檢查組成員爬上幾十米高的塔吊進行檢查。 中青報·中青網記者 趙麗梅/攝
機場消防安全“防火墻”存在漏洞、危化品企業未按要求安裝可燃氣體報警器、礦井下沖擊地壓危險區域的管線未按要求固定……4月18日至5月2日，國務院安委會綜合檢查第四組（以下簡稱“檢查組”）去了新疆一些地方，檢查礦山、危險化學品、燃氣、建筑施工等領域的安全情況。
檢查組組長表示，當前，安全生產工作仍處于爬坡過坎階段，距離人民群眾的期盼還有較大差距，“我們不能有絲毫松懈和半點馬虎”；希望新疆通過開展安全生產大檢查工作，進一步深入查找短板弱項，進一步提升安全生產水平。
風險預警前哨缺位或失靈
在工業環境中，可燃氣體報警器是風險預警的“前哨”。當泄漏的可燃或有毒氣體積累到一定量時，“前哨”就會用聲光的形式警示“有危險”，提醒現場人員立即采取措施。
在此次檢查中，檢查組發現，部分企業在重要位置未安裝這個“前哨”，或“前哨”處于失靈狀態。
4月25日，檢查組走進中石油克拉瑪依石化有限責任公司（以下簡稱“克石化”）廠區后發現，一處暫存點堆放了超過10罐破乳劑，遠超24小時的使用量。
“有毒！易燃！”這4個字以大寫加粗的方式標在破乳劑安全周知卡的最前面。此易燃物質閃點為32攝氏度，按照國家標準《建筑設計防火規范》，其在廠區的一處暫存點的儲量不宜超過一晝夜的需要量。
“這是有問題的。”檢查組專家指出，該簡易倉庫不符合建筑設計防火規范要求，在破乳劑儲量超標的情況下，既未設置可燃氣體報警器，也未對這一具有腐蝕性的物質采取防流淌的措施。
在該廠區一個加熱爐進氣調節閥附近，可燃氣體報警器安裝的位置距離地面30-40厘米。檢查組指出，這適合檢測比空氣重的氣體，現場有兩種可燃氣體，其中一種是比空氣輕的天然氣，那么可燃氣體報警器的安裝高度應高出釋放源0.5-2米。專家表示，“如果天然氣發生泄漏，目前安裝的報警器可能就不起作用了”。
這一現象并非孤例。在克拉瑪依紅山油田有限責任公司廠區，檢查組專家發現，有機熱載體爐鍋爐房外有燃氣管線、截止閥和過濾器等設施，管線與管線的連接涉及不少法蘭，法蘭連接處存在泄漏風險，但并未安裝可燃氣體報警探頭。
當天，企業就對專家組指出的問題進行了整改。
“災害治理就是保命工程、良心工程”
“事故離我們很近。”去年新疆豐源煤礦發生“4·10”重大透水事故，國能新疆屯寶礦業有限責任公司距離發生事故的礦山很近。這家企業的安全員陳漢斌說，事發當晚，當地礦企都收到了加強安全生產工作的提示。一年多來，陳漢斌和很多工友一再提醒自己，一定要防止煤礦透水事故發生。
在預防透水事故方面，“警鐘長鳴”4個字落在屯寶煤礦全員的實際安全生產中，形成了一條條實實在在的安全防治技術措施。
4月22日17時10分許，檢查組成員亓佳利走進井下燈火通明的巷道后發現，礦井災害治理工作正在按部就班地開展，有人在工作面超前進行煤粉監測、有人在工作面超前300米外施工斷層探查孔，探查水源富集情況。
檢查組成員正在查看這棟在建的房屋是否存在安全風險。 中青報·中青網記者 趙麗梅/攝
屯寶煤礦的煤層斷層較多，一些煤層的含水率相對較高。于是，企業采取了不少預防措施。該礦一負責人表示，“干煤礦，災害治理就是保命工程、良心工程，偷懶只會害人害己”。
礦井下發生透水事故常常與采空區緊密相關，采空區也常被礦工們稱為“老窯”。時間一長，“老窯”的水就滿了，或者之前廢棄的巷道充滿了水。礦工們向前掘進時，對周圍環境不清楚。陳漢斌解釋，“可能打通一個眼兒，壓力就會很大，就會沖垮”。
亓佳利表示，初步檢查表明，該企業在防治水方面基本做到了“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。
然而，該礦企在沖擊地壓災害防治方面仍存在不足。亓佳利指出，該礦井的501工作面上順槽超前沖擊危險區域有120m長的管線，懸掛高度超1.2米，并未進行固定。他解釋，一旦發生沖擊地壓事故，這些未固定的管線在彈性能釋放瞬間就變成了傷人利器。
《防治煤礦沖擊地壓細則》規定，對沖擊地壓危險區域內的在用設備、管線、物品等應當采取固定措施，管路應當吊掛在巷道腰線以下，高于1.2米的必須采取固定措施。
在現場，礦企相關負責人表示，對檢查組指出的問題，照單全收，立即整改。
陳漢斌表示，發生事故，對企業、對家庭都是毀滅性打擊。“我們干安全的，都有同樣的期望——不發生事故，哪怕輕傷都不要發生。”
整改“零容忍”，人才問題亦需引起重視
在檢查時，一些企業和監管部門反映，在安全生產方面，“缺人”越來越成為一道“硬傷”。
屯寶礦業人事相關負責人表示，“現在礦工不好招，年輕人不愿下井。”
2015年以來，新疆油田消防支隊的人員保持著“只出不進”的狀況。該支隊現有各類消防救援車輛105輛，“兩班倒”情況下，每班在崗駕駛員僅有50名左右，這意味著如果遇重特大災害事故，近一半車輛無法參與滅火作業。檢查組成員指出，這一現象在很多企業并不鮮見，需要引起高度重視。
企業對現有人員的培養力度不夠。在克拉瑪依，當地一家國企對員工的三級安全教育培訓和考核情況的記錄并不完善。檢查組成員表示，“對員工的三級教育必須嚴格，各級培訓考核合格以后，才有資格正式上崗”。
檢查組成員指出，一定要落實安全生產崗位責任制。“特別是有的員工思想麻痹，可能導致小問題積累成大風險。”
檢查組指出，對需要立即解決的問題，要加大整改攻堅力度，逐項推進；對需要持續推進的問題，要以鍥而不舍的勁頭持續用力，真正做到問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”。
此次安全生產“大體檢”中發現的問題，在一定程度上反映出部分企業主體責任落實得不到位。對此，包括3家企業在內的所有存在問題的企業均表示，將會“立行立改、舉一反三”。
“我們絕對不會遮遮掩掩。”新疆維吾爾自治區相關負責人表示，將以最堅決的態度、最嚴格的要求、最有力的措施立行立改。
當地一些部門迅速行動，甚至連夜派出工作組前往相關企業進行督促指導。
來源：中國青年報
本文轉自:中國青年報
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