進入8月份，多地再次計劃發放文旅、體育、餐飲等各類消費券，以提振市場消費信心，加快消費市場提質擴容，帶動產業鏈升級。如沈陽市于8月4日再次發放1100萬元文旅消費券，涵蓋賓館酒店、旅行社等11大類；天津市又發放了10萬張“津樂購”消費券；北京經開區將于8月8日發放1億元消費券，包含汽車消費券，線上消費券、線下消費券、美食專享券、工廠市集券、觀影消費券等多種類型。此外，海口、九江、紹興等地也都提出了消費券發放計劃。
今年的8月，注定是消費券發放月，也是消費提振月，特別是圍繞旅游消費等的消費券發放，會更加頻繁和密集。只是今年天公不作美，超高溫天氣嚴重遏制了“旅游熱”，不然，今年的夏季還真的是一個非常好的旅游季。也有人開玩笑說，老天給出如此高溫，也可能是疫情快要結束的標志，是老天通過高溫來滅殺新冠病毒，讓疫情趕快過去呢。
雖然是開玩笑，但是，從玩笑中也不難看出，疫情對經濟社會發展的影響確實太大，特別對旅游等的影響更大，很多消費券原本是不需要發放的，就因為疫情的影響，才不得不通過消費券來提振消費，用消費券來激發廣大居民的消費熱情。特別是旅游消費、餐飲消費、文化消費等，沒有一定的促銷手段，確實會影響居民的消費熱情，會對消費對經濟的拉動產生不利影響。
那么，如何才能更好地發揮消費券對消費的拉動作用，繼而發揮消費對經濟增長、居民就業、企業解困、產業轉型的作用呢？很顯然，消費券的針對性是非常重要的，只有精準發放，才能有效發力。否則，就會成為一種形式，而不能起到實實在在的促銷作用。因此，各地在制定消費券發放計劃時，一定要認真研究、精心組織，尤其要多聽企業和居民的意見，多看商家有什么想法，而不是拍腦袋、圖眼球效應，把發放消費券當作一項任務來完成，甚至成為部門的政績工具。
而從實際情況來看，有些地方的消費券發放，確實是針對性不強，精準度不高，不是為了刺激消費，為了激發消費熱情，而是為了跟風，為了博眼球，為了完成一項任務。因此，在制定消費券發放政策時，顯得很盲目、很平淡，根本不評估效果、不考慮作用，結果，消費券發放完畢，也就算任務完成，所謂的刺激效果，也是想當然，拍腦袋，根本不是實際情況反映。這樣的消費券發放，是對資源的嚴重浪費，不如把發放消費券的資金，用于實體企業幫扶。
實際上，消費券的發放，應當重點圍繞四個方面進行。一是積極響應國家出臺的穩增長、促消費政策。如國家鼓勵汽車消費、白色家電消費等政策出臺后，地方也可以圍繞這些方面出臺一些鼓勵消費的政策，激活那些似醒非醒、似有非有的消費，鼓勵那些正處于猶豫之中的消費者，使其在消費券的作用下由計劃變成行動、由等待觀望變成現實消費。如此一來，國家和地方的鼓勵政策結合到一起，對消費的刺激效果就會大得多。二是體現不同時期的不同需求。譬如現在，就應當把重心放在鼓勵旅游消費、餐飲消費、文化消費等方面，讓有計劃出行、計劃聚會、計劃觀看等，但因為天氣原因，正在猶豫的居民，在消費券的吸引下，選擇出行、聚會和觀看，那么，消費券的拉動作用也就發揮了。三是適應消費群體需要。消費券對有錢人是沒有任何作用的，即便發給他們，也會當禮品贈送給別人。消費券只有發放到需要的人群之中，才會起到作用，且不同人群應當發放不同的消費券。對中產階層發放的消費券，是最容易兌現和產生作用的，對中低收入階層，則要發放配套比例較低的消費券，否則，他們也不會消費，或者低價轉讓，達不到刺激消費的效果。對低收入人群，則不適宜發放消費券，而應當是現金或實物。四是要制定特別消費券。這里所說的特別消費券，包括新市民的租房消費券、技能培訓消費券等，特別是租房消費券，對城市新市民十分重要，他們可以拿到消費券后，很快轉向租房、用于租房，省下的錢則可轉作其他方面的消費。
在這里，需要特別提醒，不要推出什么刺激線上消費的消費券，這是非常沒有價值的一種消費券。因為，是否發放線上消費券，網購都不會少，都會熱情很高，根本不需要刺激。真正需要刺激的，是線下消費，是實體消費。否則，政策就偏了，就走形了，就是圖形式、走過場了。消費券發放，一定要精準，不然，作用難以有效發揮。
本文轉自:鎮江譚浩俊
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