上海發布工業企業復工復產指引，保障產業鏈供應鏈安全穩定

在靜態化管理半個多月后，上海發布了復工復產疫情防控指引。

4月16日晚，上海市經信委公布了工業企業復工復產疫情防控指引（第一版）（下稱“指引”），指引提出五大方面21條措施，保障產業鏈供應鏈安全穩定。

指引包括企業落實主體責任、實施場所分區分類管理、強化企業員工管理、加強物流管理和防疫物資儲備、做好應急處置預案和工作保障五大方面。

比如，實現各區域之間的物理隔離，實行工作場所、住所“兩點一線”管理，所有人員在指定崗位工作和住宿，最大限度減少不同區域之間的人員直接接觸。加強對各區域之間結合部的管理，杜絕風險點。

做好全體員工的每日健康監測和登記，提高篩查密度，堅持一日兩測，早上做抗原檢測、晚上做核酸檢測。指定專人每天匯總人員健康狀況，如出現發熱、干咳、乏力等疑似新冠肺炎癥狀，應暫時安置到臨時觀察點進行隔離，并按相關規定進行處置。員工需完成新冠疫苗接種，符合條件的還需完成加強免疫接種。

企業應當制定應急情況下的處置方案，一旦有突發情況，必須最大限度控制擴散和外溢，絕對確保安全生產。加強應急演練，確保員工熟悉疫情防控應急各項流程和措施。加強和屬地政府溝通，建立 性人員轉運聯絡通道。

各區政府和街鎮、園區要積極支持企業復工復產，指導企業“一企一策”，切實做好疫情防控工作；要做好核酸檢測點設置和提供檢測服務，及時處理醫廢，并對防疫物資和生活物資保障提供托底服務。

作為經濟重鎮，上海工業企業也關系著產業鏈、供應鏈的穩定。

2021年，上海GDP破4萬億，規上工業增加值增長11%，高于全市GDP增速、高于全國工業增速。同時還實現了“四個萬億級”突破：全市工業增加值1.07萬億元，工業總產值4.2萬億元；軟件和信息服務業營收超1.26萬億元，增長15%以上，工業和軟信業為全市GDP增長貢獻40%；三大先導產業總規模超1.2萬億，增長18%以上；全市投資促進“千項萬億”計劃，在手投資總額1.3萬億元。

4月15日，華為消費者業務CEO、智能汽車BU CEO余承東余承東在微信朋友圈發文稱，“上海如果不能復工復產，5月之后，所有科技/工業產業涉及上海供應鏈的，都會全面停產，尤其汽車產業，產業經濟損失/代價將會很大。”小鵬汽車CEO何小鵬也在14日發表了類似觀點，他表示，如果上海和周邊的供應鏈企業還無法找到動態復工復產的方式，5月份可能中國所有的整車廠都要停工停產了。

以集成電路為例，上海的集成電路產業規模占全國1/4 ，去年上海集成電路產業規模達2500億元，增幅為20%。

“我們已協調近600人在公司封閉作業，保證工廠連續生產所需人力。”位于臨港新片區的新昇半導體相關負責人告訴第一財經記者，他們的訂單需求一直在上漲，如果按疫情前的狀態，廠區應該有1000多位員工保證生產，現在600人相對緊缺。

“我們的生產設備和產線保持24小時運轉，員工實行兩班倒。因為設備如果停止，再繼續復工開展，可能就會對設備造成損壞，或者是需要工藝參數的調試，挑戰還是蠻大的。另外在全球芯片緊缺的情況下，一旦斷供，就會影響整個下游供應鏈。” 上海新昇半導體科技公司副總經理譚照光說。

就在4月15日，工信部召開專題會議，傳達國務院副總理劉鶴主持召開的保障物流暢通和產業鏈供應鏈穩定專題會議精神，研究落實工作舉措。會議強調，全力以赴抓好疫情精準防控、保障物流暢通和穩定產業鏈供應鏈各項工作。多措并舉保障重點企業穩定生產和重點產業鏈運轉順暢。調動各方積極性，合力抓好貨運物流保通保暢政策落實。

按照國務院聯防聯控機制部署，工信部近日派出上海前方工作組，與上海市有關部門一道，全力做好醫療物資供應保障，推動重點工業企業穩定生產和復工復產，保障產業鏈供應鏈運轉順暢。

根據“工信微報”15日發布的消息，工業和信息化部前方工作組趕赴上海后，加強部市協同、前后方聯動，對受疫情影響較大的重點企業和外資項目進行摸排，掌握生產運行面臨的困難問題，摸清復工復產的梗阻和障礙。4月5日，部黨組成員、副部長、上海前方工作組組長王江平召開視頻會議，研究建立產業鏈供應鏈訴求應急協調機制，設立工業和信息化領域保運轉重點企業“白名單”，集中資源優先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫藥等重點行業666家重點企業復工復產。

工業和信息化部會同有關部門、地方根據疫情防控要求和全國重點產業鏈需求，堅持“一企一案”，指導重點企業制定復工復產和疫情防控方案，先易后難有序推動復工復產。研究制定生產運行（復工復產）疫情防控標準，督促企業查漏補缺，統籌做好疫情防控和復工復產。會同發展改革委、交通運輸部建立長三角“三省一市”重要生產物資保障協調對接機制，推行通行證互認，設立問題投訴和解決渠道，解決往返中高風險地區應急物資中轉接駁站司乘人員行程碼管理問題，確保關鍵產品和三農物資運輸順暢。上海前方工作組深入產業鏈龍頭企業，通過點對點、一對一、短平快的方式，及時協調解決關鍵原材料庫存告警等影響穩定生產的急迫問題。

本文轉自:第一財經