5月19日,中國、俄羅斯、印度、巴西和南非舉行了一年一度的金磚五國外長會,在會后的聯合聲明中,五國外長重申了對聯合國安理會進行全面改革的重要性,認為應該增加發展中國家代表性,應對全球挑戰。
聯合國是二戰后建立起的國際秩序,中美英法俄作為安理會五大常任理事國,地位一直都沒有更改過。除此之外,安理會還有十個非常任理事國席位,每年都會進行選舉,按地區分配。
但是很多國家已經不滿足于擔任非常任理事國,而是希望成為常任理事國之一,進入安理會決策中心。在這方面表現最積極的就是印度、巴西、德國和日本,他們已經多次向聯合國提交申請。
作為安理會的常任理事國,中俄的態度無疑是最關鍵的。在這次金磚五國外長會上,中俄一錘定音,并且表示支持巴西、印度和南非在聯合國發揮更大作用。
中俄之所以采取支持態度,主要有兩個原因。一是近年來國際社會要求安理會改革的呼聲高漲,主要來說就是希望擴大安理會席位,允許更多國家參與決策。
因為當今世界是一超多強的局面,隨著廣大亞非拉國家不斷崛起,他們也希望表達自己的意見。其次這些年西方國家在聯合國的影響力日益增強,說是呼風喚雨也不過分。
簡單來說,聯合國快變成了西方的“一言堂”,尤其在俄烏沖突期間,這個問題表現得猶為凸出。俄烏沖突爆發后,美國就在聯合國上譴責俄羅斯“侵犯人權”,實際上美國并沒有證據。
而且俄羅斯在安理會上還有一票否決權,美國抹黑俄羅斯的決議在安理會根本無法通過。不過后來美國又找到了另一個途徑,把決議提交到了聯合國大會,最終順利獲得通過。
因為俄羅斯在聯合國大會上沒有否決權,贊成票只要超過有效票三分之二,決議就能通過。而美國也有機會向其他國家施壓,逼迫他們選邊站,礙于美國強大的實力,很多國家都無法保持中立。
除了操縱聯合國大會通過涉烏決議,美國還要求將俄羅斯從人權理事會“除名”,最終結果也不例外。實際上中國一直在呼吁國際社會查清事件真相,認為人道主義問題不能被政治化。
同時也有不少國家支持中方立場,認為西方不能隨手給俄羅斯扣帽子,但是這些聲音都被掩蓋。如果繼續放任西方操縱聯合國,那未來聯合國的權威就將大打折扣,逐漸失去廣大發展中國家的信賴。
對于俄羅斯來說,增加發展中國家在聯合國的代表性,有利于扭轉自身的不利地位,改變被西方國家群起圍攻的局面。事實上,俄羅斯已經掌握了美國在烏克蘭開展生物武器試驗的證據,能夠進行反擊。
但是如果光靠中俄在聯合國上發聲,肯定無法對美國形成輿論壓力,很難讓世衛組織下定決心對美國進行調查。因此必須借助廣大發展中國家的力量,齊心協力抗擊美國霸權。
當然聯合國改革不是幾句話就能決定的事,到底該怎么改革還需要經過仔細斟酌,在短時間內無法完成。而且就算要對安理會進行改革,重點可能也是增加非常任理事國席位。
中美英法俄不僅是常任理事國,也是當今世界實力最強的五個國家,無論軍事實力還是經濟實力,五常對其他國家完全是碾壓。想成為常任理事國,首先看的就是實力,沒有實力一切都是空談。
除非發生第三次世界大戰,否則安理會常任理事國不可能重新洗牌。未來中俄會幫助印度等國家在聯合國發揮更大作用,但是如果印度想成為安理會常任理事國,那現在是沒戲的。
本文轉自:鼎清視界
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