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觀察|對俄制裁拖累歐洲經濟

jay財經觀點5年前 (2022-04-17)16
特約撰稿 李振杰自俄烏沖突升級以來,美歐對俄羅斯的制裁層層加碼,花樣迭出。從拋下“金融核彈”到切斷供應鏈,從折翼俄羅斯航空到遏制俄航天業,從禁止高科技產品出口到文化與學術孤立,從禁止進口俄煤到未來可能出臺的油氣禁令,對俄制裁體現出全面化、加速化、狂熱化的特點。然而,在這場被西方“政治正確”綁架、由美國主導的“制裁狂歡”中,歐洲的利益被徹底出賣。在新冠疫情和...

特約撰稿 李振杰

自俄烏沖突升級以來,美歐對俄羅斯的制裁層層加碼,花樣迭出。從拋下“金融核彈”到切斷供應鏈,從折翼俄羅斯航空到遏制俄航天業,從禁止高科技產品出口到文化與學術孤立,從禁止進口俄煤到未來可能出臺的油氣禁令,對俄制裁體現出全面化、加速化、狂熱化的特點。然而,在這場被西方“政治正確”綁架、由美國主導的“制裁狂歡”中,歐洲的利益被徹底出賣。在新冠疫情和地緣沖突正將世界經濟推往懸崖邊緣的情況下,西方對俄狂加制裁,實際上是“殺敵一千自損八百”之舉。歐盟作為俄羅斯最大的貿易伙伴兼投資者,在對俄實施制裁的同時,將不得不面臨經濟衰退風險不斷升高的局面。

能源短缺掣肘宏觀經濟

歐盟25%的石油、45%的天然氣、44%的硬煤依賴俄羅斯進口。一直以來,俄羅斯在歐洲能源市場扮演著舉足輕重的角色,歐洲在短時間內終結對俄能源依賴幾乎是一件不可能完成的事。長期來看,宏大的政治意愿可能會導致歐洲能源格局改寫,但在巨大的歷史慣性下,歐洲若要徹底脫鉤俄羅斯能源,必將經歷激烈的陣痛,甚至付出巨大的經濟代價。

4月7日,歐盟各國同意對俄羅斯實施煤炭禁運,并給予120天的逐步淘汰期,這意味著歐盟對俄羅斯的制裁已經開始涉及能源領域。值得注意的是,歐盟在能源“三大件”中拿煤炭開刀,是因為相較于年進口額約40億歐元的俄煤,年進口額1000億歐元的俄石油和天然氣才是歐盟真正的“不可承受之重”。盡管,據丹麥和立陶宛外長日前透露,歐盟正在討論的對俄第六輪制裁措施中包括石油選項,但事實上,歐盟內部仍未能就禁運俄羅斯石油和天然氣達成一致。

具體地看,中東歐國家對俄羅斯油氣的依賴程度普遍更高,一些較小國家甚至完全依賴俄羅斯,但即使是一些對俄能源依賴程度相對較輕的西歐國家,也難以完全規避失去俄羅斯供給造成的影響。4月13日,德國五大頂級智庫聯合預警,若俄羅斯天然氣供應突然中斷,恐將導致德國未來兩年經濟產值損失2200億歐元,并連帶拖累全歐洲的經濟復蘇。同日,俄氣占進口天然氣比例高達90%的芬蘭亦發布經濟展望報告稱,2022年其經濟增長速度將比上年預測的2.9%下降約50%。即便是自詡“沒有軟肋”的核電大國法國,也開始呼吁民眾節約使用電力和天然氣,稱如果不采取任何措施,今年冬天的能源形勢將會更加嚴峻。

能源是社會發展的物質基礎和經濟運行的動力源泉,歐洲若徹底失去俄羅斯能源供應,必將面臨更加深重的危機。到那時,企業生產成本大幅上漲、高耗能產業減產停產等狀況或將層出不窮,最壞的情況下還可能引發市場危機,從而嚴重拖累宏觀經濟。

通脹風暴引發民生問題

4月11日,世貿組織(WTO)發布報告稱,受俄烏沖突影響,今年的全球貿易增長可能從去年10月預測的4.7% “腰斬”至2.4-3%。鑒于俄烏在歐洲大宗商品市場的重要地位,歐洲可能比世界其他區域經受更嚴重的負面影響。與此同時,西方對俄祭出的“史上最嚴厲制裁措施”雪上加霜,導致通脹風暴提前登上歐洲大陸。《法蘭克福匯報》4月12日報道稱,歐元區3月份整體通脹率飆升至7.5%,遠高于上月的5.9%,創下歐元誕生以來的最高紀錄。在此背景下,歐洲央行近日重申,將在今年結束已實行8年的刺激性購債計劃。

與去年同期相比飆升45%的能源價格,是助長通貨膨脹的主要原因。同時,由于運輸成本和化肥價格上漲,食品價格也居高不下。過慣了富裕生活的歐洲民眾,不得不學習并適應節儉度日,哪怕是在歐洲最大的經濟體德國,也已有約1/7的成年人難以支付生活成本;月收入低于2500歐元的家庭中,有24%甚至無法應付日常開支。

據德國央行預測,高通脹持續時間或許會比預期更長。當越來越多的居民不得不將更多收入花費在食品、住房、燃料上時,國民經濟勢必失去活力。由于第三產業在不少歐洲國家占據重要份額,享受型消費占比的下降,意味著隨之而來的經濟衰退也不難預見。此外,300萬烏克蘭難民,讓本就在民生問題上不堪重負的歐洲面臨更大的社會壓力,隨著民眾不滿情緒的不斷累積,一切醞釀中的不穩定因素都會給歐洲經濟發展制造新的障礙。

雙鏈斷裂阻礙長遠發展

歐洲一直以來都是高端制造業的中心,俄羅斯則是歐洲高端制造業原材料的重要供應國。高端制造業產業鏈環節多,供應鏈精確且復雜,上游環節遇阻意味著雙鏈源頭性的斷裂,這會對全行業形成致命性的沖擊。盡管西方在對俄制裁過程中盡可能地避開會“卡自己脖子”的領域,但隨著俄羅斯相繼出臺報復性反制措施,歐洲高端制造業正陷入難以自拔的被動境地。

3月8日,普京總統簽署行政命令,要求在今年年底前禁止包括稀有金屬在內的特種原料進出口,這或將對歐洲高端制造業的產業鏈和供應鏈造成長期的沖擊。俄羅斯在國際稀有金屬市場占有重要地位,高端制造業常用的鉑族金屬資源更是高度集中在該國——鎳是電動汽車電池的關鍵原材料,鈀則廣泛用于汽車催化轉換器、智能手機、傳感器、存儲器、電極等。在全球芯片荒早在俄烏沖突前就已經導致歐洲汽車制造業萎靡不振的情況下,歐俄之間的制裁與反制裁,讓相關企業面臨更大的困局。此外,歐洲國家引以為傲的軍工產業也承受著雙鏈受阻的壓力,以法國為代表的軍工大國已開始囤積鋼鐵、鈦、鎳和鋁等關鍵物資,以填補失去俄羅斯供應后的原材料缺口。

著眼當下,高端制造業是歐洲實體經濟的核心,是引領歐洲經濟增長的主引擎之一;放眼未來,高端制造業則是強國必爭之地,是構筑經濟發展戰略優勢的重要支撐。倘若歐洲國家難以打通產業鏈和供應鏈的梗阻,未來或許難保其在高端制造業的領先地位。到那時,歐洲所要面臨的就不僅僅是經濟衰退的問題,還可能在實現“戰略自主”的道路上更加舉步維艱。

制裁是一把“雙刃劍”,西方對俄制裁造成的反噬效應已經顯現,歐洲正在為對美亦步亦趨付出沉重代價。不少西方經濟學家亦表示,對俄羅斯實施制裁給歐洲造成的經濟損失或將超過新冠疫情。歐洲央行已經將今年歐元區經濟增長的預期從原先的4.2% 下調至 3.7%,值得一提的是,這一數據判定的前提為能源短缺和消費者信心下挫只是暫時現象,并且供應鏈沒有受到重大影響;但由于歐盟正在討論針對俄羅斯的新一輪制裁措施,歐洲經濟更難看到希望的曙光。從堅持歐洲戰略自主的角度來看,制裁從來都不是解決問題的有效途徑,秉持務實態度與俄溝通協調,在實現持久安全的同時致力于經濟復蘇,或許才是明智之舉。

(作者李振杰為浙江外國語學院環地中海研究院助理研究員)

來源:中國青年報客戶端

本文轉自:中國青年報

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