直新聞:美國總統拜登可能會取消特朗普政府時期對華加征的一部分關稅,您怎么看?
特約評論員 孫興杰:美國經濟正掉入滯漲的陷阱之中,通脹率攀升到了8.6%,通脹已經成為拜登政府面臨的頭號挑戰,關系到民主黨在11月中期選舉。如果在通脹的問題上無所作為,民主黨輸掉中期選舉是非常可能的。最近美聯儲暴力加息75個基點,未來還會有比較大幅度的加息動作,僅僅加息就能遏制通脹嗎?通脹的確是一個貨幣現象,但是通脹的原因是復雜的,美國現任財長耶倫曾經擔任過美聯儲主席,她是拜登政府內部極力推動取消特朗普政府不合理的對華加征關稅的官員,我想其中的原因當然是非常清楚的,耶倫如果認為美聯儲加息就可以控制通脹的話,她不會多次釋放信息要求取消不合理的關稅。
特朗普政府時期對華大打關稅戰,包括藍牙耳機等日用品都被加征了關稅,這種近乎無差別的加征關稅是為了所謂的“戰略目標”嗎?美國的戰略目標是什么?減少貿易赤字,產業回流美國,現在來看,一項目標都沒有實現。美國的貿易赤字沒有減少,中美之間的貿易額在去年還創了新高,這說明什么呢?中美之間的經貿關系是深度的相互依賴,并沒有被美國加征的關稅打斷,而加征關稅的成本大多由美國消費者來承擔了。
美國這些年通脹率一直在低位徘徊,即便是在金融危機之后,美聯儲大規模放水,通脹率也沒有起來,一個很重要的原因就是來自中國比較低廉的消費品支撐了美國民眾的生活,甚至有人認為,中國制造的產品向美國輸出了通縮,無論如何,美國的消費者是從中美貿易增長中獲得了實實在在的好處,提高和保持了自己的生活水平。特朗普政府加征的大規模關稅,則讓美國消費者的負擔增加了,體現出來的就是通脹率上來了。
耶倫最近也表示說,特朗普加征的關稅沒有達到美國的戰略目標,這何嘗不是一個顯而易見的現實呢?拜登上臺之后,取消這些不合理的關稅,不應該是順理成章的嗎?恰恰是到現在為止居然還沒有對這種損人不利己的政策作出調整。
一方面,拜登面臨著嚴重的通脹壓力,經濟學家和高官都認為應該取消加征的關稅;另一方面,拜登還囿于制衡中國的心理,害怕背上“對華軟弱”的名聲。雖然拜登政府在兩個月之前就討論取消不合理關稅的問題,但是到現在也沒有下定決心,作出決斷,相反,政府內部不同觀點和主張通過媒體披露出來,內部的分歧和矛盾也公之于眾。如果拜登政府繼續拖下去,即便取消了不合理的關稅,政策發揮作用是需要時間的,到中期選舉還不到半年了,能不能達到預期的效果,還是個問題,拜登也要為自己的猶豫不決而買單。
直新聞:拜登政府可能會取消不合理的關稅,這是不是意味著中美經濟關系會回到從前?
特約評論員 孫興杰:取消特朗普政府加征的關稅本來應該是拜登上臺就要做的事情,但是他一直在拖延,一個重要的原因就是拜登政府將對華戰略競爭作為主要目標,對華打壓和遏制的大方向沒有變化,甚至是變本加厲。
特朗普的主要手段是加征關稅,拜登的主要手段是供應鏈,這就是為什么美國政府不斷強調供應鏈安全和韌性的主要原因。拜登政府在供應鏈、產業鏈方面的主要做法就是建立排它性的產業鏈、供應鏈聯盟,將產業鏈問題變成國家安全問題。
在過去一年多時間中,我們看到了拜登政府動作頻頻,包括加強與歐盟、亞太國家的工業鏈、產業鏈的合作,尤其是在半導體領域更是毫不掩飾地針對中國。特朗普的貿易戰和關稅戰,是無差別的狂轟濫炸,但是低估了中國的經濟實力和供應鏈體系的韌性,現在拜登則是比較精準地針對高科技領域的遏制,或者說是對華戰略科技的壓制和“脫鉤”。中美之間的相互依賴已經構成了雙邊關系的結構性特征,就像中方一直強調的,互利共贏是中美關系的本質。
美國對華戰略科技競爭,以及產業鏈的“脫鉤”做法,對美國經濟也造成了重大沖擊,全球化的供應鏈已經形成,供應鏈的中斷或者延遲都會增加成本,進一步加劇美國的通脹,這也是顯而易見的,美國要把通脹打下去,除了加息,取消加征的關稅之外,還要穩定全球供應鏈體系,而沒有中國的合作,美國也做不到。
從產業鏈、供應鏈自身的秩序來說,這是一個市場合作的過程,政府的干預很難達到預期的目標,這是全球化時代供應鏈的韌性所在,其實美國的做法不是增強了供應鏈韌性,而是與供應鏈韌性對抗。
現在需要警惕的是,美國政府除了以國家安全為理由沖擊中美供應鏈之外,還以“人權”作為幌子,將“人權”等因素摻入到供應鏈合作之中,把價值觀同盟與供應鏈同盟進行捆綁。
作者丨孫興杰,深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員
本文轉自:直新聞
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