。直到近年來才真正重視基礎研究，也正因為如此，我國的基礎研究水平，也與先進國家有比較大的差距。導致原始性創新成果和高質量論文少，論文平均被引用率仍低于世界平均水平，更不要說與發達國家相比。更值得

的是，國家科技進步獎評選活動中，國家自然科學獎一等獎竟然經常空缺，這不能不說，我國在基礎研究方面是存在比較大的問題的，差距也是無法否認的。而更為嚴重的表現就是，愿意從事基礎研究的人數量嚴重不足，特別是北大、清華等一流大學的學生，很多還放棄了基礎研究專業，跳到金融、證券等高熱門專業。自然，中國在國際上具有較高知名度的杰出科學家也就數量不多、成果不優、影響力不大，諾貝爾獎中也就很難出現中國科學家的身影。

近年來，基礎研究投入的不斷增多，毫無疑問是重視基礎研究的重要表現之一，也是基礎研究成果在不斷增多的重要原因之一。高校作為基礎研究的主戰場，基礎研究經費投入的第一主體，對基礎研究的貢獻是比較大的。2021年，全國高校基礎研究經費為904.5億元，達到全部基礎研究經費的一半。24.8%的增幅，更是對全社會基礎研究經費增長的貢獻率超過了50%，達到51.3%，成為拉動全社會基礎研究投入快速增長的關鍵力量。

高校對基礎研究工作重視，與高校具有很強的“超脫性”是密切相關的。基礎研究的最基本特征，就是不以任何專門或特定的應用或使用為目的的研究。高校的科研工作者，他們沒有企業那樣的直接目標、應用要求，可以放飛想象的翅膀，做各種各樣的設想，做無窮無盡的幻想。一旦能夠進入到實驗室，且能夠實現重復試驗，一項重大成果就有可能誕生，一個方面的重大突破就有可能出現。因此，鼓勵高校的科研工作者、教師重視基礎研究，是十分重要的。

當然，其他科研院所、企業等，也要投入更多的人力、物力和財力到基礎研究方面。特別是企業，在自身經濟實力允許的情況下，應當在基礎研究方面多投入。一方面，可以發揮本企業科研工作者的作用，激勵他們從事基礎研究；另一方面，可以與高校、科研機構的合作，企業提供資金，院校科研工作者進行基礎研究，成果則實現共享，這也是最佳的合作方式。

從政策的角度來講，除了不斷加大財政對基礎研究的投入之外，給企業從事基礎研究給予稅收、科研經費扶持等方面的政策支持，也很重要。特別是技術含量較高的研究項目，應當從扶持政策、激勵政策、獎勵政策等多個層面予以鼓勵。對從事基礎研究的科研工作者，則要在薪酬、獎金、福利、政治待遇等方面給予更多的傾斜。特別是前沿基礎研究領域，更要有特別的激勵政策和扶持措施。如果有一天，從事基礎研究的科研工作者，能夠享受到明星一樣的待遇，從事基礎研究的人就會越來越多，基礎研究的實力則會越來越強。

本文轉自:鎮江譚浩俊