作為世界人口第一大國,養老的規模非常龐大。如果按60歲退休年齡來計算,那我國在60歲及以上的人口達到了2.6億。2.6億人不工作,每個月還要發放養老金,這個資金規模巨大,所以隨著老齡化的加劇,我國養老負擔越來越大。
不過,先不管以后的事情,目前的退休人員要照顧好。每年的物價在漲,工資在漲,如果退休人員的養老金不變,那他們的生活會越來越困難。因此從2005年開始,養老金每年都上漲,即便是這兩年發生了疫情,各方面都困難,在2021年仍然上漲了4.5%。
從去年底開始,不少專家和媒體就預測2022年養老金將迎來18連漲,漲幅比例在3%左右。本來一般在4月份會公布調整方案,但今年因為疫情等原因推遲了。
5月26日,人社部和財政部終于發布了《關于2022年調整退休人員基本養老金的通知》,確定了退休人員月人均基本養老金調整4%,漲幅還不錯,上億退休人員懸著的心終于可以落下了。
養老金調整有兩個需要注意的地方,一個是調整的對象是企業和機關事業單位退休人員,并不包括參加城鄉居民基本養老保險的退休人員。數據顯示,截止到2021年末,全國參加城鎮職工基本養老保險人數48075萬人,參加城鄉居民基本養老保險人數54797萬人。
另一個是并不是所有人都上調4%,目前養老金統籌到了省一級,還沒有全國統籌,所以各省市是根據這個比例來確定調整水平。總體來看,大部分不會高于4%。
養老金調整是一個很不容易的事情,上億的退休人員,一方面要體現公平,調整的幅度不能相差太大,另一方面還要照顧到一些特殊群體,比如高齡人員,退休金低的人員。還有就是繳納年限長,金額高的要傾斜。
在這次調整方案中,特意提到:要進一步強化激勵,適當加大掛鉤調整所占比重。掛鉤調整要體現多繳多得、長繳多得的激勵機制,加大這個比重,意味著繳納時間越長,繳納金額越多的人,上漲越多。
對比一下2021年廣東、山東、江蘇的掛鉤調整方案,廣東對于繳費年限在15年及以下的部分,15年以上部分,每滿1年每月增加1元、2元;江蘇對于繳費年限在15年及以下的部分,16-25年,25年以上,每月增加1.8元、2.7元、4.5元。山東對繳費年限在15年及以下的部分,16-25年,26-35年,36-45年,46年以上,每月增加1元、1.3元、1.6元、1.9元、2.2元。
為什么要加大掛鉤調整所占比重呢?因為只有這樣才能激發參保人員的繳費熱情。目前養老金結余雖然還充足,但隨著老齡化的加劇,養老金顯然不夠用。激勵大家多繳納一點,繳納時間長一點,那養老金結余就會比較多。
總體上來看,每年的養老金調整,有4類人漲幅是最多的。
第一類是高齡退休人員,這個屬于傾斜調整的部分,每個省市都有相應的調整標準。以山東省2021年調整方案為例,70-74歲、75-79歲、80歲以上,每人每月增加15元、30元、60元。另外,在2020年達到70周歲、75周歲、80周歲的人員,每人每月額外增加290元、190元、360元,所以對于高齡退休人員,其調整比例很可能超過4%。
第二類是艱苦邊遠地區退休人員,也屬于傾斜調整。為什么西藏平均養老金能夠位居全國第一,原因就是這里屬于艱苦邊遠地區,養老金多,而且每次都有傾斜。
第三類是繳費年限長的人,這個就是掛鉤調整,繳費時間越長,調整得越多。第四類是養老金低的人,這個就是照顧低收入人群,給他們多漲一點。
此外,有些地方還有額外的傾斜,比如山東,對于抗日戰爭時期及之前參加革命工作的人員,解放戰爭時期參加革命工作的人員,都有額外再上漲養老金。
當然,還有5類人是無法領到養老金的。第一類是2022年退休的人員,因為這次的調整是針對2022年1月1日之前的退休人員。第二類是養老金未認證的人員,如今每年都要認證,一旦沒有認證,那將暫停發放。第三類是失蹤超過6個月的人員,一般失蹤這么久,就要辦理戶口注銷。第四類是繳費未滿15年的人員,按照我國的養老金領取要求,只有繳費滿15年,才能辦理退休領取養老金手續。第五類是服刑人員,在服刑期間,養老金會暫停發放。
那今年調整后的養老金什么時候能夠發放?一般來說,上海都會第一時間公布調整方案,并最快發放,其它省市也會在兩到三個月內落實到位。總之不用擔心,養老金能夠再次上漲,就是一件開心的事情。
本文轉自:數字財經智庫
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