從上世紀90年代開始,國企改革就拉開了序幕。當時的國企狀況并不好,大部分處于虧損狀態,競爭力薄弱。所以就采取了合并,轉制,關停等措施,花費了2萬多億,才完成改革。
經過改革后,國企的經營水平大幅提高,特別是央企表現最為突出。無論是規模,還是利潤,經營效率,都逐步邁入全國前列,進入世界500強,和國際企業同臺競爭。不少央企已經位居世界前列,如寶武鋼鐵集團,中國建筑集團,在各自的領域都是數一數二。
這兩年,央企改革的步伐并沒有停止,不少央企繼續合并重組,做大做強。如中國中化集團和中國化工集團合并為中國中化控股,中國普天信息集團并入中國電子科技集團。另外,還成立了多家新央企,如中國衛星網絡集團有限公司、中國稀土集團,還有一大改革是央企總部搬離北京,三峽集團搬到了武漢,中國船舶集團到了上海,中國電子集團遷到了深圳。
近段時間,央企又一重大改革正式實施了,將迎來新的變化。
5家央企轉為國有資本投資公司
據國資委發布的通知顯示,中國寶武鋼鐵集團、國家投資開發集團、招商局集團、華潤集團和中國建材集團,這5家央企正式轉為國有資本投資公司。
實際上,從2014年開始,國資委就開啟了國有資本投資公司試點,如今這5家正式“轉正”。很多人可能不知道“國有資本投資公司”到底是什么意思?
其實很簡單,就是這些央企將從聚焦主業經營管理外,會加大資本投資運作,通過控股等方式,不斷擴大規模,但不參與公司經營管理。在企業內部也會形成投資公司,來專門做這方面的事情。另外,國資委將更加的放權,不干預企業的法人財產權和經營自主權。
那么130家央企,為什么偏偏選中了這5家呢?據說是因為這5家央企經營業績好,利潤水平高,資本運作能力突出。
國家投資開發集團是第一批試點的央企,它是中央企業中唯一的投資控股公司,本來就是做投資業務的,能轉正很正常。2021年,其利潤總額461億元。
中國寶武是我國鋼鐵行業的最優秀代表,2021年,中國寶武鋼鐵集團以1.2億噸的產量蟬聯世界第一。過去幾年來,寶武鋼鐵集團開啟了大規模的投資運作,收購了馬鋼、太鋼、重鋼、昆鋼等一大批鋼鐵企業,規模持續做大。
招商局集團更不用說,多年都是國務院國資委管理的央企中利潤最高的,2021年凈利潤為1692億元。而且招商局集團業務非常廣泛,這些年通過收購,獨立上市等資本方式,規模進一步擴大。華潤集團和中國建材集團都是在大消費、材料領域的佼佼者。
除了這5家轉正外,還有12家繼續試點,它們是:
中國航空工業集團、國家電投、國家能源集團、國機集團、中鋁集團、中國遠洋海運、中糧集團、中國五礦集團、通用技術集團、中交集團、保利集團、中廣核集團
在國有資本投資公司之外,還有國有資本運營公司,目前中國誠通集團和國新控股是試點企業。運營公司主要是整合運營、改制重組,更側重于持股管理和資本運作等功能。
中國誠通集團是由原國家物資部直屬物資流通企業合并組建而成,是一家大型國有物流企業。而國新控股是一家從事國有資產經營與管理的企業。
為什么沒有中信集團?
在這么多央企中,中信集團實力雄厚,一點都不輸給招商局集團、華潤集團。2021年世界500強中,華潤排第69名,中信排第115名,招商局排163名。在總資產方面,截止到2021年底,華潤為2.05萬億元,中信為8.2萬億元,招商局集團為11.68萬億元。按道理來說,中信集團也是有資格轉為國有資本投資公司,不過它連試點都沒有份,這是為什么呢?
其實原因很簡單,因為這次改革是由國資委主導,針對的是國資委管理的97家央企,其它33家并不在其中。中信集團屬于財政部履行出資人,國務院100%持股,級別還是正部級,和國資委同級。
實際上,中信集團早就是一家國有資本投資公司,在2002年就已經開始執行。通過這種方式,在過去20年來,中信集團投資收購了不少公司的股份,規模不斷做大。如今中信集團成為了一家金融與實業并舉的大型綜合性跨國企業集團,除了金融方面的核心主業,在實業方面也涉及非常廣,如中信重工、中信機電、中信渤鋁 中信金屬、中信礦業國際、中信特鋼、中信國際電訊、亞洲衛星、中信出版、中信農業等等,旗下公司非常多。
雖然有這么多公司,但大多數更多是做股東,并不參與管理,這其實就是現在國有資本投資公司的模式。如今這樣的改革,勢必繼續整合資源,將央企的規模做大,效率提升。
本文轉自:數字財經智庫
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