河南為什么要創建工業用電指數？能解決哪些問題？權威部門回答來了

【大河報·大河財立方】（記者 王磊彬 文圖）7月8日，河南省政府新聞辦召開河南省工業用電指數服務工業經濟發展新聞發布會，介紹工業用電指數服務工業經濟發展的有關情況。

河南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長田海濤，河南省工業和信息化廳經濟運行監測協調局局長洪波，國網河南省電力公司經濟技術研究院院長魏澄宙等參加了新聞發布會，并回答記者提問。

No1：為什么要創建工業用電指數？

在發布會現場，河南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長田海濤表示，今年以來，面對百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面，全省工業和信息化系統聚焦“兩個確保”“十大戰略”，積極應對困難挑戰，特別是超預期因素沖擊，工業經濟發展總體保持平穩態勢。1—5月份，全省規模以上工業增加值同比增長5.4%，高于全國平均水平2.1個百分點。

“但當前我省工業經濟發展形勢仍存在諸多不確定因素，下行壓力明顯加大。為此，河南省委省政府主要領導多次強調，要在‘非常之時’，下‘非常之功’，以‘非常之舉’施‘非常之策’，為全國穩住經濟大盤作出河南更大貢獻。”田海濤說，要建立健全實時監控經濟運行系統、周調度工作機制，做到底數清、情況明，努力擴大增量、遏制減量、防控變量，以周保月、以月保季、以季保年，確保經濟運行在合理區間。

經濟冷暖“電”先知。電力是經濟社會發展的“風向標”，是工業生產的“糧食”。憑借先進的用電信息采集系統，電力數據已全面實現日度級、企業級全量自動歸集，是客觀透視工業企業生產經營活動的有力抓手，也為進一步開展全省及分地區分行業的工業運行態勢監測分析提供了新視角。

據田海濤介紹，研制“河南工業用電指數”就是堅持需求導向、目標導向，從多個角度挖掘、解析電力數據這一“富礦”，豐富工業運行監測的工具、手段，提升運行監測的及時性、精準性，前瞻性發現工業運行中的苗頭性、傾向性問題，支撐工業經濟運行調度精準施策、靶向發力，贏得工業經濟發展的主動權。

No2：“河南工業用電指數”有哪些特點？

“河南工業用電指數”是以反映工業經濟運行態勢為目標，以景氣度為基本邏輯，以企業用電數據為基礎，以規上工業企業、小微工業企業為對象的綜合性指標體系。

在指數設計上，立足河南基本省情，堅持科學性與實用性相結合、完備性與可比性相結合、層次性與獨立性相結合、先進性與開放性相結合、同步指標與先行指標相結合。

在指數應用上，既支持全省層面的總體態勢分析，也支持分地市的橫向對比分析，以及分行業的縱向穿透分析。

在指數周期上，以月度分析為主，每月5日前發布，同時支持周度、季度、年度分析。

在指數結果表達上，以100為基準線，并結合用電量與經濟發展之間的映射關系，將指數結果細分為“熱、趨熱、穩定、趨冷、冷”五個區間段。同時，借鑒“信號燈”理念，引入紅、黃、綠、淺藍、藍五種顏色，與五個區間段一一對應，使得分析結果更加直觀明了。

No3：河南工業用電指數有哪些優勢？

與國內已有的反映工業經濟運行的指數相比，河南省首創推出的“河南工業用電指數”的比較優勢和先進性，如何體現？

對此，田海濤表示，至少具有四個方面的顯著優勢。

一是及時性強。借助國際先進的用電信息采集系統和強大的算力資源，電力公司已全面實現用戶級的日度用電信息歸集。基于此，“河南工業用電指數”可以在每月的5日前完成發布，較傳統的統計數據提前半個月左右，為工業運行“早發現、早調度”爭取了時間，贏得了主動。

二是客觀性強。工業經濟運行監測調度的根本前提是數據真實可信。“河南工業用電指數”的底層數據全部為智能電表直采、直錄的用電數據，數據抽取全程自動化，可有效避免傳統的手工填報數據帶來的弊端。

三是契合度高。得益于電氣化水平的持續提高、“一戶一表”政策的全面落地，電力已全面鏈接千家萬戶，用電量數據可以直接透視企業的生產經營活動。與此同時，“河南工業用電指數”統籌宏觀與微觀、速度與質量、當下與預期，實現了用電量信息的多角度解析，更為科學全面，更具參考價值。

四是實用性強。“河南工業用電指數”，既支持全省層面的總體態勢分析，也支持城市之間的橫向對比分析，以及行業之間的縱向穿透分析。與此同時，指數體系雖然是立足河南工業特點設計構建，但作為工具模型，具備向其他省份推廣的基礎和條件。

No4：工業用電指數的預測預警功能體現在哪些方面？

據河南省工業和信息化廳經濟運行監測協調局局長洪波介紹，“河南工業用電指數”不僅反映工業企業用電情況，而且還具有預測預警功能，主要體現在三個方面。

一是在指數體系中，特別設置了用電預期子指數。該指數，以用電量環比變化情況、業擴報裝相關信息，反映短期走勢與擴張預期，是與發展形勢正相關的先行指標。

“該指標，一方面可以作為一個子項，使得工業用電指數整體內涵更為豐富、更契合實際；另一方面，可以作為單獨一項指標，預測下個月的指數總體走勢。”洪波說。

二是“河南工業用電指數”可以在每個月的5日前完成發布，較傳統的統計數據提前半個月左右，屬于反映經濟運行態勢的先行指標。基于指數測算結果，疊加指數發布的時間差，可以有效幫助我們發現工業經濟運行的新情況、新問題，贏得工業經濟運行調度的主動。

三是可以基于指數的測算結果，開展與規上工業增加值增速等工業領域相關統計數據的關聯性分析，綜合運用時間序列、趨勢外推等多種預測方法，預測未來一段時間的工業經濟走勢，進而及時引導、適度調控。

No5：哪些企業可以納入工業用電指數？

國網河南省電力公司經濟技術研究院院長魏澄宙在發布會現場介紹，河南工業用電指數是主要針對規上工業企業、小微工業企業的合性指標體系。原因可以概括為“規上強，則工業強；小微興，則工業興”。

對于規上工業企業來說，目前我省的規上工業企業數量約2.2萬家，其增加值約占整個工業增加值總量的90%，其用電量約占整個工業用電量的80%，對全省的工業發展具有全面代表性。通過設計規上工業企業用電指數，可以有效反映全省工業發展的總體態勢。

對于小微企業來說，小微企業是國民經濟和社會發展的生力軍，也是擴大就業、改善民生、促進創新的重要力量。基于用電戶號統計，目前我省共有小微工業企業約29萬戶，約占全省工業企業總量的3/4。考慮到小微企業數量大、變化快，對政策、環境等因素更加敏感，一定程度上代表了工業經濟發展的活力。通過設計小微工業企業用電指數，可以有效反映工業發展的活力和信心。

“這也意味著，二者的有效結合，可以有效實現總體態勢與運行活力的統一、實現企業規模的大小兼顧，也使得指數體系更為立體、更契合實際。” 魏澄宙說。

責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方